МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июня 2005 г. N 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
В целях осуществления полномочий городского самоуправления в
сфере охраны окружающей среды на территории муниципального
образования в соответствии со ст. 22 Устава г. Ростова-на-Дону,
ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления" и постановлением Мэра города Ростова-на-
Дону от 10.03.2005 N 310 "О внесении изменений в постановление
Мэра города от 19.01.04 N 88 "Об утверждении штатного расписания
аппарата управления Администрации г. Ростова-на-Дону" постановляю:
1. Утвердить "Положение о комитете по охране окружающей среды и
экологическому контролю Администрации г. Ростова-на-Дону"
(приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя главы Администрации города С.А. Манакова.
Мэр города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Распоряжение вносит
комитет по охране
окружающей среды
Приложение
к распоряжению
Мэра города
от 27.06.2005 N 130
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
1. Общие положения
1.1. Комитет по охране окружающей среды и экологическому
контролю Администрации города Ростова-на-Дону (далее по тексту -
комитет) является ее структурным подразделением, осуществляющим
полномочия органов местного самоуправления в области охраны
окружающей среды на территории муниципального образования.
1.2. Деятельность комитета курируется первым заместителем главы
Администрации города.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации.
2. Основные задачи комитета
Главной задачей в деятельности комитета является проведение
единой политики в сфере воспроизводства, использования и охраны
природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности на территории городского округа.
Комитет осуществляет:
2.1. Обеспечение и защиту интересов города в сфере охраны
окружающей природной среды, сохранения и восстановления природных
ресурсов.
2.2. Формирование системы действенного муниципального контроля
в сфере охраны окружающей природной среды, сохранения и
восстановления природных ресурсов, в том числе контроля за
сохранностью городских зеленых насаждений, организацией сбора,
вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
2.3. Проведение анализа и оценку состояния окружающей природной
среды г. Ростова-на-Дону, обеспечение органов Администрации города
соответствующей информацией.
2.4. Подготовку предложений по реализации мер по охране
окружающей природной среды, сохранению и восстановлению природных
ресурсов.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет муниципальный контроль в области охраны
окружающей среды (муниципальный экологический контроль) объектов
производственного и социального назначения на территории г.
Ростова-на-Дону, за исключением объектов, экологический контроль
которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти и
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.2. Организует проведение на территории города мероприятий по
охране окружающей среды в пределах своей компетенции.
3.3. Реализует меры по охране зеленого фонда, в том числе
проводит экологический мониторинг объектов озеленения и природных
территорий, согласовывает проекты производства работ, связанных с
созданием или нарушением озелененных и природных территорий
города.
3.4. Согласовывает вопросы сноса аварийных деревьев.
3.5. Участвует в разработке, предварительной оценке и
мониторинге за реализацией городских экологических программ, а
также целевых программ в части природопользования и охраны
окружающей среды.
3.6. Участвует в подготовке материалов для разработки
соответствующих разделов прогноза социально-экономического
развития г. Ростова-на-Дону.
3.7. Проверяет достаточность мер по соблюдению нормативов
допустимых физических воздействий при планировке и застройке
городской территории, проектировании и строительстве
производственных объектов, новой техники, транспортных средств.
3.8. Контролирует проведение работ по регулированию выбросов
вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеоусловий.
3.9. Обеспечивает Администрацию г. Ростова-на-Дону оперативной
и текущей информацией о состоянии окружающей среды на территории
города и использовании природных ресурсов.
3.10. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за
соблюдением законов и нормативных правовых актов органов местного
самоуправления, за нарушения которых действующим законодательством
предусмотрена административная ответственность.
3.11. Проводит консультационно-разъяснительную работу по
вопросам соблюдения действующего законодательства в области охраны
окружающей среды и природных ресурсов юридическими и физическими
лицами.
3.12. Осуществляет мониторинг за своевременным и качественным
выполнением постановлений и распоряжений Мэра города по вопросам
охраны окружающей среды и предоставляет оперативную информацию об
их реализации.
3.13. Участвует в рассмотрении заявок для включения проектов и
работ экологического направления в программы бюджетного
финансирования.
3.14. Рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий и
учреждений по вопросам своей компетенции.
3.15. Осуществляет учет состояния природных ресурсов, учет
экологически вредных объектов.
3.16. Осуществляет учет и оценку объемов отходов производства и
потребления на объектах, расположенных на территории г. Ростова-на-
Дону, независимо от форм собственности и подчинения.
3.17. Согласовывает места временного размещения отходов.
3.18. Рассматривает и согласовывает возможности повторного
использования отходов, а также соответствие лимитов на размещение
отходов их фактическому количеству, вывозимому в места захоронения
и утилизации.
3.19. Вносит предложения по установлению категорий особо
охраняемых природных территорий местного значения.
3.20. Вносит предложения по определению условий общего
водопользования или о его запрещении на водных объектах,
находящихся в муниципальной собственности, в том числе по
определению мест, где запрещены забор воды для питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на
маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также по
определению иных условий.
3.21. Делегирует специалистов комитета для участия в качестве
наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной
экологической экспертизы объектов в случае их размещения на
соответствующей территории и в случае возможного воздействия на
окружающую природную среду хозяйственной или иной деятельности,
намечаемой другой административно-территориальной единицей.
3.22. Организует общественные обсуждения, проведение опросов
среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на
территории г. Ростова-на-Дону, которая может оказать негативное
воздействие на состояние окружающей среды.
3.23. Информирует население об экологической обстановке,
сообщает в соответствующие органы о действиях юридических и
физических лиц, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих
законодательство о природопользовании.
3.24. Организует по требованию населения общественные
экологические экспертизы.
3.25. Готовит материалы для информирования органов прокуратуры,
федеральных органов исполнительной власти в области охраны
окружающей природной среды и органов государственной власти
субъекта Российской Федерации о намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на территории городского округа, о начале реализации
объекта экологической экспертизы без положительного заключения
государственной экологической экспертизы.
3.26. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Права комитета
Комитет по вопросам своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
структурных подразделений органов местного самоуправления,
предприятий, организаций, учреждений материалы и информацию.
4.2. Разрабатывать и согласовывать проекты постановлений и
распоряжений Мэра города.
4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации.
4.4. По поручению Мэра города в пределах своей компетенции
представлять Администрацию города в отношениях с другими органами
местного самоуправления, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации.
4.5. Осуществлять муниципальный экологический контроль в
соответствии с федеральным и областным законодательством, в том
числе:
- посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться
с документами и иными необходимыми для осуществления
муниципального экологического контроля материалами;
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области
охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в
эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации
производственных и других объектов;
- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и
физическим лицам об устранении нарушения законодательства в
области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных
требований, выявленных при осуществлении муниципального
экологического контроля;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в
отношении физических и юридических лиц, допустивших нарушение
законодательства в области охраны окружающей среды;
- осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
4.6. Получать от соответствующих государственных органов
необходимую информацию об объектах экологической экспертизы,
реализация которых может оказывать воздействие на окружающую
природную среду в пределах территории соответствующего
муниципального образования, и о результатах проведения
государственной экологической экспертизы и общественной
экологической экспертизы.
4.7. Готовить материалы для представления федеральным органам
исполнительной власти в области экологической экспертизы
аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации
намечаемой хозяйственной деятельности.
4.8. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в его
компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов
предприятий, организаций и учреждений.
5. Организация работы комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Мэром города.
5.2. Председатель комитета:
5.2.1. Руководит деятельностью комитета на основе единоначалия.
5.2.2. Отвечает за выполнение возложенных на комитет задач и
осуществление своих функций.
5.2.3. Осуществляет определение приоритетных направлений
деятельности комитета.
5.2.4. Распределяет обязанности между работниками комитета.
5.2.5. Представляет комитет в отношениях с органами
государственной власти, юридическими и физическими лицами.
5.2.6. Вносит предложения по применению к работникам комитета
мер поощрения и наложению на них дисциплинарных взысканий в
соответствии с действующим законодательством.
5.2.7. Готовит предложения о внесении изменений в Положение,
структуру и штатное расписание комитета.
5.2.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
6. Ответственность
6.1. Работники комитета несут персональную ответственность за
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
6.2. Председатель комитета несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им
своих функций.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
|
