АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2005 г. N 213
О ПРОВЕДЕНИИ В 2006 ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ФОРМЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и во исполнение решения
коллегии Администрации области от 11.07.2005 N 72 постановляю:
1. Провести с 1 января по 31 декабря 2006 года на территории г.
Новочеркасска и Орловского района Ростовской области эксперимент
по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг в форме денежных выплат (далее - эксперимент).
2. Утвердить:
2.1. Положение о порядке проведения в Ростовской области в 2006
году эксперимента по предоставлению мер социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежных выплат согласно
приложению 1.
2.2. План мероприятий по проведению эксперимента по
предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг в форме денежных выплат в г. Новочеркасске и
Орловском районе Ростовской области согласно приложению 2.
3. Установить, что нормативные правовые акты исполнительных
органов государственной власти Ростовской области по вопросам
предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг действуют в г. Новочеркасске и Орловском
районе области в части, не противоречащей настоящему
постановлению.
4. Министерству труда и социального развития области (Васильева
А.М.):
4.1. Подготовить проект постановления о внесении изменений в
постановление Администрации области от 31.12.2004 N 534 "О
перечислении и расходовании средств областного бюджета на
предоставление адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг, мер социальной поддержки гражданам в соответствии с
отдельными нормативными правовыми актами социальной
направленности, а также об условиях и порядке их назначения" в
части перечисления и расходования средств областного бюджета на
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг в соответствии с отдельными нормативными
правовыми актами социальной направленности в г. Новочеркасске и
Орловском районе Ростовской области.
4.2. Осуществлять методическое и информационное руководство
ходом проведения эксперимента.
5. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства области (Андриади Ю.Г.) организовать
работу по расчету организациями жилищно-коммунального хозяйства г.
Новочеркасска и Орловского района Ростовской области размеров
денежных выплат гражданам, имеющим на них право, в соответствии с
настоящим постановлением.
6. Министерству труда и социального развития области (Васильева
А.М.) совместно с министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства области (Андриади Ю.Г.) обеспечить
контроль и ежемесячный мониторинг эксперимента.
7. Рекомендовать Мэру г. Новочеркасска Волкову А.И. и главе
Орловского района области Лопатько Ю.П.:
7.1. Обеспечить проведение эксперимента.
7.2. Внести в соответствии с настоящим постановлением в срок до
1 декабря 2005 года необходимые изменения в нормативные правовые
акты, регулирующие на уровне муниципальных образований отношения,
связанные с предоставлением мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг.
7.3. Опубликовать в местной печати информацию о проведении
эксперимента.
7.4. В срок до 30 ноября 2005 года заключить договоры с
кредитными организациями, почтовыми и доставочными предприятиями о
перечислении и доставке ежемесячных денежных выплат,
предусмотренных настоящим постановлением, в 2006 году.
8. Постановление вступает в силу с даты опубликования.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика
А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -
министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Андриади Ю.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 11.11.2005 N 213
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2006 ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения
эксперимента по предоставлению мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг в форме денежных выплат.
2. Целью проведения эксперимента является отработка механизма
изменения формы предоставления мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг, предусмотренных подпунктами 5, 6
пункта 2 статьи 1 Областного закона от 22.10.2004 N 175-ЗС "О
социальной поддержке ветеранов труда", подпунктом 6 пункта 2
статьи 1 Областного закона от 22.10.2004 N 164-ЗС "О социальной
поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий", частью
2 статьи 1 Областного закона от 17.01.2005 N 274-ЗС "О размерах,
условиях и порядке возмещения расходов на предоставление мер
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской
местности", пунктом 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 N
165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области".
3. В ходе эксперимента меры социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг, предусмотренные Областными законами,
указанными в пункте 2 настоящего Положения, предоставляются
гражданам, проживающим в г. Новочеркасске и Орловском районе
Ростовской области и имеющим право на получение указанных мер
социальной поддержки (далее - региональные льготники), в форме
денежных выплат путем перечисления денежных средств по заявлениям
региональных льготников на их счета, открытые в кредитных
организациях, либо через почтовые и доставочные предприятия.
4. Оплата жилья и коммунальных услуг в ходе эксперимента
производится региональными льготниками в соответствии с платежным
документом (счетом- квитанцией) по установленным ставкам и тарифам
в полном объеме с последующим получением денежной выплаты, размер
которой определяется в соответствии с пунктом 6 настоящего
Положения.
Денежные выплаты на приобретение твердого топлива и сжиженного
газа могут выплачиваться региональным льготникам по их заявлению
до срока приобретения топлива в виде авансовой денежной выплаты в
объеме скидки, в порядке, определяемом органами местного
самоуправления.
5. Переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг в форме денежных выплат региональным
льготникам осуществляется поэтапно в порядке, определяемом
органами местного самоуправления.
6. Размер денежной выплаты определяется индивидуально по
каждому региональному льготнику, включенному органом социальной
защиты в список получателей денежных выплат, в зависимости от
размера его платежей. Расчет денежной выплаты осуществляется
организациями жилищно-коммунального хозяйства или уполномоченными
организациями, производящими начисление оплаты жилья и
коммунальных услуг, включая твердое топливо и сжиженный газ,
исходя из установленной социальной нормы площади жилья (если иное
не установлено законодательством), действующих ставок, тарифов и
нормативов потребления (если иное не установлено
законодательством), стоимости твердого топлива и сжиженного газа.
Организации жилищно-коммунального хозяйства и(или) другие
уполномоченные организации, осуществляющие расчеты денежных
выплат, несут ответственность за правильность производимых
расчетов.
7. Направление списков региональных льготников с рассчитанными
суммами денежных выплат в органы социальной защиты населения
осуществляется органами жилищно-коммунального хозяйства
ежемесячно, не позднее 28 числа отчетного месяца.
8. Перечисление и расходование средств областного бюджета,
выделяемых на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения,
осуществляется в порядке, определенном постановлением
Администрации области от 31.12.2004 N 534.
9. Перечисление начисленных денежных выплат на счета
региональных льготников в кредитных организациях, доставка их
через почтовые и доставочные предприятия должны производиться в
полном объеме ежемесячно, в течение месяца, следующего за
оплачиваемым.
10. Региональный льготник самостоятельно открывает счет либо
банковскую карту путем заключения договора, содержащего условие
использования счета, с кредитной организацией, сообщает номер
счета в орган социальной защиты населения для перечисления на него
денежной выплаты.
Органы социальной защиты населения г. Новочеркасска, Орловского
района Ростовской области и кредитные организации в случае
необходимости оказывают содействие региональным льготникам в
открытии счетов либо банковской карты, заполнении бланков
договоров.
11. Информация о ходе и результатах эксперимента представляется
органами социальной защиты населения г. Новочеркасска и Орловского
района Ростовской области в министерство труда и социального
развития области ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего
за отчетным, по формам, установленным министерством труда и
социального развития области.
12. Итоги эксперимента подводятся на коллегии Администрации
области в IV квартале 2006 года.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 11.11.2005 N 213
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ФОРМЕ
ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ В Г. НОВОЧЕРКАССКЕ
И ОРЛОВСКОМ РАЙОНЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
----T---------------------------------------T-------------T--------------------------¬
¦ N ¦ Название мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 1.¦Обеспечение расчета стоимости мер соци-¦ в течение ¦министерство строительст- ¦
¦ ¦альной поддержки по оплате жилья и ком-¦ 2006 года ¦ва, архитектуры и жилищно-¦
¦ ¦мунальных услуг с представлением инфор-¦ ¦коммунального хозяйства ¦
¦ ¦мации в органы социальной защиты насе- ¦ ¦области, администрации ¦
¦ ¦ления для выплаты денежных компенсаций ¦ ¦г. Новочеркасска и Орлов- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ского района Ростовской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 2.¦Подготовка изменений в нормативные пра-¦ ноябрь - ¦министерство труда и соци-¦
¦ ¦вовые акты, регулирующие условия и по- ¦ декабрь ¦ального развития области, ¦
¦ ¦рядок предоставления и финансирования ¦ 2005 года ¦министерство строительст- ¦
¦ ¦мер социальной поддержки ¦ ¦ва, архитектуры и жилищно-¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 3.¦Подготовка и принятие на местном уровне¦до 10 декабря¦администрации г. Новочер- ¦
¦ ¦постановлений, регулирующих порядок ¦ 2005 года ¦касска и Орловского района¦
¦ ¦поэтапного перехода к предоставлению ¦ ¦Ростовской области ¦
¦ ¦мер социальной поддержки по оплате жи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лья и коммунальных услуг в форме ежеме-¦ ¦ ¦
¦ ¦сячных денежных выплат ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 4.¦Заключение договоров с кредитными орга-¦до 30 ноября ¦администрации г. Новочер- ¦
¦ ¦низациями, почтовыми и доставочными ¦ 2005 года ¦касска и Орловского района¦
¦ ¦предприятиями о перечислении и доставке¦ ¦Ростовской области, откры-¦
¦ ¦ежемесячных денежных выплат в 2006 году¦ ¦тое акционерное общество ¦
¦ ¦ ¦ ¦центральная компания фи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нансово-промышленная ¦
¦ ¦ ¦ ¦группа "Донинвест", Управ-¦
¦ ¦ ¦ ¦ление федеральной почтовой¦
¦ ¦ ¦ ¦связи по Ростовской облас-¦
¦ ¦ ¦ ¦ти - филиал ФГУП "Почта ¦
¦ ¦ ¦ ¦России", Юго-Западный банк¦
¦ ¦ ¦ ¦Сбербанка России ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 5.¦Проведение организационно-методических ¦до 31 декабря¦министерство строительст- ¦
¦ ¦и обучающих семинаров, совещаний и иных¦ 2005 года ¦ва, архитектуры и жилищно-¦
¦ ¦мероприятий с участием заинтересованных¦ ¦коммунального хозяйства ¦
¦ ¦ведомств, служб, органов местного само-¦ ¦области, министерство тру-¦
¦ ¦управления ¦ ¦да и социального развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Новочеркасска и Орлов- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ского района Ростовской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 6.¦Подготовка Памятки по осуществлению ¦ ноябрь ¦министерство труда и соци-¦
¦ ¦денежных выплат региональным льготникам¦ 2005 года ¦ального развития области ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 7.¦Организация и проведение встречи с об- ¦до 31 декабря¦администрации г. Новочер- ¦
¦ ¦щественными организациями ветеранов и ¦ 2005 года ¦касска и Орловского района¦
¦ ¦инвалидов, населением по месту житель- ¦ ¦Ростовской области ¦
¦ ¦ства по вопросу проведения эксперимента¦ ¦ ¦
¦ ¦по предоставлению мер социальной под- ¦ ¦ ¦
¦ ¦держки по оплате жилья и коммунальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг региональным льготникам в форме ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных выплат ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 8.¦Проведение информационно-разъяснитель- ¦ постоянно ¦администрации г. Новочер- ¦
¦ ¦ной работы по реализации эксперимента ¦ ¦касска и Орловского района¦
¦ ¦через средства массовой информации ¦ ¦Ростовской области ¦
+---+---------------------------------------+-------------+--------------------------+
¦ 9.¦Организация "горячей линии" по разъяс- ¦ постоянно ¦администрации г. Новочер- ¦
¦ ¦нению вопросов, связанных с проведением¦ ¦касска и Орловского района¦
¦ ¦эксперимента по предоставлению мер со- ¦ ¦Ростовской области ¦
¦ ¦циальной поддержки по оплате жилья и ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг региональным льгот- ¦ ¦ ¦
¦ ¦никам в форме денежных выплат ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------------+-------------+---------------------------
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
|
