МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 мая 2006 г. N 53
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
И ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, во исполнение постановления Администрации области от
02.03.2006 N 67 "О выдаче разрешений на строительство и ввод
объектов в эксплуатацию" приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на строительство и ввод
объектов в эксплуатацию согласно приложению.
2. Определить, что разрешения на строительство объектов
капитального строительства регионального значения и ввод объектов
в эксплуатацию, выдаваемые министерством, подписывает заместитель
Главы Администрации (Губернатора) области - министр строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, а в случае его
временного отсутствия - заместитель министра, курирующий вопросы
территориального развития, архитектуры и градостроительства,
действующий на основании доверенности. При этом подписи указанных
должностных лиц скрепляются гербовой печатью министерства.
3. Возложить функции:
по проверке соответствия проектной документации разрешенному
использованию земельного участка и архитектурно-планировочному
заданию (требованиям градостроительного плана земельного участка,
красным линиям) на управление территориального развития,
архитектуры и градостроительства (Бояринов А.М.) и отдел развития
инженерной инфраструктуры (Смирнов А.Г.) в зависимости от
принадлежности объекта;
по приему заявлений от застройщиков на выдачу разрешений,
проверке наличия и правильности оформления документов, прилагаемых
к заявлению, оформлению, регистрации и ответственному хранению
выданных разрешений на сектор информационного обеспечения (Касымов
С.С.).
4. Заместителю министра (И.Л. Далаксакуашвили):
- организовать проведение выборочного контроля за правильностью
выдачи разрешений на строительство объектов, финансируемых за счет
средств областного бюджета, а также в случае осуществления
строительства, капитального ремонта или реконструкции в охранных
зонах объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) регионального и местного (муниципального) значения,
историко-культурных центрах городов;
- совместно с ГУ "Центр государственного градостроительного
кадастра Ростовской области" (Морозова Т.Г.) организовать создание
и ведение региональной базы данных объектов капитального
строительства;
- в срок до 15.05.2006 обеспечить разработку проекта приказа
министерства о создании согласительной комиссии для разрешения
споров, возникающих в связи с выдачей или отказом в выдаче
разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию;
- организовать оказание необходимой методической помощи органам
местного самоуправления муниципальных образований по вопросам
выдачи разрешений на строительство и ввода объектов в
эксплуатацию;
- в 10-дневный срок с момента вступления в силу настоящего
приказа представить в отдел кадров, делопроизводства, ГО и ЧС
(Гура В.А.) откорректированные положения о структурных
подразделениях министерства и должностные регламенты сотрудников,
задействованных в процессе выдачи разрешений на строительство и
ввод объектов в эксплуатацию.
5. Ведущему специалисту - пресс-секретарю (Н.Е. Каплюченко)
обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой
информации в течение 10 дней с момента подписания.
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального
опубликования.
7. Контроль за исполнением данного приказа возложить на
заместителя министра И.Л. Далаксакуашвили.
Заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
Ю.Г.АНДРИАДИ
Приложение
к приказу
министерства
от 04.05.2006 N 53
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
И ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Настоящий Порядок разработан на основании Градостроительного
кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от
24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", постановления
Администрации области от 02.03.2006 N 67 "О выдаче разрешений на
строительство и ввод объектов в эксплуатацию".
1. Основные понятия
В целях настоящего Порядка используются следующие основные
понятия:
Строительство - создание зданий, строений, сооружений, в том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального
строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее -
этажность), площади, показателей производственной мощности,
объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Капитальный ремонт - ремонт объектов капитального строительства
с целью восстановления исправности (работоспособности) его
конструкций и поддержания эксплуатационных показателей качества и
надежности.
2. Выдача разрешений на строительство
2.1. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства (далее - министерство) выдает разрешения
на строительство для осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта следующих объектов капитального строительства
регионального значения:
объекты энергетических систем регионального значения;
линейные объекты регионального значения, в том числе сети
инженерно-технического обеспечения, линейно-кабельные сооружения,
трубопроводы и другие подобные сооружения;
объекты, строительство которых предусматривается целевыми
программами Ростовской области в соответствии с градостроительной
документацией, в том числе в связи с реконструкцией территорий
городских и сельских поселений, созданием градоформирующих
комплексов, строительством объектов государственного заказа,
инженерных коммуникаций и сооружений.
2.2. Для получения разрешения на строительство объекта
капитального строительства регионального значения застройщик
направляет в министерство заявление, к которому прилагаются
следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка (архитектурно-
планировочное задание и кадастровый план земельного участка в
случае отсутствия правил землепользования и застройки);
- проектная документация;
- положительное заключение на проектную документацию, выданное
органом, уполномоченным на проведение государственной экспертизы
проектной документации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если
необходимо наличие такого документа);
- в случае реконструкции - согласие всех правообладателей
объекта капитального строительства.
2.3. Министерство в течение десяти дней со дня получения
заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к
заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации
требованиям градостроительного плана земельного участка, красным
линиям (разрешенному использованию земельного участка и
архитектурно-планировочному заданию);
- проводит проверку проектной документации на соответствие
требованиям, установленным в разрешении на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
(при наличии разрешения);
- выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче
такого разрешения с указанием причин отказа.
2.4. Министерство отказывает в выдаче разрешения на
строительство при отсутствии или неполноте представленных
документов, исчерпывающий перечень которых предусмотрен пунктом
2.2 настоящего Порядка, или несоответствии представленных
документов требованиям градостроительного плана земельного участка
(разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-
планировочному заданию), а также требованиям, установленным в
разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции.
2.5. Выдача разрешения на строительство осуществляется без
взимания платы.
2.6. Разрешение может выдаваться на отдельные этапы
строительства, реконструкции.
2.7. Разрешение на строительство выдается на срок,
предусмотренный проектом организации строительства объекта
капитального строительства.
2.8. Срок действия разрешения на строительство может быть
продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за
шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
2.9. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на
строительство министерство направляет копию такого разрешения в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственного строительного надзора, в случае,
если выдано разрешение на строительство объектов капитального
строительства, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного
кодекса РФ, или в Региональную службу государственного
строительного надзора Ростовской области в случае, если выдано
разрешение на строительство объектов капитального строительства,
указанных в части 4 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
3.1. Министерство выдает разрешения на ввод в эксплуатацию
объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт
которых осуществлялся на основании ранее выданных министерством
разрешений на строительство.
3.2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в
министерство с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию, к которому прилагаются следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка (архитектурно-
планировочное задание и кадастровый план земельного участка в
случае отсутствия правил землепользования и застройки);
- разрешение на строительство, выданное министерством;
- акт приемки объекта капитального строительства;
- документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный
лицом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства проектной документации, подписанный
лицом, осуществляющим строительство, застройщиком или заказчиком;
- документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства техническим условиям, подписанные представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-
технического обеспечения (при их наличии);
- схему, отображающую расположение построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического
обеспечения в границах земельного участка и планировочную
организацию земельного участка, подписанную лицом, осуществляющим
строительство, застройщиком или заказчиком;
- заключение органа государственного строительного надзора,
органа государственного пожарного надзора о соответствии
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов и
проектной документации (в случае, если предусмотрено осуществление
государственного надзора).
3.3. Министерство в течение десяти дней со дня получения
заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
проверяет наличие и правильность оформления документов,
прилагаемых к заявлению, проводит осмотр объекта капитального
строительства и выдает заявителю разрешение на ввод объекта в
эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием
причин принятого решения.
3.4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию является:
- отсутствие или неполнота представленных документов, перечень
которых приведен в пункте 3.2 настоящего Порядка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям
градостроительного плана земельного участка (разрешенному
использованию земельного участка и архитектурно-планировочному
заданию);
- несоответствие объекта капитального строительства
требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства проектной
документации.
3.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является
основанием для постановки на государственный учет построенного
объекта капитального строительства, внесения изменений в документы
государственного учета реконструированного объекта капитального
строительства.
4. Оформление разрешений на строительство и ввод объекта
в эксплуатацию
4.1. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в
эксплуатацию оформляются по формам, установленным Правительством
Российской Федерации, в двух экземплярах.
4.2. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в
эксплуатацию оформляются на листе бумаги формата А4 машинописным
текстом. Текст в бланке разрешения должен быть написан без
исправлений и сокращений, для юридических лиц - с указанием
полного наименования и их местонахождения, для физических лиц - с
указанием фамилии, имени и отчества, паспортных данных, адреса их
регистрации и фактического проживания.
4.3. Разрешения на строительство и на ввод объекта в
эксплуатацию подписываются должностным лицом, которое в
установленном порядке наделено такими полномочиями.
4.4. Один экземпляр разрешения на строительство и разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику. Вторые
экземпляры разрешения на строительство и разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию вместе с заявлением на их получение и
прилагаемыми к нему документами хранятся в министерстве. Срок
хранения разрешения на строительство в министерстве - до ввода
объекта в эксплуатацию. Срок хранения разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию - в течение 5 лет. Передача указанных документов на
долговременное хранение в соответствующие архивы осуществляется в
соответствии с законодательством об архивном деле.
Заместитель министра
И.Л.ДАЛАКСАКУАШВИЛИ
|
