АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2005 г. N 159
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2005 ГОДУ НА РАЗВИТИЕ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ
Во исполнение Областных законов от 14.12.2004 N 211-ЗС "Об
областном бюджете на 2005 год" и от 27.12.2002 N 296-ЗС "Об
утверждении программы развития малого предпринимательства в
Ростовской области на 2003-2005 годы" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке использования средств
областного бюджета в 2005 году на развитие бизнес-инкубаторов и
технопарков в муниципальных образованиях области (приложение 1).
2. Утвердить Положение о порядке использования средств
областного бюджета в 2005 году на развитие инновационно-
технологических центров в муниципальных образованиях области
(приложение 2).
3. Утвердить Положение о порядке использования средств
областного бюджета в 2005 году на развитие информационно-
консалтинговых центров по оказанию услуг предприятиям агробизнеса,
крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам в
муниципальных образованиях области (приложение 3).
4. Утвердить Положение о порядке использования средств
областного бюджета в 2005 году на развитие сети агентств поддержки
малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях области
(приложение 4).
5. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлять
финансирование расходов в пределах ассигнований, предусмотренных
на эти цели Областным законом от 14.12.2004 N 211-ЗС "Об областном
бюджете на 2005 год".
6. Министерству экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) обеспечить
контроль за целевым использованием бюджетных средств,
предусмотренных на развитие объектов инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства в муниципальных образованиях области.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований области
оказать содействие в обеспечении контроля за эффективным
использованием бюджетных средств, предусмотренных на развитие
объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в
муниципальных образованиях области.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора)
области - министра финансов Сверчкову Н.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 13.05.2005 N 159
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2005 ГОДУ НА РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ И ТЕХНОПАРКОВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение (далее - Положение), разработанное в
соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2005
год" и Областным законом "Об утверждении программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы",
устанавливает порядок использования в 2005 году средств областного
бюджета, направляемых на целевую поддержку юридических лиц,
оказывающих услуги бизнес-инкубаторов и технопарков (далее -
организации), основным видом деятельности которых является
оказание субъектам малого бизнеса комплекса информационно-
консультационных услуг, услуг по предоставлению в аренду офисных и
производственных площадей и оборудования в целях создания
благоприятных условий для развития их деятельности.
2. Средства областного бюджета используются на приобретение для
организаций, определенных на конкурсной основе:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения;
оборудования, необходимого для осуществления производственной
деятельности.
3. Имущество, указанное в пункте 2 Положения, передается на
безвозвратной и безвозмездной основе на сумму, не превышающую 500
тыс. рублей, - на одну организацию.
4. Для участия в конкурсе по отбору организаций в министерство
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
области (далее - министерство) представляется заявка организации с
приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица;
копий учредительных документов;
копии договора аренды помещения или свидетельства о
государственной регистрации права собственности на помещение;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату;
копий паспортов директора (иного единоличного исполнительного
органа организации) и главного бухгалтера (бухгалтера)
организации;
сметы с технико-экономическим обоснованием использования
имущества, приобретаемого за счет средств областного бюджета;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6,
утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности
организаций") или копий налоговых деклараций по единому налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения за предыдущий год и за последний отчетный период
текущего года, с отметкой налогового органа по месту регистрации.
5. Министерство осуществляет проверку полученных от организаций
заявок и документов, указанных в пункте 4 Положения, и передает их
в конкурсную комиссию министерства.
6. Конкурсная комиссия министерства проводит конкурсный отбор
организаций в соответствии с действующим законодательством и
Положением.
7. При проведении конкурсного отбора организаций применяются
следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
7.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
7.2. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 20,0 тыс. рублей - 3 балла.
7.3. Количество видов оказываемых услуг:
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 2 до 4 видов - 2 балла;
свыше 4 видов - 3 балла.
7.4. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5. Наличие помещения:
помещение арендуется - 2 балла;
помещение находится в собственности - 3 балла.
7.6. Если замечания, выявленные ранее в ходе проверок целевого
и эффективного использования имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета, на момент проведения конкурсного
отбора организаций не устранены, то общая сумма баллов,
определяемых в соответствии с пунктом 7 Положения, уменьшается на
3 балла.
Общая сумма баллов для получения поддержки из областного
бюджета должна составлять не менее 8 баллов.
8. При проведении конкурсного отбора организаций конкурсная
комиссия министерства вправе запросить документы, не указанные в
пункте 4 Положения.
9. Отбор поставщиков имущества для организаций осуществляется
на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд", Областным
законом от 29.12.2004 N 255-ЗС "О поставках товаров, выполнении
работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской
области", а также иными правовыми актами Российской Федерации и
Ростовской области, регулирующими отношения в области организации
закупок товаров, работ и услуг.
10. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
соответствующего уровня по отбору организаций и поставщиков
министерство заключает трехсторонние договоры с организациями -
победителями конкурса на получение поддержки за счет средств
областного бюджета и поставщиками (далее - Договоры).
11. Министерство готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсных
комиссий соответствующего уровня, копий Договоров, заверенных в
установленном порядке.
12. Министерство перечисляет денежные средства на счета
поставщиков, которые поставляют организациям имущество, указанное
в пункте 2 Положения и в Договоре.
13. 3а нецелевое использование имущества, приобретенного за
счет средств областного бюджета, организации несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством и
условиями Договора.
14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением целевого
использования имущества, приобретенного за счет средств областного
бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством и Договором.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 13.05.2005 N 159
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2005 ГОДУ НА РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
ЦЕНТРОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение (далее - Положение), разработанное в
соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2005
год" и Областным законом "Об утверждении программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы",
устанавливает порядок использования в 2005 году средств областного
бюджета, направляемых на целевую поддержку юридических лиц,
оказывающих услуги инновационно-технологических центров (далее -
организации), основным видом деятельности которых является
содействие процессу производства инновационной продукции и
продвижения результатов научно-технической деятельности в сферу
материального производства и в сферу потребления в целях создания
благоприятных условий для функционирования и развития
высокотехнологичных предприятий малого бизнеса.
2. Средства областного бюджета используются на приобретение для
организаций, определенных на конкурсной основе:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения;
оборудования, необходимого для осуществления производственной
деятельности.
3. Имущество, указанное в пункте 2 Положения, передается на
безвозвратной и безвозмездной основе на сумму, не превышающую 500
тыс. рублей, - на одну организацию.
4. Для участия в конкурсе по отбору организаций в министерство
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
области (далее - министерство) представляется заявка организации с
приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица;
копий учредительных документов;
копии договора аренды помещения или свидетельства о
государственной регистрации права собственности на помещение;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дачу;
копий паспортов директора (иного единоличного исполнительного
органа организации) и главного бухгалтера (бухгалтера)
организации;
сметы с технико-экономическим обоснованием использования
имущества, приобретенного за счет средств областного бюджета;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6,
утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности
организации") или копий налоговых деклараций по единому налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения за предыдущий год и за последний отчетный период
текущего года, с отметкой налогового органа по месту регистрации.
5. Министерство осуществляет проверку полученных от организаций
заявок и документов, указанных в пункте 4 Положения, и передает их
в конкурсную комиссию министерства.
6. Конкурсная комиссия министерства проводит конкурсный отбор
организаций в соответствии с действующим законодательством и
Положением.
7. При проведении конкурсного отбора организаций применяются
следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
7.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
7.2. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 20,0 тыс. рублей - 3 балла.
7.3. Количество видов оказываемых услуг:
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 2 до 4 видов - 2 балла;
свыше 4 видов - 3 балла.
7.4. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5. Наличие помещения:
помещение арендуется - 2 балла;
помещение находится в собственности - 3 балла.
7.6. Если замечания, выявленные ранее в ходе проверок целевого
и эффективного использования имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета, на момент проведения конкурсного
отбора организаций не устранены, то общая сумма баллов,
определяемых в соответствии с пунктом 7 Положения, уменьшается на
3 балла.
Общая сумма баллов для получения поддержки из областного
бюджета должна составлять не менее 8 баллов.
8. При проведении конкурсного отбора организаций конкурсная
комиссия министерства вправе запросить документы, не указанные в
пункте 4 Положения.
9. Отбор поставщиков имущества для организаций осуществляется
на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд", Областным
законом от 29.12.2004 N 255-ЗС "О поставках товаров, выполнении
работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской
области", а также иными правовыми актами Российской Федерации и
Ростовской области, регулирующими отношения в области организации
закупок товаров, работ и услуг.
10. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
соответствующего уровня по отбору организаций и поставщиков
министерство заключает трехсторонние договоры с организациями -
победителями конкурса на получение поддержки за счет средств
областного бюджета и поставщиками (далее - Договоры).
11. Министерство готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсных
комиссий соответствующего уровня, копий Договоров, заверенных в
установленном порядке.
12. Министерство перечисляет денежные средства на счета
поставщиков, которые поставляют организациям имущество, указанное
в пункте 2 Положения и в Договоре.
13. За нецелевое использование имущества, приобретенного за
счет средств областного бюджета, организации несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством и
условиями Договора.
14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением целевого
использования имущества, приобретенного за счет средств областного
бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством и Договором.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 13.05.2005 N 159
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2005 ГОДУ НА РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСАЛТИНГОВЫХ
ЦЕНТРОВ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЯМ АГРОБИЗНЕСА,
КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) И ЛИЧНЫМ ПОДСОБНЫМ ХОЗЯЙСТВАМ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение (далее - Положение), разработанное в
соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2005
год" и Областным законом "Об утверждении программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы",
устанавливает порядок использования в 2005 году средств областного
бюджета, направляемых на целевую поддержку юридических лиц,
основным видом деятельности которых является оказание
информационно-консалтинговых услуг предприятиям агробизнеса,
крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам (далее -
информационно-консалтинговый центр).
2. Средства областного бюджета используются на приобретение для
информационно-консалтинговых центров, определяемых на конкурсной
основе:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения;
оборудования, необходимого для осуществления деятельности.
3. Имущество, указанное в пункте 2 Положения, передается на
безвозмездной и безвозвратной основе на сумму, не превышающую 250
тыс. рублей, - на один информационно-консалтинговый центр.
4. Для участия в конкурсе по отбору информационно-
консалтинговых центров в министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей области (далее -
министерство) представляется заявка информационно-консалтингового
центра с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица;
копий учредительных документов;
копий паспортов директора (представителя правления) и
бухгалтера информационно-консалтингового центра;
сметы с технико-экономическим обоснованием расходования средств
областного бюджета, заверенной руководителем информационно-
консалтингового центра;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6,
утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности
организаций") за предыдущий год и за последний отчетный период
текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату.
5. Министерство осуществляет проверку полученных от
информационно-консалтинговых центров заявок и документов,
указанных в пункте 4 Положения, и передает их в конкурсную
комиссию министерства.
6. Конкурсная комиссия министерства проводит конкурсный отбор
информационно-консалтинговых центров в соответствии с действующим
законодательством и Положением.
7. При проведении конкурсного отбора информационно-
консалтинговых центров, осуществляющих деятельность более года,
применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
7.1. Срок работы:
от 1 до 2 лет - 1 балл;
от 2 до 3 лет - 2 балла;
свыше 3 лет - 3 балла.
7.2. Доля платных ннформационно-консалтинговых услуг в общем
доходе:
до 15 процентов - 1 балл;
от 15 до 30 процентов - 2 балла;
свыше 30 процентов - 3 балла.
7.3. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 0 баллов;
от 10,0 до 40,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 40,0 до 100,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 100,0 тыс. рублей - 3 балла.
7.4. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5. Количество оказываемых видов информационно-консалтинговых
услуг (по представлению прайс-листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 2 до 4 видов - 2 балла;
свыше 5 видов - 3 балла.
7.6. Количество постоянных клиентов (подтверждается журналом
учета):
до 10 клиентов - 1 балл;
от 10 до 30 клиентов - 2 балла;
свыше 30 клиентов - 3 балла.
7.7. Количество разовых консультаций за год (подтверждается
журналом учета):
до 300 консультаций - 1 балл;
от 300 до 500 консультаций - 2 балла;
свыше 500 консультаций - 3 балла.
7.8. Если замечания, выявленные ранее в ходе проверок целевого
и эффективного использования имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета, на момент проведения конкурсного
отбора не устранены, то общая сумма баллов, определяемых в
соответствии с пунктом 7 Положения, уменьшается на 3 балла.
Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджета
должна составлять не менее 12. В случае, когда два или более
информационно-консалтинговых центра набирают одинаковое количество
баллов, победитель определяется по решению конкурсной комиссии
министерства.
8. При проведении конкурсного отбора вновь созданных
(осуществляющих деятельность от месяца до года) информационно-
консалтинговых центров применяются следующие критерии оценки
(балловая шкала оценок):
8.1. Доля платных информационно-консалтинговых услуг в общем
доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
8.2. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
от 20,0 до 50,0 тыс. рублей - 3 балла.
8.3. Количество видов оказываемых информационно-консалтинговых
услуг (по представлению прайс-листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 2 до 4 видов - 2 балла;
свыше 4 видов - 3 балла.
8.4. Количество разовых консультаций за квартал (подтверждается
журналом учета):
до 70 консультаций - 1 балл;
от 70 до 90 консультаций - 2 балла;
свыше 90 консультаций - 3 балла.
8.5. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
8.6. Наличие помещения:
помещение отсутствует - 0 баллов;
помещение арендуется - 1 балл;
помещение находится в собственности - 2 балла.
8.7. Если замечания, выявленные ранее в ходе проверок целевого
и эффективного использования имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета, на момент проведения конкурсного
отбора не устранены, то общая сумма баллов, определяемых в
соответствии с пунктом 8 Положения, уменьшается на 3 балла.
Общая сумма баллов для получения поддержки из областного
бюджета должна составлять не менее 11. В случае, когда два или
более информационно-консалтинговых центра набирают одинаковое
количество баллов, победитель определяется по решению конкурсной
комиссии министерства.
9. При проведении конкурсного отбора информационно-
консалтинговых центров конкурсная комиссия министерства вправе
запросить документы, не указанные в пункте 4 Положения.
10. Отбор поставщиков имущества для информационно-
консалтинговых центров осуществляется на конкурсной основе в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97
N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд", Областным законом от 29.12.2004 N 255-
ЗС "О поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для
государственных нужд Ростовской области", а также иными правовыми
актами Российской Федерации и Ростовской области, регулирующими
отношения в области организации закупок товаров, работ и услуг.
11. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
соответствующего уровня по отбору информационно-консалтинговых
центров и поставщиков министерство заключает трехсторонние
договоры с информационно-консалтинговыми центрами - победителями
конкурса на получение поддержки за счет средств областного бюджета
и поставщиками (далее - Договоры).
12. Министерство готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсных
комиссий соответствующего уровня, копий Договоров, заверенных в
установленном порядке.
13. Министерство перечисляет денежные средства на счета
поставщиков, которые поставляют информационно-консалтинговыми
центрами имущество, указанное в пункте 2 Положения и в Договоре.
14. За нецелевое использование имущества, приобретенного за
счет средств областного бюджета, информационно-консалтинговые
центры несут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством и условиями Договора.
15. Министерство осуществляет контроль за соблюдением целевого
использования имущества, приобретенного за счет средств областного
бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством и Договором.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 13.05.2005 N 159
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2005 ГОДУ НА РАЗВИТИЕ СЕТИ АГЕНТСТВ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение (далее - Положение), разработанное в
соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2005
год" и Областным законом "Об утверждении программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы",
устанавливает порядок использования в 2005 году средств областного
бюджета, направляемых на целевую поддержку юридических лиц -
некоммерческих организаций, действующих в качестве агентств
поддержки малого и среднего бизнеса, основной целью деятельности
которых является создание благоприятных условий для развития
предпринимательства путем оказания субъектам малого и среднего
бизнеса комплекса информационно-консультационных услуг, разработки
бизнес-планов и т.д. (далее - агентство).
2. Средства областного бюджета используются на приобретение для
агентств, определенных на конкурсной основе:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения,
а также на оплату услуг по изданию справочной, методической
литературы, рекламных листов и буклетов, являющихся
интеллектуальной собственностью агентства.
3. Имущество, указанное в пункте 2 Положения, передается на
безвозвратной и безвозмездной основе на сумму, не превышающую 150
тыс. рублей, - на одно агентство.
4. Для участия в конкурсе по отбору агентств в министерство
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
области (далее - министерство) представляется заявка агентства с
приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица;
копий учредительных документов;
копий паспортов директора (иного единоличного исполнительного
органа агентства) и главного бухгалтера (бухгалтера) агентства;
копии договора аренды помещения или свидетельства о
государственной регистрации собственности на помещение;
сметы с технико-экономическом обоснованием использования
имущества, приобретаемого за счет средств областного бюджета,
заверенной руководителем агентства;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6,
утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности
организаций") или копии налоговой декларации по единому налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения за предыдущий год и за последний отчетный период
текущего года, с отметкой налогового органа по месту регистрации о
принятии;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату.
5. Министерство осуществляет проверку полученных от агентств
заявок и документов, указанных в пункте 4 Положения, передает их в
конкурсную комиссию министерства.
6. Конкурсная комиссия министерства проводит конкурсный отбор
агентств в соответствии с действующим законодательством и
Положением.
7. При проведении конкурсного отбора агентств применяются
следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
7.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 1 балл;
от 15 до 30 процентов - 2 балла;
свыше 30 процентов - 3 балла.
7.2. Размер активов:
от 10,0 до 30,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 30,0 до 70,0 тыс. рублей - 2 балла;
более 70,0 тыс. рублей - 3 балла.
7.3. Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-
листов):
менее 5 видов - 1 балл;
от 5 до 10 видов - 2 балла;
свыше 10 видов - 3 балла.
7.4. Источники финансирования агентства:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5. Количество разовых консультаций за год (подтверждается
журналом учета):
от 100 до 200 консультаций - 1 балл;
от 200 до 300 консультаций - 2 балла;
свыше 300 консультаций - 3 балла.
7.6. Если замечания, выявленные ранее к ходе проверок целевого
и эффективного использования имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета, на момент проведения конкурсного
отбора не устранены, то общая сумма баллов, определяемых в
соответствии с пунктом 7 Положения, уменьшается на 3 балла.
Общая сумма баллов для получения поддержки из областного
бюджета должна составлять не менее 9 баллов.
8. Для вновь созданных (действующих от одного месяца до года)
агентств при проведении конкурсного отбора применяются следующие
критерии оценки (балловая шкала оценок):
8.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
8.2. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 20,0 тыс. рублей - 3 балла.
8.3. Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-
листов):
от 1 до 3 видов - 1 балл;
от 3 до 7 видов - 2 балла;
свыше 7 видов - 3 балла.
8.4. Источники финансирования агентства:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
8.5. Наличие помещения:
помещение арендуется - 1 балл;
помещение находится в собственности - 2 балла.
8.6. Если замечания, выявленные ранее в ходе проверок целевого
и эффективного использования имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета, на момент проведения конкурсного
отбора не устранены, то общая сумма баллов, определяемых в
соответствии с пунктом 8 Положения, уменьшается на 3 балла.
Общая сумма баллов для получения поддержки из областного
бюджета должна составлять не менее 7 баллов.
9. При проведении конкурсного отбора агентств конкурсная
комиссия министерства вправе запросить документы, не указанные в
пункте 4 Положения.
10. Отбор поставщиков имущества для агентств осуществляется на
конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд", Областным
законом от 29.12.2004 N 255-ЗС "О поставках товаров, выполнении
работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской
области", а также иными правовыми актами Российской Федерации и
Ростовской области, регулирующими отношения в области организации
закупок товаров, работ и услуг.
11. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
соответствующего уровня по отбору агентств и поставщиков
министерство заключает трехсторонние договоры с агентствами -
победителями конкурса на получение поддержки за счет средств
областного бюджета и поставщиками (далее - Договоры).
12. Министерство готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсных
комиссий соответствующего уровня, копий Договоров, заверенных в
установленном порядке.
13. Министерство перечисляет денежные средства на счета
поставщиков, которые поставляют агентствам имущество, указанное в
пункте 2 Положения и в Договоре.
14. 3а нецелевое использование имущества, приобретенного за
счет средств областного бюджета, агентства несут ответственность,
предусмотренную действующим законодательством и условиями
Договора.
15. Министерство осуществляет контроль за соблюдением целевого
использования имущества, приобретенного за счет средств областного
бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных действующим
законодательством и Договорами.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
|
