НОВОШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2006 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
В соответствии со статьями 13 и 29 Устава города Новошахтинская
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об Управлении жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска"
согласно приложению N 1.
2. Утвердить структуру Управления жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска
согласно приложению N 2.
3. Администрации города организовать работу по обеспечению
государственной регистрации вновь созданного юридического лица в
налоговых органах.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
5. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную
комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту (Ш.А.
Галиулин).
Мэр города
А.А.ЗАЙЦЕВ
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 30.03.2006 N 95
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства
Администрации города Новошахтинска (далее - Управление) является
отраслевым органом местного самоуправления муниципального
образования "Город Новошахтинск", созданное для управления
муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и
строительства, разработки и реализации программ по развитию
жилищно-коммунального хозяйства города, создания условий для
жилищного и социально-культурного строительства, осуществления
контроля за оказанием жилищно-коммунальных услуг населению города
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Управление образуется решением Новошахтинской городской
Думы. Подчиняется в своей деятельности Мэру города, курирующему
заместителю главы Администрации города Новошахтинска и
Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области по вопросам, находящимся в ведении
Министерства.
1.3. Финансирование расходов на содержание Управления
осуществляется за счет средств местного бюджета.
Имущество, необходимое для осуществления деятельности,
передается Управлению в оперативное управление.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными
правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с территориальными органами федеральной
исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской
области, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями независимо от их
организационно-правовых форм.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением герба Ростовской области и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца с собственной
символикой, а также счета, открываемые в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Местонахождение, почтовый адрес Управления: 346918,
Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Горняцкая, 21.
1.8. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального
хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска.
Сокращенное наименование: УЖКХиС Администрации города.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Формирование, разработка и реализация единой
экономической, финансовой и технической политики в области
развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального
хозяйства и строительства города, благоустройства, дорожно-
мостового, водопроводно-канализационного хозяйств, инженерных
объектов и коммуникаций, содержания объектов озеленения, в т.ч. на
основе долгосрочных и среднесрочных программ (строительства,
капитального ремонта, реконструкции и модернизации и т.п.).
2.2. Участие в разработке проекта решения городской Думы о
бюджете города Новошахтинска в части, касающейся Управления.
Планирование муниципального заказа на работы и услуги, связанные с
обеспечением функционирования и развития систем жизнеобеспечения
города и объектов городской инфраструктуры.
Планирование текущих и капитальных расходов бюджета города на
жилищное хозяйство, объекты внешнего благоустройства и озеленения.
2.3. Участие в разработке генерального плана развития города в
сфере деятельности Управления.
2.4. Координация, анализ деятельности эксплуатационных
организаций города Новошахтинска, оперативный контроль за
техническим содержанием и эксплуатацией жилых зданий, городских
территорий, объектов, входящих в сферу деятельности Управления,
вне зависимости от ведомственной подчиненности и организационно-
правовой формы.
2.5. Организация исполнения и исполнение бюджета города в
пределах предоставленных полномочий в части, касающейся сферы
деятельности Управления. Обеспечение финансирования муниципальных
унитарных предприятий, учреждений и иных организаций из средств
местного бюджета, поступающих в порядке, установленном федеральным
и областным законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.6. Разработка и утверждение в установленном порядке ежегодных
планов финансирования работ и услуг в сфере деятельности
Управления, выполняемых организациями различных организационно-
правовых форм и форм собственности по муниципальному заказу, с
поквартальным распределением.
2.7. Формирование, размещение и организация выполнения в
установленном порядке муниципального заказа на поставку товаров,
производство работ и оказание услуг, в т.ч. для осуществления
капитального ремонта и модернизации объектов жилищного фонда, в
целях обеспечения городских нужд в сфере деятельности Управления,
экономии бюджетных средств и получения дополнительных доходов.
2.8. Организация и проведение в установленном порядке конкурсов
для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности
Управления.
2.9. Заключение контрактов на размещение и (или) выполнение
муниципального заказа на поставку товаров, производство работ,
оказание услуг для муниципальных нужд в сфере деятельности
Управления.
2.10. Контроль за производственной деятельностью предприятий и
учреждений, а также за рациональным и эффективным использованием
имущества, закрепленного за ними.
2.11. Разработка предложений по проведению на муниципальных
унитарных предприятиях, учреждениях и иных организациях,
функционирующих в сфере деятельности Управления, ценовой политики
и нормирования труда и производственной деятельности.
2.12. Разработка нормативно-технических и технико-экономических
документов, цен (тарифов) на работы и услуги, которые регулируются
органами местного самоуправления, имеют межотраслевое значение и
обязательны для формирования стартовых цен (тарифов) при
размещении (выполнении) муниципального заказа.
2.13. Разработка проектов муниципальных правовых актов,
регулирующих отношения в сфере деятельности Управления, в т.ч. по
вопросам планирования и финансирования муниципального заказа.
Внесение в установленном порядке указанных проектов и иных
предложений по вопросам, относящимся к ведению Управления, на
рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления и
должностных лиц.
2.14. Осуществление в пределах компетенции Управления контроля
за соблюдением федерального и областного законодательства,
муниципальных правовых актов в области жилищно-коммунального
хозяйства, строительства, благоустройства, озеленения.
2.15. Участие в установленном порядке в создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений,
осуществление контроля за финансовой и хозяйственной
деятельностью.
2.16. Подготовка заключений по вопросам использования
имущества, находящегося в хозяйственном ведении, аренде и
оперативном управлении подведомственных муниципальных унитарных
предприятий и учреждений, а также по вопросам их приватизации,
реорганизации и ликвидации.
2.17. Анализ и подготовка заключений по вопросам использования
муниципальной собственности, реконструкции, модернизации и
капитального ремонта объектов, находящихся в ведении предприятий и
организаций; утверждение проектно-сметной документации на
капитальный ремонт и модернизацию в рамках компетенции Управления.
2.18. Организация приобретения оборудования и инвентаря для
нужд городского хозяйства.
2.19. Организация работы комиссий, координационных советов,
связанных с решением задач, стоящих перед отраслью.
2.20. Взаимодействие со средствами массовой информации и
информирование жителей города по вопросам, отнесенным к ведению
Управления.
2.21. Осуществление функций муниципального заказчика - главного
распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в
соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета
города, бюджетным законодательством, иными правовыми актами
Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по
строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту,
эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и
строительства, благоустройству объектов озеленения.
2.22. Содействует созданию и функционированию товариществ
собственников жилья и иных форм самоорганизации граждан в жилищной
сфере.
2.23. Осуществление иных функций в соответствии с федеральным и
областным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Принимать решения в пределах своей компетенции, издаваемые
в форме распоряжений или приказа руководителя Управления,
обязательные для выполнения сотрудниками Управления,
организациями, функционирующими в сфере деятельности Управления.
3.2. Направлять запросы в территориальные органы федеральной
исполнительной власти, органы исполнительной власти Ростовской
области, органы местного самоуправления организациями независимо
от их организационно-правовых форм с целью получения материалов,
информации, необходимой для выполнения возложенных на Управление
функций.
3.3. Рассматривать в пределах своей компетенции обращения
граждан и организаций и принимать по ним решения.
3.4. Привлекать в установленном порядке на договорной основе
физических и юридических лиц для разработки и экспертизы проектов,
смет и других документов.
3.5. Создавать межведомственные комиссии, советы, рабочие
группы по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.
3.6. Вносить предложения (заявки) о создании, реорганизации,
ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, а также об
участии города в хозяйственных обществах. Вносить предложения о
назначении и освобождении в установленном порядке от должности
руководителей муниципальных предприятий, учреждений, осуществлять
иные действия в этой области в соответствии с муниципальными
правовыми актами.
3.7. Владеть и пользоваться в установленном порядке имуществом,
предоставленным на праве оперативного управления в соответствии с
договором, заключенным с Комитетом по управлению имуществом
города.
3.8. Рассматривать и утверждать технико-экономические
обоснования, проектно-сметную документацию по объектам, отнесенным
к сфере деятельности Управления.
3.9. Осуществлять сбор и обработку государственной и отраслевой
финансово-статистической отчетности и другой информации по
учреждениям, предприятиям и организациям в рамках компетенции
Управления.
3.10. Вносить на рассмотрение Мэра города предложения по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.11. Представлять в установленном порядке интересы города в
судах, иных органах государственной власти по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
3.12. Иметь иные права в соответствии с федеральным и областным
законодательством и муниципальными правовыми актами, необходимые
для решения задач и выполнения функций Управления.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Руководство деятельностью Управления осуществляется на
принципе единоначалия.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности распоряжением Мэра города.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
4.2. На работников Управления, являющихся муниципальными
служащими, распространяется законодательство о муниципальной
службе и трудовое законодательство с особенностями,
предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
С отдельными работниками, не являющимися муниципальными
служащими, заключаются договоры в соответствии с трудовым
законодательством.
4.3. Начальник Управления является распорядителем бюджетных
средств, находящихся в распоряжении Управления. В его отсутствие
распорядителем средств является заместитель начальника Управления.
4.4. Все документы денежного, материально-имущественного,
расчетного и кредитного характера и другие документы, служащие
основанием для бухгалтерских записей, подписываются начальником
Управления или его заместителем и главным бухгалтером.
4.5. Контракты на размещение и (или) выполнение муниципального
заказа, изменения и дополнения к ним, акты выполненных по
муниципальному заказу работ и оказанных услуг, иные контракты
(договоры, соглашения) подписываются начальником Управления или
его заместителем.
4.6. Структуру Управления утверждает Новошахтинская городская
Дума. Расходы на содержание Управления составляются его
руководителем, согласовываются Мэром города Новошахтинска,
утверждаются Новошахтинской городской Думой и включаются отдельной
строкой в местный бюджет.
4.7. Штатное расписание Управления утверждает Мэр города,
оклады и надбавки муниципальным служащим и другим работникам
Управления в пределах установленной предельной численности и фонда
оплаты труда, а также смета расходов на его содержание в пределах
ассигнований, предусмотренных в бюджете города, утверждаются
начальником Управления.
4.8. Начальник Управления:
- организует работу Управления, руководит его деятельностью;
- действует без доверенности от имени Управления;
- представляет Управление в территориальных органах федеральной
исполнительной власти, органах исполнительной власти Ростовской
области, органах местного самоуправления и организациях;
- вносит в установленном порядке проекты правовых актов,
предложения по вопросам деятельности Управления;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы,
осуществляет контроль за их исполнением;
- распоряжается в соответствии с законодательством средствами,
закрепленным за Управлением;
- выдает доверенности, в т.ч. с правом передоверия;
- назначает и освобождает от должности муниципальных служащих,
заключает с ними трудовые договоры, принимает на работу, заключает
трудовые договоры и увольняет иных работников Управления;
- в пределах утвержденного фонда оплаты труда утверждает
Положение о материальном стимулировании работников Управления и
вносит в него необходимые изменения;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления,
должностные инструкции сотрудников, устанавливает правила
внутреннего трудового распорядка в Управлении, принимает меры по
поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины;
- согласовывает уставы находящихся в ведении Управления
муниципальных унитарных предприятий, учреждений, согласовывает
назначение на должность и освобождение от должности их
руководителей, согласовывает назначение главных бухгалтеров и
заключение с ними трудовых договоров;
- налагает дисциплинарные взыскания за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей на муниципальных
служащих и других работников Управления;
- решает в установленном порядке вопросы командирования
сотрудников Управления;
- отвечает за сохранность поступающих в Управление документов,
обеспечивает соблюдение сроков их хранения, своевременную
подготовку и передачу дел в архив;
- ведет прием граждан по вопросам, относящимся к роду
деятельности Управления;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения
функций Управления, в соответствии с федеральным и областным
законодательством, муниципальными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Управление представляет статистическую и бухгалтерскую
отчетность в установленном порядке.
5.2. Отчеты и балансы подписываются начальником Управления,
главным бухгалтером, которые несут ответственность за правильность
их составления.
5.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение об Управлении
вносятся решением Новошахтинской городской Думы.
5.4. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в
установленном законодательством порядке на основании решения
Новошахтинской городской Думы.
5.5. В случае ликвидации Управления документы о его
деятельности в установленном порядке передаются на хранение в
городской архив.
Управляющий делами
Новошахтинской городской Думы
А.В.КОЛЕСНИКОВ
Приложение N 2
к решению
городской Думы
от 30.03.2006 N 95
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СТРОИТЕЛЬСТВА
ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
-----------------------¬
¦ Начальник управления ¦
L-----------T-----------
------------------T---------------+--------------------T--------------¬
¦ ¦ ------------+----------¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L-----------T----------- ¦ ¦
¦ -------------+---------------+--------------------+-----------¬ ¦
----+----+-----¬ -----+-----------¬ --+-----------¬ -------+------¬ ---+--+----------¬
¦ Отдел ¦ ¦Производственно-¦ ¦ Сектор по ¦ ¦ Сектор по ¦ ¦Административно-¦
¦бухгалтерского¦ ¦ технический ¦ ¦экономическим¦ ¦ юридическим ¦ ¦ хозяйственная ¦
¦ учета ¦ ¦ отдел ¦ ¦ вопросам ¦ ¦ вопросам ¦ ¦ группа ¦
L--------------- L----------------- L-------------- L-------------- L-----------------
Муниципальные служащие (МС) - 11 шт. ед.
Служащие (С) - 13 шт. ед.
Технический персонал (ТП) - 4 шт. ед.
ИТОГО 28 ед.
Управляющий делами
Новошахтинской городской Думы
А.В.КОЛЕСНИКОВ
|
