19 мая 2006 года N 485-ЗС
-------------------------------------------------------------------
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ
Принят
Законодательным Собранием
26 апреля 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации определяет условия и порядок предоставления
бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета
муниципальным образованиям и организациям, за исключением
бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии с Областными
законами от 1 октября 2004 года N 151-ЗС "Об инвестициях в
Ростовской области", от 28 декабря 2005 года N 430-ЗС "Об
Областной целевой программе оказания государственной поддержки
гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010
годы", а также бюджетных кредитов, предоставляемых в результате
переоформления возможного исполнения обязательств по
государственным гарантиям Ростовской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Областном
законе
В настоящем Областном законе применяются следующие основные
понятия:
бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов,
которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам
или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
организации - юридические лица, осуществляющие деятельность на
территории Ростовской области, за исключением бюджетных
учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий;
муниципальное образование - городское, сельское поселение,
муниципальный район, городской округ, находящиеся на территории
Ростовской области.
Статья 3. Общие положения
1. В областном законе об областном бюджете на соответствующий
финансовый год указываются цели, на которые могут быть
предоставлены бюджетные кредиты, лимиты их предоставления на срок
в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а
также ограничения по организациям и муниципальным образованиям,
имеющим право на получение бюджетных кредитов.
2. Бюджетные кредиты предоставляются на основании договоров,
заключаемых в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации с учетом положений бюджетного
законодательства Российской Федерации и настоящего Областного
закона.
3. Уполномоченным органом по предоставлению бюджетных кредитов
является министерство финансов Ростовской области.
Статья 4. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов
1. Общими условиями предоставления бюджетных кредитов являются:
1) обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных
средств банковской гарантией, муниципальной гарантией,
поручительством, залогом имущества, в том числе в виде акций, иных
ценных бумаг, паев, в соответствии с требованиями гражданского
законодательства Российской Федерации и с учетом положений
бюджетного законодательства Российской Федерации;
2) обеспечение своевременности возврата бюджетных средств и
уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами - пеней в
размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки
уплаты основного долга и процентов за пользование денежными
средствами;
3) обеспечение целевого использования бюджетных средств -
неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей в течение срока
использования бюджетных средств не по целевому назначению;
4) ежеквартальная уплата процентов за пользование бюджетными
кредитами, размер которых устанавливается областным законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Дополнительными условиями предоставления бюджетных кредитов
организациям являются:
1) отсутствие на момент обращения просроченной задолженности по
ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
2) предоставление министерству финансов Ростовской области
права на бесспорное (безакцептное) взыскание денежных средств в
погашение обязательств по бюджетному кредиту;
3) предварительная проверка финансового состояния,
осуществляемая соответствующими областными органами исполнительной
власти в пределах их компетенции;
4) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) и ограничений в правах в
соответствии с федеральными законами.
3. Дополнительным условием предоставления бюджетных кредитов
муниципальным образованиям является предоставление Администрации
Ростовской области права на удержание бюджетных средств за счет
дотаций, причитающихся местным бюджетам из областного бюджета, а
также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и
сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами
(за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный
бюджет. При этом муниципальные образования, являющиеся
получателями дотаций из областного бюджета, вправе не обеспечивать
исполнение обязательств по возврату бюджетных средств способами,
предусмотренными пунктом 1 части 1 настоящей статьи.
Иные дополнительные условия предоставления бюджетных кредитов
муниципальным образованиям могут устанавливаться областным
законом, регулирующим межбюджетные отношения органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
4. При предоставлении бюджетного кредита бюджету городского или
сельского поселения в качестве обеспечения исполнения обязательств
по возврату бюджетных средств предоставляется муниципальная
гарантия соответствующего муниципального района.
5. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение исполнения
обязательств по бюджетному кредиту, осуществляется за счет
заемщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Требования к содержанию обращений организаций и
муниципальных образований о предоставлении бюджетных кредитов, а
также порядок предоставления, использования и возврата бюджетных
кредитов определяются Администрацией Ростовской области.
Статья 5. Продление сроков возврата бюджетных кредитов
Продление сроков возврата бюджетных кредитов возможно при
внесении изменений в областной закон об областном бюджете на
соответствующий финансовый год, нормативный правовой акт
Администрации Ростовской области и договоры о предоставлении
бюджетных кредитов.
Статья 6. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов
1. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов
осуществляется соответствующими областными органами исполнительной
власти в пределах их компетенции, а также министерством финансов
Ростовской области.
2. Порядок осуществления контроля за целевым использованием
бюджетных кредитов определяется Администрацией Ростовской области
и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
19 мая 2006 года
N 485-ЗС
|
