АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2004 г. N 311
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2004 ГОДУ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АГЕНТСТВ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
Во исполнение Областного закона от 25.12.2003 N 62-ЗС "Об
областном бюджете на 2004 год" и Областного закона от 27.12.2002 N
296-ЗС "Об утверждении программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы"
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке использования средств
областного бюджета в 2004 году на создание и развитие сети
агентств поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районах
области (прилагается).
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлять
финансирование расходов на эти цели в пределах ассигнований,
предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2004
год".
3. Министерству экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей обеспечить контроль за целевым
использованием средств, направляемых на создание и развитие сети
агентств поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районах
области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований оказать
содействие в обеспечении контроля за целевым использованием
средств, направляемых на создание и развитие сети агентств
поддержки малого и среднего бизнеса.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора)
области - министра финансов Сверчкову Н.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей области
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 06.08.2004 N 311
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2004 ГОДУ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АГЕНТСТВ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает
порядок использования средств областного бюджета в виде
трансфертных платежей инвестиционного характера, направляемых на
целевую поддержку юридических лиц - некоммерческих организаций,
действующих в качестве агентств поддержки малого и среднего
бизнеса, основной целью деятельности которых является создание
благоприятных условий для развития предпринимательства путем
оказания субъектам малого и среднего бизнеса комплекса
информационно-консультационных услуг, разработки бизнес-планов и
т.д. (далее - агентство).
2. Денежные средства перечисляются на безвозвратной и
безвозмездной основе агентствам, отобранным на конкурсной основе в
соответствии с настоящим Положением, в сумме, не превышающей 150
тыс. руб. на одно агентство для приобретения ими следующего
имущества:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения.
3. Для участия в конкурсе на получение средств областного
бюджета агентство представляет в министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей области (далее -
министерство) заявку с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации агентства в
качестве юридического лица;
копий учредительных документов агентства;
копии паспортов директора (иного единоличного исполнительного
органа агентства) и главного бухгалтера (бухгалтера) агентства;
копии договора аренды помещения или свидетельства о
государственной регистрации права собственности на помещение;
сметы с технико-экономическим обоснованием использования
имущества, приобретаемого агентством на средства, полученные из
областного бюджета, заверенной руководителем агентства;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6,
утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н) или копии налоговой декларации по единому
налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения за предыдущий год и за последний отчетный период
текущего года, с отметкой налогового органа по месту регистрации о
принятии;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату.
4. В министерстве осуществляется проверка полученных от
агентств заявок с указанными в пункте 3 настоящего Положения
документами, которые передаются в конкурсную комиссию
министерства.
5. Конкурсная комиссия министерства проводит конкурсный отбор
агентств на право получения средств областного бюджета в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и настоящим Положением.
6. Для действующих более одного года агентств устанавливаются
следующие критерии конкурсного отбора за право на получение
средств областного бюджета при прочих равных условиях (балловая
шкала оценок):
6.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 1 балл;
от 15 до 30 процентов - 2 балла;
свыше 30 процентов - 3 балла.
6.2. Размер активов:
от 10,0 до 30,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 30,0 до 70,0 тыс. рублей - 2 балла;
более 70,0 тыс. рублей - 3 балла.
6.3. Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-
листов):
менее 5 видов - 1 балл;
от 5 до 10 видов - 2 балла;
свыше 10 видов - 3 балла.
6.4. Источники финансирования агентства:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
6.5. Количество разовых консультаций за год (подтверждается
журналом учета):
от 100 до 200 консультаций - 1 балл;
от 200 до 300 консультаций - 2 балла;
свыше 300 консультаций - 3 балла.
Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджета
должна составлять не менее 9 баллов.
7. Для вновь созданных (действующих от одного месяца до года)
агентств учитываются следующие критерии конкурсного отбора за
право на получение средств областного бюджета при прочих равных
условиях (балловая шкала оценок):
7.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
7.2. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 20,0 тыс. рублей - 3 балла.
7.3. Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-
листов):
от 1 до 3 видов - 1 балл;
от 3 до 7 видов - 2 балла;
свыше 7 видов - 3 балла.
7.4. Источники финансирования агентства:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5. Наличие помещения:
помещение арендуется - 1 балл;
помещение находится в собственности - 2 балла.
Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджета
должна составлять не менее 7 баллов.
8. При проведении отбора агентств конкурсная комиссия
министерства вправе запросить документы, не указанные в пункте 3
настоящего Положения.
9. Отбор поставщиков имущества, приобретаемого агентствами за
счет средств областного бюджета (далее - поставщик),
осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд", решением коллегии Администрации области от
22.12.2003 N 107 "О структуре объединенного регионального заказа
на 2004 г.". а также иными законами и нормативными актами
Российской Федерации и Ростовской области, регулирующими отношения
в области организации закупок товаров, работ и услуг.
10. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
соответствующего уровня по отбору агентств и поставщиков
министерство заключает с агентствами - победителями конкурса на
получение средств областного бюджета договоры целевого
финансирования.
11. Договор целевого финансирования, заключаемый министерством
с агентствами - победителями конкурса на получение средств
областного бюджета, среди прочих условий должен содержать
положения о размере передаваемых агентству денежных средств;
наименовании и юридическом адресе поставщика; перечне имущества,
подлежащего приобретению агентством у поставщика; сроке, в течение
которого агентство должно заключить с поставщиком договор купли-
продажи имущества, ответственности агентства за нецелевое
использование переданных ему средств областного бюджета.
12. Министерство готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования агентств - победителей
конкурса по установленной форме с приложением протоколов заседаний
конкурсных комиссий соответствующего уровня, копии договоров
целевого финансирования, заверенных в установленном порядке.
13. Денежные средства, передаваемые агентствам из областного
бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели, не связанные с приобретением имущества, указанного в
договоре целевого финансирования. Агентства, получившие средства
областного бюджета, по истечении установленного в договоре
целевого финансирования срока представляют в министерство
документы, подтверждающие целевое использование указанных средств
(договоры с поставщиками, накладные, счета-фактуры и т.д.).
За нецелевое использование денежных средств, переданных
агентству на основании договора целевого финансирования, агентство
несет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством и условиями данного договора.
За нецелевое использование имущества, приобретенного агентством
за счет средств областного бюджета, агентство несет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством и
условиями договора целевого финансирования.
14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением
агентствами целевого назначения имущества, приобретенного ими за
счет средств областного бюджета в порядке и на условиях,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации
и договорами целевого финансирования.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М.КОСТЕНКО
|
