РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2004 г. N 320
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
Администрацией района ведется стабильная и планомерная работа
по созданию условий для развития предпринимательства согласно
ежегодным планам мероприятий Администрации области по реализации
Концепции экономической политики Ростовской области и
"Муниципальной программы мер по развитию малого
предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2003-2005 годы",
принятой решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2002
N 140.
Последние годы наблюдается стабильный рост по всем объемным и
финансовым показателям работы предприятий района. Объем выпуска
продукции по группе крупных и средних предприятий в 2003 году
составил 2,1 млрд. руб., что почти втрое превышает показатель 2000
г., а объем подрядных работ за этот период удвоился и составил
442,2 млн. руб., удельный вес прибыльных предприятий - 80%, размер
полученной в 2003 г. прибыли - 574,7 млн. руб., или 78% от уровня
2002 г. С апреля 2002 года в районе нет задолженности по
заработной плате по наблюдаемому кругу предприятий.
Самым крупным производителем в районе является ООО "Ростовский
колбасный завод "Тавр"". Удельный вес продукции этого предприятия
в общем объеме района составляет 51%.
Администрацией ежегодно разрабатывается программа социально-
экономического развития, в которой в том числе отражаются
мероприятия по развитию предпринимательства. В порядке контроля
исполнения, намеченного в течение года, ведется мониторинг
финансово-хозяйственной деятельности крупных, средних и малых
предприятий. В целях разработки совместных планов действий
направленных на увеличение объемов производства, представителями
администрации района регулярно проводятся встречи с руководителями
предприятий и выездные совещания на предприятиях для решения
конкретных вопросов, а также информационно-методические совещания
по вопросам развития экономики и повышения конкурентоспособности
продукции предприятий. Большое внимание уделяется эффективной
кадровой политике.
Успешно развивается сотрудничество администрации с Советом
руководителей Октябрьского района. На его ежемесячных заседаниях
рассматриваются актуальные задачи промышленной и социальной
политики в районе. Особое внимание администрацией района уделяется
малому бизнесу. В Октябрьском районе действуют около 22% всех
субъектов малого предпринимательства города (9232). Это динамично
развивающийся сектор экономики, источник создания новых рабочих
мест и увеличения налоговых поступлений в бюджет. Объем выпуска
товаров и услуг, произведенных малыми предприятиями (по
наблюдаемому кругу 669 предприятий) в 2003 г., в фактических ценах
составил 2,9 млрд. руб. при темпе роста к 2002 г. 132%, что
превышает объем продукции, произведенной крупными и средними
предприятиями, в 1,3 раза; общая сумма прибыли - 515,8 млн. руб. -
возросла по сравнению с 2002 г. в 1,4 раза - и сравнима с размером
прибыли, полученной крупными и средними предприятиями (574,8 млн.
руб.), численность работающих - 9293 чел., что больше, чем в 2002
г., в 1,4 раза, среднемесячная заработная плата - 2940 руб.
Важной задачей для администрации района является всемерное
содействие развитию малого бизнеса, устранение административных
барьеров и ускорение процедуры оформления разрешительной и иной
документации.
В целях развития социального партнерства специалистами
администрации оказывается консультативная и методологическая
помощь в разработке коллективных договоров, для реализации
возможностей субъектам малого предпринимательства предоставляется
право на конкурсной основе через открытые торги и закупки методом
запроса котировок наряду с другими предприятиями выполнять объем
работ для выполнения муниципального заказа.
В целях обмена опытом, установления сотрудничества, повышения
уровня информированности и компетентности субъектов МП и
содействия продвижению продукции на рынке администрация района
привлекает их к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в
деловых встречах с зарубежными делегациями, а также в
информационных и обучающих семинарах наряду с крупными и средними
предприятиями малого бизнеса.
В порядке разработки дополнительных мер, направленных на
создание благоприятных условий для развития и функционирования
предприятий малого бизнеса, а также сокращения административных
барьеров в администрации района введена специальная система
прохождения разрешительной и согласовательной документации.
Предпринимателям достаточно сдать установленный перечень
документов назначенному специалисту администрации и у него же в
течение 7 дней получить ответ, а специалист обеспечивает
прохождение и отработку документации службами администрации и
осуществляет контроль за своевременным исполнением.
На фоне общей положительной динамики финансово-экономических
показателей в районе есть и свои проблемы.
Последние два года наблюдается падение объемов производства на
ОАО "Ростовский винно-водочный завод", мощности которого в
настоящее время загружены на 24%. Методы работы, проводившиеся
администрацией с предприятием, не дали положительного результата.
В отношения социального партнерства вовлечены около 10%
хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в
районе, еще меньшая доля приходится на малые предприятия.
В то же время, несмотря на динамичный рост финансово-
экономических показателей работы предприятий малого бизнеса,
уровень среднемесячной заработной платы на них значительно ниже
общего по району и городу.
Для создания условий высоких темпов экономического роста
администрации района следует добиваться более активного участия
предприятий и предпринимателей в выставочно-ярмарочных
мероприятиях, информационных и обучающих семинарах, полнее
знакомить их с существующей в городе инфраструктурой поддержки
малого бизнеса; добиваться большей эффективности в продвижении
местных товаров и услуг на рынке; больше внимания уделять снижению
ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и
преодолению административных барьеров.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 40, 42
Устава города, городская Дума решила:
1. Отметить целенаправленную работу администрации Октябрьского
района по созданию условий для развития предпринимательства на
территории района.
2. Главе администрации Октябрьского района (М.В. Васильев):
2.1. Принять меры к развитию социального партнерства и
привлечению возможно большего количества предприятий к заключению
коллективных договоров.
2.2. Подготовить предложения по стимулированию роста заработной
платы на малых предприятиях.
2.3. Продолжить работу с субъектами малого предпринимательства
в соответствии с мероприятиями "Муниципальной программы мер по
развитию малого предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на
2003-2005 годы".
2.4. Продолжить работу по разработке дополнительных мер,
направленных на создание благоприятных условий для развития
предпринимательства.
2.5. В целях повышения эффективности производства совместно с
руководством ОАО "Ростовский винно-водочный завод" подготовить
план мероприятий по улучшению качества и расширению ассортимента
выпускаемой продукции.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по промышленности, транспорту, связи,
торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию (Г.В.
Рябоконов).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
|
