МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2005 г. N 1050
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-
1 (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ),
Областным законом от 22.10.2004 N 184-ЗС "Об образовании в
Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской
области от 14.02.2005 N 50 "Об утверждении порядка создания,
реорганизации и ликвидации государственных образовательных
учреждений Ростовской области" постановляю:
1. Утвердить порядок создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных образовательных учреждений города Ростова-на-Дону
согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы Администрации города Леденеву В.В.
И.о. главы Администрации
С.А.МАНАКОВ
Постановление вносит
Управление образования
Приложение
к постановлению
Мэра города
от 25.07.2005 N 1050
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания,
реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных
учреждений города Ростова-на-Дону всех типов и видов (далее -
образовательные учреждения).
1.2. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных
учреждений производится на основании постановления Мэра города
Ростова-на-Дону. Инициатор создания, реорганизации или ликвидации
образовательного учреждения готовит проект постановления Мэра
города Ростова-на-Дону и осуществляет мероприятия по его
согласованию (визированию) в установленном порядке.
1.3. Создание новых или реорганизация существующих
муниципальных образовательных учреждений, приводящие к расширению
сети образовательных учреждений и увеличению субвенций и дотаций
из областного бюджета, согласуется инициатором такого создания или
реорганизации с Администрацией Ростовской области в установленном
ею порядке.
1.4. После принятия постановления Мэра города Ростова-на-Дону о
создании, реорганизации или ликвидации образовательного учреждения
орган Администрации города, выполняющий функции его учредителя,
осуществляет мероприятия юридического, организационно-
экономического, финансового и материально-технического характера,
обеспечивающие выполнение данного постановления.
2. СОЗДАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Инициатором создания образовательного учреждения может
выступать любой орган Администрации города.
2.2. Инициатива создания образовательного учреждения должна
выдвигаться в сроки, дающие возможность при положительном решении
обеспечить согласование и включение в проект бюджета города
следующего года необходимые расходы на создание и обеспечение
деятельности нового образовательного учреждения или согласование и
определение источников финансирования этих расходов в текущем
году. При этом финансирование созданного образовательного
учреждения должно быть открыто за 2-3 месяца до начала учебного
года с целью обеспечения своевременной государственной регистрации
учреждения, лицензирования и надлежащей подготовки к осуществлению
образовательного процесса.
2.3. Инициатор создания образовательного учреждения направляет
в установленном порядке письмо на имя Мэра города с просьбой
согласовать создание образовательного учреждения.
2.4. В письме на имя Мэра города указываются причины и цель
создания образовательного учреждения, а также следующая
информация:
- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного
учреждения, которое должно содержать слова "муниципальное
образовательное учреждение города Ростова-на-Дону";
- орган Администрации города, который будет осуществлять
функции учредителя создаваемого образовательного учреждения;
- местонахождение образовательного учреждения;
- источники формирования имущества образовательного учреждения;
- планируемый контингент учащихся, воспитанников;
- предполагаемая дата начала работы создаваемого
образовательного учреждения;
- предполагаемые расходы бюджета города на создание
образовательного учреждения и источники их финансирования;
- предполагаемые расходы по финансированию общеобразовательного
учреждения путем предоставления субвенций из областного бюджета;
- планируемые ежегодные расходы бюджета города на обеспечение
функционирования создаваемого образовательного учреждения и
источники их финансирования.
2.5. К письму на имя Мэра города инициатор создания
образовательного учреждения в обязательном порядке прилагает
согласование МУ "Управление образования администрации г. Ростова-
на-Дону" создания данного образовательного учреждения, если этот
орган сам не является инициатором его создания.
2.6. В случае получения согласия Мэра города инициатор создания
образовательного учреждения готовит проект постановления Мэра
города, в котором должна содержаться следующая информация:
- принятие решения о создании образовательного учреждения;
- указание на орган Администрации города, который будет
выполнять функции учредителя, с поручением ему обеспечить
утверждение устава создаваемого образовательного учреждения в
установленном порядке, его государственную регистрацию и
лицензирование, а также назначить руководителя образовательного
учреждения на конкурсной основе и заключить с ним трудовой
договор;
- источники формирования имущества нового образовательного
учреждения, поручение Департаменту имущественно-земельных
отношений города выполнить необходимые мероприятия по наделению
созданного образовательного учреждения имуществом;
- источники финансирования расходов на создание и обеспечение
функционирования создаваемого образовательного учреждения;
- другие необходимые поручения органам Администрации города.
2.7. Устав создаваемого образовательного учреждения
разрабатывается органом Администрации города, осуществляющим
функции его учредителя, согласовывается с МУ "Муниципальное
казначейство г. Ростова-на-Дону", Департаментом имущественно-
земельных отношений города и утверждается учредителем.
3. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Реорганизация общеобразовательного учреждения
осуществляется с обязательным обеспечением прав обучающихся на
продолжение образования в реорганизуемом или другом
общеобразовательном учреждении.
Для обучающихся, воспитанников дошкольных образовательных
учреждений и учреждений дополнительного образования учредитель
оказывает содействие в их переводе в иное образовательное
учреждение или продолжении обучения в реорганизуемом
образовательном учреждении.
3.2. Инициатором реорганизации образовательного учреждения
является орган Администрации города, осуществляющий функции
учредителя данного образовательного учреждения.
3.3. Инициатор реорганизации образовательного учреждения
направляет в установленном порядке письмо на имя Мэра города с
просьбой разрешить подготовку проекта постановления Мэра города о
реорганизации образовательного учреждения.
3.4. В письме на имя Мэра города указываются причины и цель
реорганизации образовательного учреждения, форма реорганизации
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование),
предполагаемая экономия бюджетных средств (если таковая имеется)
или дополнительные расходы бюджета города после реорганизации и
предполагаемые расходы на осуществление реорганизации (в случае
расходов, не предусмотренных бюджетом города на текущий год,
указываются возможные источники их финансирования). При
образовании новых юридических лиц после реорганизации указываются:
- местонахождение новых образовательных учреждений;
- источники формирования имущества новых образовательных
учреждений;
- тип, вид и полное наименование новых образовательных
учреждений;
- орган Администрации города, который будет осуществлять
функции учредителя новых образовательных учреждений.
3.5. К письму инициатора реорганизации образовательного
учреждения в обязательном порядке прилагается согласование МУ
"Управление образования администрации г. Ростова-на-Дону"
реорганизации данного образовательного учреждения, если этот орган
сам не является инициатором его реорганизации.
3.6. В случае получения согласия Мэра города инициатор
реорганизации образовательного учреждения готовит проект
постановления Мэра города, в котором должна содержаться следующая
информация:
- принятие решения о реорганизации образовательных учреждений,
наименования реорганизуемых образовательных учреждений, форма их
реорганизации;
- поручение органу Администрации города, осуществляющему
функции учредителя реорганизуемого образовательного учреждения,
провести мероприятия по уведомлению кредиторов о реорганизации
образовательного учреждения, составлению передаточного акта либо
разделительного баланса, внесению изменений в устав
реорганизуемого образовательного учреждения, представлению в
установленном порядке документов для внесения изменений в реестр
муниципальной собственности города и (или) другие необходимые
действия, установленные законодательством Российской Федерации и
Ростовской области;
- другие необходимые поручения органам Администрации города.
3.7. В случае создания в результате реорганизации
образовательного учреждения нового образовательного учреждения,
кроме информации, указанной в пункте 3.6 раздела 3 настоящего
Порядка, проект постановления Мэра города должен содержать
указание на:
- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного
учреждения, которое должно содержать слова "муниципальное
образовательное учреждение города Ростова-на-Дону";
- орган Администрации города, который будет выполнять функции
учредителя нового образовательного учреждения, с поручением ему
обеспечить утверждение устава создаваемого образовательного
учреждения по согласованию с МУ "Муниципальное казначейство г.
Ростова-на-Дону", Департаментом имущественно-земельных отношений
города, его государственную регистрацию и лицензирование, а также
назначить руководителя образовательного учреждения на конкурсной
основе и заключить с ним трудовой договор.
3.8. В случае реорганизации в форме слияния или присоединения,
когда одно или несколько образовательных учреждений прекращают
свое существование, проект постановления Мэра города должен
предусматривать необходимые действия органов Администрации города,
обеспечивающие прекращение существования этих образовательных
учреждений в соответствии с требованиями законодательства и
соблюдение прав обучавшихся в этих образовательных учреждениях лиц
на продолжение образования.
4. ЛИКВИДАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Ликвидация общеобразовательного учреждения по решению
учредителя осуществляется после окончания учебного года с
обязательным обеспечением прав обучающихся на продолжение
образования в других общеобразовательных учреждениях.
Для обучающихся, воспитанников дошкольных образовательных
учреждений и учреждений дополнительного образования учредитель
оказывает содействие в их переводе в иное образовательное
учреждение или продолжении обучения в реорганизуемом
образовательном учреждении.
4.2. Образовательное учреждение может быть ликвидировано по
инициативе органа Администрации города, осуществляющего функции
учредителя данного образовательного учреждения, либо по решению
суда о ликвидации образовательного учреждения.
4.3. Орган Администрации города, осуществляющий функции
учредителя образовательного учреждения, по своей инициативе или в
соответствии с решением суда направляет в установленном порядке
письмо на имя Мэра города с просьбой разрешить подготовку проекта
постановления Мэра города о ликвидации образовательного
учреждения.
4.4. В письме на имя Мэра города указываются причины ликвидации
образовательного учреждения, планируемые меры по обеспечению прав
обучающихся (если таковые имеются на момент ликвидации) на
продолжение образования в других образовательных учреждениях,
планируемые расходы на ликвидацию образовательного учреждения и
погашение его кредиторской задолженности (если таковая имеется).
4.5. К письму на имя Мэра города инициатором ликвидации
образовательного учреждения в обязательном порядке прилагаются:
- копия решения суда о ликвидации образовательного учреждения
(если ликвидация осуществляется по решению суда);
- при ликвидации образовательного учреждения по решению
учредителя согласование МУ "Управление образования" города
ликвидации данного образовательного учреждения, если этот орган
сам не является инициатором его ликвидации;
- согласие учредителя образовательного учреждения, в которое
будут переведены обучающиеся ликвидируемого образовательного
учреждения (если таковые имеются на момент ликвидации), если этот
учредитель не является учредителем ликвидируемого образовательного
учреждения;
- согласование с МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-
Дону" источников финансирования планируемых расходов на ликвидацию
образовательного учреждения.
4.6. В случае получения согласия Мэра города инициатор
ликвидации образовательного учреждения готовит проект
постановления Мэра города, в котором должна содержаться следующая
информация:
1) принятие решения о ликвидации образовательного учреждения;
2) поручение органу Администрации города, осуществлявшему
функции учредителя ликвидируемого образовательного учреждения:
- принять меры по переводу обучающихся ликвидируемого
образовательного учреждения (если таковые имеются на момент
ликвидации) в другое образовательное учреждение;
- сообщить о нахождении образовательного учреждения в процессе
ликвидации органу, осуществляющему государственную регистрацию
юридических лиц;
- создать ликвидационную комиссию;
- подготовить предложения по передаче имущества ликвидируемого
образовательного учреждения на балансы соответствующих
муниципальных организаций, согласовать данные предложения с
названными муниципальными организациями, и направить указанные
предложения в Департамент имущественно-земельных отношений города;
3) поручение ликвидационной комиссии осуществить необходимые
мероприятия, связанные с ликвидацией образовательного учреждения,
в том числе:
- поместить в органах печати, в которых публикуются данные о
государственной регистрации юридических лиц, публикацию о
ликвидации образовательного учреждения, о порядке и сроке
заявления требований его кредиторами;
- представить списки высвобождаемых работников в городской
центр занятости населения и профсоюзный орган ликвидируемого
образовательного учреждения, под роспись предупредить о
предстоящем высвобождении каждого работника ликвидируемого
образовательного учреждения с указанием даты предупреждения;
- принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской
задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации
образовательного учреждения;
- по окончании срока для предъявления требований кредиторами
составить промежуточный ликвидационный баланс и представить его на
утверждение руководителю органа Администрации города,
осуществлявшего функции учредителя образовательного учреждения;
- подготовить и представить на утверждение руководителю органа
Администрации города, осуществлявшего функции учредителя
образовательного учреждения, смету расходов, связанную с
погашением имеющихся у образовательного учреждения задолженностей;
- произвести необходимые выплаты денежных средств кредиторам в
соответствии с промежуточным ликвидационным балансом в порядке
очередности, установленной Гражданским кодексом Российской
Федерации;
- после завершения расчетов с кредиторами направить документы в
налоговый орган и во внебюджетные фонды для снятия
образовательного учреждения с учета, обратиться в банк с
заявлением о закрытии его счетов и в комитет государственной
статистики об аннулировании ранее присвоенных кодов, а также в
установленном порядке представить в Департамент имущественно-
земельных отношений города документы для внесения изменений в
реестр муниципального имущества в связи с ликвидацией учреждения,
в том числе свидетельство о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности
образовательного учреждения в связи с ликвидацией и подлинник
свидетельства о внесении в реестр муниципального имущества города;
4) поручение МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону"
осуществить финансирование расходов в соответствии со сметой,
представленной органом Администрации города, осуществлявшим
функции учредителя образовательного учреждения;
5) поручение Департаменту имущественно-земельных отношений
города принять распоряжения о передаче имущества с баланса
ликвидируемого образовательного учреждения на балансы
муниципальных организаций в соответствии с предложениями органа
Администрации города, осуществляющего функции учредителя
ликвидируемого образовательного учреждения, подготовленными
согласно подпункту 2 настоящего пункта, и утвердить акты приема-
передачи;
6) другие необходимые поручения органам Администрации города.
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
|
