УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ОТ 04.02.05 N 285
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (МЭР) ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2004 г. N 343
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
И СУБВЕНЦИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ИЗ ФОНДА
КОМПЕНСАЦИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
В целях социальной защиты и предоставления гражданам Российской
Федерации, проживающим на территории города Новочеркасска, за счет
средств областного бюджета льгот и компенсаций, установленных
отдельными нормативными правовыми актами социальной
направленности, руководствуясь Федеральным законом от 28.08.1995 N
154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и Уставом города, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке перечисления и расходования субсидий и
субвенций, поступающих в местный бюджет из Фонда компенсаций
областного бюджета на финансирование расходов по реализации
отдельных нормативных правовых актов социальной направленности
(приложение N 1).
1.2. Предельный ассортиментный минимум специальных молочных
продуктов детского питания для детей первого-второго года жизни
(приложение N 2).
2. Установить, начиная с января 2004 года, размер ежемесячной
денежной выплаты опекунам (попечителям) на одного подопечного -
1605 рублей.
3. Финансовому управлению, управлению труда и социального
развития, управлению образования, управлению здравоохранения
обеспечить исполнение Положения, утвержденного настоящим
постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление Главы администрации
(Мэра) города от 06.05.2003 N 1385 "О порядке возмещения и
финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот жителям
города".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004
года.
6. Иные нормативные правовые акты, принятые на территории
города, применяются в части, не противоречащей настоящему
постановлению.
7. Информационно-аналитическому отделу администрации города
(Рубина В.Ю.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Главы администрации города Бондарева С.Б.
Глава администрации
(Мэр) города
А.П.ВОЛКОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации
(Мэра) города
от 02.02.2004 N 343
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
И СУБВЕНЦИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ИЗ ФОНДА
КОМПЕНСАЦИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок перечисления и
расходования субсидий и субвенций, поступающих в местный бюджет из
Фонда компенсаций областного бюджета (далее - субсидий и
субвенций) на финансирование расходов, предусмотренных:
- Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах";
- Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" в части выплаты денежных
средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря
для детей, находящихся под опекой (попечительством);
- Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О
погребении и похоронном деле";
- Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N
431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13
августа 1997 года N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения
детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами
детского питания";
- Областным законом от 13 октября 2003 года N 27-ЗС "О
предоставлении льгот членам семей ветеранов труда".
2. Финансовое управление не позднее следующего дня после
получения выписки из лицевых счетов главных распорядителей средств
областного бюджета по Фонду компенсаций перечисляют субсидии и
субвенции:
- управлению труда и социального развития на финансирование
расходов по реализации Федеральных законов "О ветеранах", "О
погребении и похоронном деле", Указа Президента Российской
Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей",
Областного закона "О предоставлении льгот членам семей ветеранов
труда";
- управлению образования на финансирование расходов по
реализации Федерального закона "О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей";
- управлению здравоохранения на финансирование расходов по
реализации Постановления Правительства Российской Федерации "Об
упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года
жизни специальными молочными продуктами детского питания".
3. Расходование управлением труда и социального развития
субсидий и субвенций на финансирование расходов по реализации
Федерального закона "О ветеранах", Указа Президента Российской
Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", за
исключением предоставления многодетным семьям школьной
(спортивной) формы, и Областного закона "О предоставлении льгот
членам семей ветеранов труда" осуществляется в двухдневный срок со
дня получения выписки из их лицевого счета на счета получателей
этих средств - поставщиков услуг, которые определяются комиссией
по муниципальному заказу города Новочеркасска.
В случае образования по истечении этого срока остатков субсидий
и субвенций на лицевом счете управления труда и социального
развития оно уведомляет об этом министерство труда и социального
развития Ростовской области с объяснением причин.
Учет и подтверждение права на льготы, основанного на
заявительном характере обращений, осуществляются управлением труда
и социального развития.
В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных
льгот, предусмотренных по различным нормативным правовым актам,
управление труда и социального развития подтверждает его лишь по
одному из них по выбору самого гражданина.
На основании документов граждан, подтверждающих право на
льготы, управление труда и социального развития формирует банк
данных (осуществляет компьютерный учет) жителей города, имеющих
право на льготы в соответствии с указанными в настоящем пункте
нормативными правовыми актами, а также видами льгот по различным
направлениям услуг.
Администрация города в лице управления труда и социального
развития заключает с поставщиками услуг договоры на очередной
финансовый год о перечислении средств за предоставленные льготы.
Неотъемлемой частью договоров являются списки льготников с
указанием места регистрации (прописки) граждан, членов их семей (в
предусмотренных случаях), объема установленных законодательством
льгот.
Поставщиками услуг на основании списков льготников ежемесячно
формируется отчет о фактически предоставленных льготах гражданам в
стоимостном выражении, который является основанием для ежемесячных
расчетов по предъявляемым поставщиками услуг к возмещению расходов
органами социальной защиты населения муниципальных образований и
составления актов сверок.
В случае, если количество предприятий, предоставляющих льготы
гражданам по одному виду услуг, превышает одно предприятие,
составляется также сводный акт по всем предприятиям.
Акты сверок, списки льготников, отчеты о фактически
предоставленных льготах гражданам в стоимостном выражении (или их
копии) служат документами первичного учета управления труда и
социального развития, поставщиков услуг и подлежат предъявлению
при осуществлении контроля, проверок финансовыми органами и
другими уполномоченными органами.
4. Расходование управлением труда и социального развития
субсидий на финансирование расходов по реализации Федерального
закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном
деле" осуществляется в соответствии с Областным законом от 10
апреля 1998 года N 73-ЗС "О ритуальных услугах и похоронном деле в
Ростовской области".
Стоимость услуги по погребению умершего, не имеющего близких
родственников, а также умершего, личность которого не установлена
органами внутренних дел, составляет - 1200 рублей. Указанная сумма
состоит из:
- 892 руб. - денежные средства областного бюджета,
- 308 руб.- денежные средства местного бюджета.
5. Расходование управлением труда и социального развития
субсидий на финансирование расходов по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по
социальной поддержке многодетных семей" в части предоставления
многодетным семьям бесплатной школьной (спортивной) формы
осуществляется в двухдневный срок со дня получения выписки из их
лицевого счета на счета получателей этих средств предприятий,
осуществляющих пошив (поставку) одежды.
В случае образования по истечении этого срока остатков субсидий
на лицевом счете управления труда и социального развития оно
уведомляет об этом министерство труда и социального развития
Ростовской области с объяснением причин.
Учет многодетных семей, имеющих право на льготы, и обеспечение
детей из многодетных семей школьной формой для посещения школьных
занятий осуществляется управлением труда и социального развития
при содействии управления образования.
Бесплатное обеспечение школьной формой или заменяющим ее
комплектом одежды для посещения школьных занятий осуществляется в
первый год обучения, спортивной формой - в последующий. Порядок
обеспечения сохраняется на весь период обучения детей из
многодетных семей в общеобразовательных учреждениях.
Реализация этой льготы осуществляется только в натуральном
выражении путем приобретения готовой одежды либо размещения заказа
на ее пошив у предприятий, осуществляющих пошив (поставку) одежды
на основании договоров, заключенных с ними на конкурсной основе.
Выплата денежной компенсации льготной категории граждан не
допускается.
Копии договоров с предприятиями, осуществляющими пошив
(поставку) одежды, и документы, подтверждающие факт поставки
продукции, хранятся в управлении труда и социального развития и
служат документами первичного учета для контроля, проверки
финансовыми органами и другими уполномоченными органами.
6. Расходование управлением образования субсидий на реализацию
Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных
гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей" в части выплаты денежных средств на питание,
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей,
находящихся под опекой (попечительством), осуществляется в
соответствии с приказом Министерства образования Российской
Федерации от 19 августа 1999 года N 199 "Об утверждении Положения
о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение
одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой
(попечительством)".
7. Расходование субсидий на финансирование расходов по
реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13
августа 1997 г. N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения
детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами
детского питания" осуществляется на счета получателей этих средств
- поставщиков специальных молочных продуктов детского питания или
сырья для их приготовления (далее - поставщики молочных продуктов
детского питания) подведомственными управлению здравоохранения
учреждениями здравоохранения в двухдневный срок со дня получения
выписки из их лицевых счетов о поступлении от управления
здравоохранения субсидий.
В случае образования по истечении этого срока остатков субсидий
на лицевых счетах учреждений здравоохранения подведомственных
управлению здравоохранения, они уведомляют об этом министерство
здравоохранения Ростовской области с объяснением причин.
Администрация города в лице управления здравоохранения и
подведомственные управлению здравоохранения учреждения
здравоохранения заключают с определенными на конкурсной основе в
соответствии с действующим законодательством поставщиками молочных
продуктов детского питания договоры на их закупку на очередной
финансовый год.
К получателям бесплатных молочных продуктов детского питания
относятся семьи, имеющие детей в возрасте до двух лет,
среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,
установленного на территории области в соответствии с Областным
законом от 7 декабря 1998 года N 17-ЗС "О прожиточном минимуме в
Ростовской области".
Учет и подтверждение права на льготу, основанного на
заявительном характере обращения, осуществляются управлением труда
и социального развития.
Документом, подтверждающим право семьи на льготу, является
справка, выдаваемая заявителю (матери, отцу, опекуну ребенка)
управлением труда и социального развития, представляемая в
соответствующее учреждение здравоохранения. Справка выдается
сроком на 6 месяцев, по истечении которого она обновляется.
На основании этих справок учреждениями здравоохранения исходя
из индивидуальной физиологической потребности ребенка и в
соответствии с предельным ассортиментным минимумом специальных
молочных продуктов детского питания для детей первого-второго года
жизни, утвержденным приложением N 2 к настоящему постановлению,
выписываются необходимые молочные продукты детского питания на
рецептурном бланке со штампом "бесплатно".
Выдача бесплатных молочных продуктов детского питания
производится через молочные кухни учреждений здравоохранения. При
отсутствии в учреждении здравоохранения молочной кухни
производится выдача только адаптированных специальных молочных
продуктов детского питания через молочно-раздаточные пункты
учреждений здравоохранения. Выдача молочных продуктов детского
питания осуществляется под расписку получателя в ведомости учета,
в которую вносятся данные по каждому ребенку с указанием даты его
рождения, места регистрации (прописки) заявителя, объема выданных
продуктов детского питания в натуральном и стоимостном выражении.
На основании ведомостей учета управлением здравоохранения
формируется и представляется в министерство здравоохранения
Ростовской области отчет о фактическом предоставлении учреждениями
здравоохранения бесплатных специальных молочных продуктов детского
питания.
Ведомости учета служат документами первичного учета учреждений
здравоохранения и подлежат предъявлению при осуществлении
контроля, проверок финансовыми органами и другими уполномоченными
органами.
8. Управление труда и социального развития, управление
образования, управление здравоохранения представляют главным
распорядителям средств областного бюджета по Фонду компенсаций
заявки на перечисление субсидий и субвенций и (или) отчеты о
фактическом предоставлении льгот и объемах возмещенных поставщикам
расходов, предусмотренные настоящим Положением, по формам,
устанавливаемым главными распорядителями средств областного
бюджета.
Копии заявок и (или) отчетов одновременно представляются
финансовому управлению для осуществления ими контроля за
своевременным и целевым расходованием субсидий и субвенций.
Управление труда и социального развития, управление
образования, управление здравоохранения вправе самостоятельно или
с участием других уполномоченных органов исполнительной власти
провести проверку достоверности представленных к возмещению
расходов. В случаях выявления фактов искажения данных об объемах
расходов, подлежащих возмещению, перечисление субсидий и субвенций
приостанавливается до определения реальных объемов потребности в
средствах.
Управляющий делами
В.Н.ЛАГОША
Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации
(Мэра) города
от 02.02.2004 N 343
ПРЕДЕЛЬНЫЙ АССОРТИМЕНТНЫЙ МИНИМУМ СПЕЦИАЛЬНЫХ
МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ
ПЕРВОГО-ВТОРОГО ГОДА ЖИЗНИ
-------T------------------------T----------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование продуктов ¦ Количество продуктов в сутки на ¦
¦ п/п ¦ ¦ одного ребенка в возрасте ¦
+------+------------------------+--------------------T-------------------+
¦ ¦ ¦ до 1 года ¦от 1 года до 2 лет ¦
+------+------------------------+--------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+------------------------+--------------------+-------------------+
¦ 1 ¦Молочнокислые продукты ¦ 1000,0 мл ¦ 1000,0 мл ¦
¦ ¦(жидкие адаптированные ¦ ¦ ¦
¦ ¦молочные смеси) ¦ ¦ ¦
¦ ¦или ¦ ¦ ¦
¦ ¦сухие адаптированные ¦ 150,0 г ¦ 100,0 г ¦
¦ ¦молочные смеси (каши) ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+--------------------+-------------------+
¦ 2 ¦Творог ¦ 50,0 г ¦ 100,0 г ¦
L------+------------------------+--------------------+--------------------
Управляющий делами
В.Н.ЛАГОША
|
