22 октября 2004 года N 162-ЗС
-------------------------------------------------------------------
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД"
Принят
Законодательным Собранием
7 октября 2004 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 29 декабря 2003 года N 73-ЗС "Об
утверждении Инвестиционной программы Ростовской области на 2004
год" следующие изменения:
в приложении "Инвестиционная программа Ростовской области на
2004 год":
1) раздел II "Предварительные итоги выполнения Инвестиционной
программы Ростовской области в 2003 году" изложить в следующей
редакции:
"II. Итоги выполнения Инвестиционной программы
Ростовской области в 2003 году
В соответствии с Областным законом от 27 декабря 2002 года N
293-ЗС "Об утверждении Инвестиционной программы Ростовской области
на 2003 год" финансирование объектов капитального строительства за
счет средств областного бюджета и займа Международного банка
реконструкции и развития предусматривалось в объеме 1365,9 млн.
рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1200,19 млн.
рублей, за счет средств Международного банка реконструкции и
развития и софинансирования из областного бюджета - 165,71 млн.
рублей.
В соответствии со статьями 228, 229, 234 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в связи со снижением объема поступлений
доходов областного бюджета был введен режим сокращения расходов и
министерством финансов Ростовской области были произведены
перемещения плановых ассигнований между разделами бюджета, что
отражено в уточненной сводной бюджетной росписи. В соответствии с
уточненной сводной бюджетной росписью расходы на капитальное
строительство составили 1022,74 млн. рублей.
На финансирование жилищного строительства в соответствии с
уточненной сводной бюджетной росписью было предусмотрено 86,21
млн. рублей, профинансировано 85,14 млн. рублей, или 98,8
процента. Обеспечены жильем 26 детей-сирот, 5 семей ликвидаторов
последствий аварии на ЧАЭС, 30 граждан, принимавших участие в
боевых действиях в Чечне и ставших инвалидами. Предоставлено жилье
239 семьям, отселяемым из жилых помещений, признанных непригодными
для проживания.
На финансирование коммунального строительства в соответствии с
уточненной сводной бюджетной росписью было предусмотрено 426,36
млн. рублей, фактически профинансировано 426,28 млн. рублей (100
процентов). Сданы в эксплуатацию 32 км водопроводных сетей.
Подготовлено к вводу в эксплуатацию 17 км сетей электроснабжения
для Гундорово-Гуковского водопровода. Введены в действие очистные
сооружения канализации в Орловском районе и очистные сооружения
водопровода в Константиновском районе. Сданы в эксплуатацию 28
скважин на воду в 17 сельских районах, 12,3 км Дубенцовского
группового водопровода, 2 км разводящих сетей в с. Заветное,
внешние сети и сооружения водоснабжения в г. Миллерово, проложено
17,3 км водопроводных сетей в Аксайском районе.
Предусматривалось финансирование строительства 110 объектов
газификации в различных городах и районах Ростовской области в
соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью в объеме
72,03 млн. рублей, профинансировано 72,01 млн. рублей, или 100
процентов. Газифицировано 365 квартир инвалидов ВОВ. Сданы в
эксплуатацию газопроводы в Боковском, Азовском, Аксайском,
Веселовском, Верхнедонском, Кагальницком, Константиновском,
Куйбышевском, Морозовском, Пролетарском, Тарасовском, Усть-
Донецком, Целинском районах, в г.г. Зверево, Каменске-Шахтинском.
Финансируемые Программой объекты позволят обеспечить бытовым газом
85 населенных пунктов.
В рамках Программы на финансирование отрасли "Образование"
предусматривалось в соответствии с уточненной сводной бюджетной
росписью 155,38 млн. рублей, выполнено работ на сумму 155,38 млн.
рублей (100 процентов). Закончено строительство и сданы в
эксплуатацию новый учебный корпус школы N 77 в г. Ростове-на-Дону,
школа на 1296 учащихся в п. Рассвет Аксайского района, школа на
332 места в х. Ильинка Белокалитвинского района, детский дом в г.
Батайске.
По отраслям "Здравоохранение", "Физкультура и спорт" Программой
предусматривалось финансирование в соответствии с уточненной
сводной бюджетной росписью 394,86 млн. рублей, выполнено работ на
сумму 362,25 млн. рублей, или 92 процента. После реконструкции
сданы в эксплуатацию: главный корпус областной клинической
больницы N 1 в г. Ростове-на-Дону, больничное учреждение на 142
койки в г. Новочеркасске, главный лечебный корпус центральной
районной больницы в г. Миллерово. Сдан в эксплуатацию
противотуберкулезный диспансер по ул. Орской в г. Ростове-на-Дону.
По отрасли "Социальная политика" Программой предусматривалось в
соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью 7,0 млн.
рублей, выполнено работ на сумму 7,0 млн. рублей (100 процентов).
Средства были направлены на строительство дома-интерната для
умственно отсталых детей на 330 мест в г. Зверево,
психоневрологического дома-интерната в г. Сальске, реконструкцию
детского сада на землях военного совхоза "Ростовский" под приют
для детей и подростков в г. Ростове-на-Дону.
По отрасли "Связь" объем финансирования в соответствии с
уточненной сводной бюджетной росписью составлял 2,8 млн. рублей,
выполнено работ на сумму 2,8 млн. рублей (100 процентов).
Проведены работы по инвентаризации и паспортизации
телетрансляторов в ст. Казанской Верхнедонского района, с. Дягтево
Миллеровского района, с. Верхняя Журавка Константиновского района.
Велась телефонизация индивидуальных домовладений инвалидов ВОВ.
По отрасли "Культура" объем финансирования в соответствии с
уточненной сводной бюджетной росписью составлял 30,51 млн. рублей,
выполнено работ на сумму 30,51 млн. рублей (100 процентов).
Проводились проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы
по следующим объектам: Атаманский Дворец в г. Новочеркасске,
реконструкция здания Академического театра драмы им. М. Горького в
г. Ростове-на-Дону, культурно-оздоровительного комплекса в с.
Киселевка Заветинского района, а также на объектах Шолоховского и
Боковского районов.
На строительство объектов производственного назначения, за
исключением военных объектов, в соответствии с уточненной сводной
бюджетной росписью выделено 1,97 млн. рублей, выполнено работ на
сумму 1,96 млн. рублей (99 процентов). Завершены работы и сдана в
эксплуатацию районная ветеринарная лаборатория в г. Сальске.
По отрасли "Транспорт" предусматривалось в соответствии с
уточненной сводной бюджетной росписью на строительство
остановочных железнодорожных площадок для садоводческих
товариществ 6,33 млн. рублей, фактически выполнено работ на сумму
6,33 млн. рублей (100 процентов).
По направлению "Прочие расходы" предусматривалось в
соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью 5,0 млн.
рублей, фактическое исполнение составило 5,0 млн. рублей (100
процентов). Осуществлялось строительство пожарных депо в г.г.
Ростове-на-Дону, Батайске и Целинском районе, реконструкция
локальной системы оповещения в зоне затопления.
Завершена работа по реализации Проекта поддержки региональной
социальной инфраструктуры за счет средств займа Международного
банка реконструкции и развития и софинансирования из областного
бюджета.
При плане 165,71 млн. рублей из-за снижения курса доллара и
получения льготы в части налога и пошлин по ряду контрактов,
заключенных с целью реализации вышеуказанного Проекта, в рамках
Программы профинансировано 133,1 млн. рублей, из них 101,61 млн.
рублей средства займа Международного банка реконструкции и
развития и 31,49 млн. рублей средства областного бюджета.
Программа исполнена в общем объеме 1154,65 млн. рублей, что
составляет 97,2 процента объема уточненной сводной бюджетной
росписи.";
2) раздел IV "Финансовое обеспечение Инвестиционной программы
на 2004 год" изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение Инвестиционной программы
Ростовской области на 2004 год
Источниками инвестиций в объекты социальной сферы, жилищного
строительства, коммунального хозяйства Ростовской области являются
средства федерального, областного и муниципальных бюджетов,
привлеченные средства финансово-кредитных учреждений и собственные
средства предприятий.
В структуре средств федерального бюджета основное место
занимают инвестиции в рамках Федеральной адресной инвестиционной
программы, направляемые на реализацию мероприятий и объектов
социально-культурной и коммунально-хозяйственной сферы, средства
отраслевых министерств и ведомств, обеспечивающие обновление
основных фондов, создание новых мощностей и объектов. В целом по
прогнозным оценкам доля средств федерального бюджета в 2004 году
составит около 10 процентов от общего объема инвестиций в основной
капитал.
Инвестиции за счет средств областного бюджета осуществляются на
безвозвратной основе в объекты социально-культурной, жилищно-
коммунальной сферы.
Основные расходы, предусмотренные Инвестиционной программой,
распределяются по следующим основным блокам:
- обеспечение льготных категорий граждан жильем;
- реконструкция и строительство объектов водоснабжения и
канализации в целях повышения качества предоставляемых в указанных
сферах услуг;
- газификация населенных пунктов;
- строительство и реконструкция объектов образования и
культуры;
- повышение качества медицинского обслуживания;
- улучшение оказания социальной помощи отдельным категориям
населения (инвалидам, престарелым);
- повышение качества связи;
- дорожное строительство;
- охрана окружающей природной среды и природных ресурсов.
Общий объем финансирования Инвестиционной программы из
областного бюджета составляет 3227,93 млн. рублей, из них расходы
фонда муниципального развития - 1245,08 млн. рублей, фонда
софинансирования социальных расходов - 56,47 млн. рублей.
Средства в объеме 37,67 млн. рублей, предусмотренные в
Инвестиционной программе на жилищное строительство, позволят
улучшить ситуацию по обеспечению жильем инвалидов I и II групп ВОВ
и вдов погибших, семьи военнослужащих, сотрудников органов
внутренних дел и государственной безопасности, погибших на
территории Северо-Кавказского региона при выполнении обязанностей
военной службы по призыву, инвалидов и вдов инвалидов из числа
участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
В рамках строительства объектов производственного назначения,
за исключением строительства военных объектов, строятся
ветеринарные лаборатории. Объем финансирования составит 1,33 млн.
рублей.
По объектам коммунального строительства средства направляются
на реализацию проектов по строительству и реконструкции систем
водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. На эти цели
Инвестиционной программой предусмотрено финансирование в объеме
347,92 млн. рублей.
На реализацию первоочередных мероприятий по строительству
межпоселковых газопроводов и разводящих газовых сетей в городах и
районах Ростовской области предусмотрено финансирование в объеме
119,88 млн. рублей.
По отрасли "Образование" объем финансирования составляет 86,49
млн. рублей, в рамках которых продолжается строительство
общеобразовательных школ.
По отраслям "Здравоохранение", "Физкультура и спорт"
предусмотрено 270,6 млн. рублей на строительство и реконструкцию
объектов здравоохранения, физкультуры и спорта.
По отрасли "Социальная политика" предусмотрено 6,15 млн. рублей
для развития социальной инфраструктуры.
По отрасли "Культура" Инвестиционной программой
предусматривается финансирование в объеме 64,3 млн. рублей.
По отрасли "Связь" предусматривается 10,73 млн. рублей на
развитие сельской телефонной связи и телефонизацию индивидуальных
домовладений инвалидов ВОВ.
По направлению "Прочие расходы" предусматривается
финансирование в объеме 25,48 млн. рублей. Продолжится
строительство пожарного депо в г. Батайске, реконструкция
локальной системы оповещения в зоне затопления.
Таблица
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2004 ГОД
(млн. рублей)
----T-------------------------------------------T-------T-----------------------¬
¦ N ¦ Отрасли и направления ¦ Всего ¦ Из них ¦
¦п/п¦ ¦ +----------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦фонд муни-¦фонд софи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ципального¦нансирования¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦социальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦3227,93¦ 1245,08 ¦ 56,47 ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦1. ¦Расходы на капитальное строительство, ¦970,55 ¦ 391,88 ¦ 15,0 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦1) ¦жилищное строительство ¦ 37,67 ¦ 10,32 ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ ¦из них: ¦ 2,8 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦приобретение квартир по программе "Культура¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дона, 2003-2005 годы" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ ¦приобретение квартир для сотрудников ¦ 1,4 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦органов госбезопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦2) ¦строительство объектов производственного ¦ 1,33 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦назначения, за исключением строительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военных объектов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦3) ¦коммунальное строительство ¦347,92 ¦ 240,45 ¦ 15,0 ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ ¦приобретение котельной ОАО "Ростсельмаш" ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ - ¦
¦ ¦в муниципальную собственность г. Ростова- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на-Дону ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ ¦приобретение и модернизация оборудования ¦ 0,09 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦и предметов длительного пользования не- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственного назначения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦ ¦строительство контейнерных площадок для ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ - ¦
¦ ¦сбора ТБО ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦4) ¦первоочередные мероприятия по строительству¦119,88 ¦ 3,8 ¦ - ¦
¦ ¦межпоселковых газопроводов и разводящих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦газовых сетей в городах и районах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦5) ¦образование ¦ 86,49 ¦ 18,73 ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦6) ¦здравоохранение, физкультура и спорт ¦ 270,6 ¦ 107,05 ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦7) ¦социальная политика ¦ 6,15 ¦ - ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦8) ¦культура ¦ 64,3 ¦ 5,8 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦9) ¦связь ¦ 10,73 ¦ 5,73 ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦10)¦прочие ¦ 25,48 ¦ - ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦2. ¦Расходы на мероприятия по регулированию, ¦ 233,9 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦использованию и охране водных объектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(за счет целевой части водного налога) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦3. ¦Расходы на развитие дорожного хозяйства, ¦600,21 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦1) ¦реконструкцию и строительство территори- ¦525,21 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦альных автомобильных дорог и искусствен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных сооружений на них ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦2) ¦приобретение дорожной техники и другого ¦ 75,0 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦имущества, необходимого для функциониро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вания территориальных автомобильных дорог, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляемых на возвратной и безвоз- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вратной основах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦4. ¦Расходы на реализацию целевых программ и ¦ 69,66 ¦ 7,0 ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, связанные с приобретением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования и капитальным ремонтом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦1) ¦областная целевая программа повышения ¦ 17,26 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦уровня социально-экономического обеспече- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния деятельности милиции общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности Главного управления внутрен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦них дел Ростовской области на 2002-2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦2) ¦областная целевая программа "Культура ¦ 21,69 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦Дона, 2003-2005 годы" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦3) ¦Программа развития малого предприниматель- ¦ 5,6 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ства в Ростовской области на 2003-2005 годы¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦4) ¦областная целевая программа повышения ¦ 13,12 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦уровня пожарной безопасности в Ростовской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на 2004-2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦5) ¦мероприятия по созданию автоматизирован- ¦ 0,9 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ной системы ведения государственного зе- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мельного кадастра и государственного уче- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦та объектов недвижимости в Ростовской об- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ласти на 2003-2007 годы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦6) ¦мероприятия по комплексному использова- ¦ 1,26 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦нию, охране и воспроизводству охотничьих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦животных и среды их обитания ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦7) ¦мероприятия по поддержке казачьих обществ ¦ 2,83 ¦ - ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦8) ¦мероприятия по развитию детско-юношес- ¦ 7,0 ¦ 7,0 ¦ - ¦
¦ ¦кого футбола в Ростовской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦5. ¦Расходы, связанные с приобретением обо- ¦1320,68¦ 846,2 ¦ 41,47 ¦
¦ ¦рудования и капитальным ремонтом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦1) ¦органов государственного управления и ¦ 89,87 ¦ 21,95 ¦ - ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦2) ¦жилищно-коммунального хозяйства ¦ 137,6 ¦ 80,0 ¦ 41,47 ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦3) ¦образования ¦ 420,8 ¦ 323,87 ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦4) ¦культуры ¦ 87,97 ¦ 63,46 ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦5) ¦здравоохранения ¦465,98 ¦ 333,02 ¦ - ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦6) ¦социальной политики ¦ 96,25 ¦ 23,9 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦7) ¦судебной власти ¦ 8,57 ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦8) ¦на предупреждение и ликвидацию последствий ¦ 8,64 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦9) ¦на мобилизационную подготовку экономики ¦ 5,0 ¦ - ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦6. ¦Расходы на проведение выборов и референ- ¦ 1,36 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦думов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-------+----------+------------+
¦7. ¦Расходы на предоставление гражданам бюд- ¦ 31,57 ¦ - ¦ -". ¦
¦ ¦жетных субсидий для оплаты части стоимо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сти жилья, приобретаемого с помощью ипо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦течного жилищного займа ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------------+-------+----------+-------------
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
22 октября 2004 года
N 162-ЗС
|
