Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Ростовской области

Архив (обновление)

 

 

РЕШЕНИЕ ВОЛГОДОНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 02.11.2005 N 173 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН ПО ОХРАНЕ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ (ДНД) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА"

(по состоянию на 20 июля 2006 года)

<<< Назад


                      ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 2 ноября 2005 г. N 173
                                   
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ
              ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН ПО ОХРАНЕ ПРАВОПОРЯДКА
          И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ
            ДРУЖИНАХ (ДНД) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
   
       В  соответствии  с  гл. 2 ст. 10 Устава города  Волгодонска,  в
   целях   укрепления   охраны  общественного  порядка,   безопасности
   населения города Волгодонска городская Дума решила:
       1.  Утвердить  Временное положение о добровольных  объединениях
   граждан  по  охране  правопорядка  и  общественной  безопасности  -
   добровольных   народных  дружинах  (ДНД)   на   территории   города
   Волгодонска.
       2.  В  соответствии  с Постановлением Правительства  Российской
   Федерации   от   22.09.93  N  959  "О  мерах  по  усилению   охраны
   общественного  порядка  на  улицах  городов  и  других   населенных
   пунктов   Российской   Федерации"  обратиться   в   Законодательное
   Собрание Ростовской области с просьбой ускорить принятие закона  об
   участии  населения  в охране правопорядка на территории  Ростовской
   области.
       3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
       4.   Контроль  за  выполнением  данного  решения  возложить  на
   постоянную  комиссию по организационно-правовым вопросам,  контролю
   за   деятельностью   органов   местного  самоуправления,   вопросам
   гласности,  по  взаимодействию со средствами  массовой  информации,
   работе   с   общественными  некоммерческими   организациями   (С.Л.
   Шерстюк),    заместителя    главы    администрации    города     по
   организационной   и   кадровой   политике   и   взаимодействию    с
   общественными организациями В.Н. Графова.
   
                                           Председатель городской Думы
                                                           О.М.СТРУКОВ
   Проект вносит
   отдел по военно-мобилизационной
   работе
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                        городской Думы
                                                   от 02.11.2005 N 173
   
                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             О ДОБРОВОЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН ПО ОХРАНЕ
        ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - ДОБРОВОЛЬНЫХ
       НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ (ДНД) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
   
       Настоящее  Временное  положение (далее -  Временное  положение)
   принято  в соответствии с гл. 2 ст. 10 Устава города Волгодонска  в
   целях  укрепления охраны общественного порядка в г.  Волгодонске  с
   учетом  постановления  Главы Администрации  Ростовской  области  от
   04.04.1994  N 94 "О мерах по усилению охраны общественного  порядка
   на улицах городов и других населенных пунктов Ростовской области".
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.   Добровольные  народные  дружины  (ДНД)  -   добровольные
   объединения   граждан   по  охране  правопорядка   и   общественной
   безопасности создаются для совместной работы с органами  внутренних
   дел по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями  на
   территории города Волгодонска.
       1.2. ДНД организуются при городских предприятиях, организациях,
   учреждениях, а также по месту жительства граждан.
       Для   организационного  оформления  ДНД  инициативной   группой
   совместно  с администрацией предприятия, организации, учреждения  и
   коллективом    собственников   жилья   проводится   организационное
   собрание лиц, желающих вступить в дружину.
       Собрание  проводится  с  участием представителей  администрации
   предприятия,   организации,  учреждения,  коллектива  собственников
   жилья  (далее  -  организации),  а также  профсоюзных  организаций,
   органов   местного   самоуправления,  правоохранительных   органов,
   администрации  учебных  заведений, студенческих  советов,  казачьих
   дружин и т.д.
       1.3.  Копия  протокола организационного собрания об организации
   ДНД  направляется  в администрацию города Волгодонска  и  городскую
   Думу.
       Координацию    и   контроль   деятельности   ДНД   осуществляет
   заместитель   главы   администрации   города   в   соответствии   с
   распределением обязанностей.
       ДНД  в  своей  деятельности  по  охране  общественного  порядка
   подчиняется начальнику милиции общественной безопасности.
       1.4.  Расформирование  ДНД  производится  по  решению  собрания
   дружинников администрацией организации, при которой создана ДНД,  а
   также  по  инициативе  органов  местного  самоуправления  города  в
   случае фактического прекращения деятельности ДНД.
       1.5.  Работа  ДНД строится на строгом соблюдении законности.  В
   своей  работе  ДНД  руководствуется Конституцией  РФ,  федеральными
   законами  и законодательством Ростовской области, а также решениями
   и   распоряжениями  органов  местного  самоуправления,   указаниями
   правоохранительных органов и настоящим Временным положением.
   
              2. Организационные основы деятельности ДНД
   
       2.1.  ДНД  возглавляют  командир  дружины  и  его  заместитель,
   избираемые  открытым  голосованием на  общем  собрании  дружинников
   сроком на 2 года.
       2.2.  Прием  в  ДНД  производится  на  добровольной  основе,  в
   индивидуальном порядке, на основании личного заявления.
       2.3. В члены добровольной народной дружины принимаются граждане
   в  возрасте  старше  18 лет, способные по своим личным,  моральным,
   деловым   и   физическим  качествам  выполнять  задачи  по   охране
   общественного порядка.
       В ДНД не могут состоять граждане:
       а) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
       б)  состоящие  на  учете  в медицинских учреждениях  по  поводу
   психического  заболевания,  наркомании  или  алкоголизма,  а  также
   других заболеваний и их последствий;
       в)  признанные по решению суда недееспособными или  ограниченно
   дееспособными;
       г)   имеющие   административные  взыскания  за  правонарушения,
   посягающие  на  общественный  порядок  или  установленный   порядок
   управления.
       2.4.  С  лицом,  подавшим заявление о  принятии  в  члены  ДНД,
   командир  ДНД и его заместитель проводят собеседование, на  котором
   знакомят  его с настоящим Временным положением, разъясняют правовые
   основы деятельности ДНД, права и обязанности члена ДНД.
       2.5.  Дружиннику,  прошедшему обучение в  учебном  центре  ГУВД
   Ростовской  области  (школа милиции) в течение 15  дней,  вручается
   удостоверение члена ДНД и нарукавная повязка.
       2.6.  Члены ДНД, положительно зарекомендовавшие себя на  службе
   по  охране  общественного  порядка,  обладающие  твердыми  знаниями
   основ  законодательства Российской Федерации, постоянно  и  активно
   принимающие  участие  в службе по охране правопорядка  не  менее  1
   года,  приказом  начальника  ГУВД  Ростовской  области  могут  быть
   назначены    внештатными   сотрудниками   милиции    с    вручением
   соответствующего удостоверения.
       2.7. Члены ДНД - внештатные сотрудники милиции, не менее 2  лет
   принимающие    активное   участие   в   работе    дружины,    имеют
   исключительное  право на поступление на службу в органы  внутренних
   дел  на  должности, рекомендуемые начальником милиции  общественной
   безопасности УВД.
   
          3. Деятельность ДНД. Права и обязанности членов ДНД
   
       3.1.    Добровольные   народные   дружины   осуществляют   свою
   деятельность путем:
       а)  совместного с сотрудниками УВД патрулирования и выставления
   постов  на  улицах,  площадях, в парках  и  в  других  общественных
   местах,  участия в проведении рейдов по выявлению правонарушений  и
   лиц, их совершивших;
       б)  проведения индивидуальной воспитательной работы  с  лицами,
   допускающими  правонарушения,  проведения  бесед  с  родителями   и
   другими  близкими  родственниками  несовершеннолетних,  допускающих
   правонарушения;
       в)  оказания помощи сотрудникам УВД в оформлении материалов  на
   правонарушителей, постановки их на профилактический учет;
       г)   использования   средств  массовой   информации   в   целях
   профилактики  правонарушений  и  воздействия  на  лиц,  совершающих
   антиобщественные  поступки, а также привлечения в  ряды  ДНД  новых
   членов.
       3.2.  Оперативное руководство работой дружинников  осуществляет
   командир ДНД или его заместитель, они:
       а) организуют непосредственную деятельность ДНД, проводят набор
   личного  состава ДНД, осуществляют контроль за работой  дружинников
   во  время  дежурства,  готовят предложения  начальнику  МОБ  УВД  о
   расстановке  дружинников на маршруты патрулирования  (ежедневно  до
   18 часов накануне дня заступления на службу);
       б) проводят работу по сплочению и укреплению дружины, повышению
   внутренней дисциплины, эффективности деятельности;
       в) осуществляют личное взаимодействие с органами внутренних дел
   по вопросам деятельности ДНД;
       г)  организуют изучение дружинниками, в том числе и с  участием
   сотрудников  УВД, основ законодательства РФ, занятия по  физической
   подготовке  дружинников,  обучение их формам  и  методам  борьбы  с
   правонарушениями;
       д) планируют работу дружины, участвуют в совместных разводах на
   службу,  инструктируют дружинников и контролируют их  деятельность,
   ведут  табель  выхода на службу и учет результатов работы  дружины,
   готовят  для обсуждения на собрании дружинников вопросы организации
   и деятельности дружины;
       е)   рассматривают   составленные   дружинниками   рапорта    о
   правонарушениях и направляют их в органы внутренних дел;
       ж)   ходатайствуют   перед  начальником   УВД,   администрацией
   организации о поощрении наиболее отличившихся дружинников.
       3.3. Дружинник обязан:
       а)  совместно  с сотрудниками УВД защищать честь и достоинство,
   права  и  законные  интересы  граждан,  предприятий,  учреждений  и
   организаций,  быть тактичным и вежливым в обращении  с  гражданами,
   принимать    предупредительные   меры   к   пресечению   преступных
   посягательств и иных антиобщественных действий;
       б) активно участвовать в охране общественного порядка, в работе
   по   предупреждению  правонарушений,  постоянно  расширять   знания
   законодательства РФ;
       в)  выполнять требования командира дружины или его заместителя,
   а  также  указания  работников милиции  при  проведении  совместных
   мероприятий по охране общественного порядка;
       г) соблюдать требования законодательства, овладевать формами  и
   методами борьбы с правонарушениями;
       д) при исполнении обязанностей носить нарукавную повязку, иметь
   при себе удостоверение дружинника;
       е) подчиняться командиру дружины и старшему сотруднику УВД.
       3.4. Дружинник имеет право:
       а) требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
       б) предоставлять командиру дружины или его заместителю рапорт о
   случаях  злостного нарушения общественного порядка  или  причинения
   нарушителем   имущественного  или  иного  ущерба   гражданину   или
   организации;
       в)  участвовать  в оцеплении участков местности при  проведении
   массовых мероприятий;
       г) оказывать помощь сотрудникам милиции в доставлении в милицию
   или   опорный  пункт  охраны  общественного  порядка  (ОПОП)   лиц,
   совершивших    правонарушения,    либо    в    целях     пресечения
   правонарушений,  когда исчерпаны другие меры воздействия,  а  также
   для  установления личности нарушителя и составления протокола, если
   нет возможности составить его на месте совершения нарушения;
       д)  совместно  с сотрудником милиции входить в различного  рода
   помещения   и   другие   общественные   места   для   преследования
   скрывающегося    правонарушителя,   пресечения   возникающих    там
   правонарушений,  а  также с согласия администрации  этих  мест  для
   выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка.
       3.5. Дружинники ДНД не должны:
       а)  опаздывать  и  отлучаться  раньше  времени  без  разрешения
   сотрудника  УВД  во  время несения службы по  охране  общественного
   порядка;
       б) находиться на службе в неопрятной, грязной форме, а также  в
   нетрезвом виде.
       3.6.  Дружинник, не выполняющий свои обязанности  и  требования
   пункта  3.5, исключается из народной дружины. Решение об исключении
   принимается на общем собрании дружинников.
       Дружинник,  выбывающий из состава народной дружины  в  связи  с
   переменой места работы, учебы или жительства, может быть  принят  в
   дружину  по  новому  месту  работы, учебы  и  месту  жительства  на
   основании  личного заявления и характеристики, выданной  командиром
   дружины, в которой он ранее состоял.
       Дружинник,  обратившийся  с просьбой  об  освобождении  его  от
   обязанностей, выбывает из состава дружины.
       3.7.   Лицо,  полагающее,  что  действия  народного  дружинника
   привели  к  неправомерному ограничению его прав  и  свобод,  вправе
   обжаловать  эти  действия в администрации  города,  штабе  народной
   дружины или в суде.
       Вред,    причиненный    физическим   или   юридическим    лицам
   противоправными действиями народного дружинника, находившегося  при
   исполнении  обязанностей по охране общественного порядка,  подлежит
   возмещению  по  решению суда из средств, выделенных  на  содержание
   ДНД, с последующим взысканием этой суммы с виновного лица.
   
          4. Гарантии правовой и социальной защиты дружинника
   
       4.1.  Народный  дружинник при выполнении  возложенных  на  него
   обязанностей   по   охране  общественного  порядка  руководствуется
   только  законом  и не может быть ограничен требованиями  уставов  и
   иными  решениями  политических партий, общественных  объединений  и
   движений.
       4.2.  Никто не вправе вмешиваться в законные действия народного
   дружинника,  кроме  лиц, уполномоченных на это  законом.  Никто  не
   имеет  права принуждать народного дружинника исполнять обязанности,
   которые не возложены настоящим Временным положением.
       4.3.   В   случае   утраты  профессиональной   трудоспособности
   народного  дружинника,  наступившей  вследствие  ранения,   увечья,
   контузии,  травмы  или  иного повреждения  здоровья,  полученных  в
   связи  с  его действиями по обеспечению общественного порядка,  ему
   назначается   пенсия  в  порядке,  установленном  законодательством
   Российской Федерации.
       4.4.  Меры  и  порядок  реализации социальной  защиты  народных
   дружинников  определяются руководителем организации, главой  города
   и городской Думой.
       4.5.   Продолжительность   исполнения  обязанностей   народного
   дружинника не должна превышать шести часов в неделю.
   
            5. Финансирование и организационное обеспечение
                           деятельности ДНД
   
       5.1.  Финансирование  деятельности  ДНД  производится  за  счет
   собственных средств организаций, при которых созданы эти дружины.
       5.2.   Администрация   предприятия,  учреждения,   организации,
   коллектива  собственников  жилья  выделяет  помещение,   мебель   и
   инвентарь  для  размещения  штаба  ДНД.  При  необходимости   могут
   выделяться на период дежурства ДНД транспортные средства.
       5.3.   Организации,  при  которых  созданы  ДНД,   за   участие
   дружинника  в  работе  по  охране  общественного  порядка  или   по
   ходатайствам  начальника УВД города могут предоставлять  дружиннику
   за  счет своих средств дополнительный оплачиваемый отпуск до 5 дней
   или  отгулы, или применять иные льготы, поощрения и награждения  по
   решению   администрации   предприятия,   организации,   учреждения,
   коллективов собственников жилья.
       5.4.  По  итогам  работы  за  год  дружинники,  имеющие  лучшие
   показатели  в  службе  по охране общественного порядка,  поощряются
   Благодарственными  письмами главы города и  председателя  городской
   Думы.
   
                                                 Руководитель аппарата
                                                        городской Думы
                                                         Е.Т.ХИЖНЯКОВА
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz