ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30 мая 2003 г. N 32
   
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
              В 2002 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
                           РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Решением правительства  Ростовской  области  от 26 апреля 2000
   года  N  11  "О  плане  первоочередных  мероприятий  и   механизме
   реализации  Концепции  экономической  политики Ростовской области"
   был   определен   механизм   ее   реализации,    предусматривающий
   составление  ежегодных планов мероприятий Администрации Ростовской
   области  по  осуществлению  социальных  и   экономических   задач,
   определенных   в   Концепции,  проведение  ежегодных  региональных
   научно-практических конференций для обсуждения проектов  планов  о
   ходе  реализации  Концепции  и  отчетов  об их выполнении с учетом
   целей и приоритетов экономической политики Ростовской области.
       Решением правительства   Ростовской   области  от  22  октября
   2001   г.  N  96  был  утвержден  план  мероприятий  Администрации
   Ростовской области по реализации Концепции на 2002 год.
       Три раздела  плана  включили  в  себя   176   мероприятий   по
   экономической и    социальной    политике.   Этими   мероприятиями
   предусматривались:
       - разработка и принятие необходимых нормативов правовых актов;
       - разработка     и     реализация     целевых     региональных
   социально-экономических программ;
       - проведение   организационных   мероприятий   по   реализации
   Концепции.
       Кроме того,   предусматривалась   информация   об    ожидаемых
   результатах по каждому мероприятию.
       При реализации плана  мероприятий  министерства  и  ведомства,
   администрации муниципальных    образований   осуществляли   единую
   сбалансированную по     ресурсам     и      задачам      стратегию
   социально-экономического развития.
       Контроль за выполнением мероприятий в целом  был  возложен  на
   министерство экономики,       торговли,       международных      и
   внешнеэкономических связей.
       В 2002  году в экономике и социальной сфере Ростовской области
   достигнуты положительные результаты.  Объем валового регионального
   продукта увеличился   на  4  процента.  Выросли  объемы  экспорта,
   грузооборота, товарооборота.  Впервые в Ростовской области удалось
   построить более  1  млн.  квадратных метров жилья.  Хороший урожай
   вырастили хлеборобы. По сравнению с предыдущим годом валовые сборы
   зерна возросли  на  8,  подсолнечника  -  на  48,  овощей  - на 18
   процентов.
       Более чем  на треть возросли доходы населения.  По их величине
   (2974 руб.) Ростовская  область  занимает  первое  место  в  Южном
   федеральном округе.   Численность   населения   с   доходами  ниже
   прожиточного минимума в истекшем  году  сократилась  с  37,5  в  I
   квартале, до 26 процентов - в IV квартале.
       Собственные доходы консолидированного бюджета области за  2002
   год составили 18 млрд.  руб.,  что почти на 300 млн.  руб. больше,
   чем планировалось.
       В 2002  году  продолжались  работы  по  газификации населенных
   пунктов области, построено 828,8 км газовых сетей.
       Ниже своих  возможностей сработала в 2002 году промышленность,
   предприятия которой   обеспечивают   основную   часть   собираемых
   налогов, выпуск  продукции  на  фоне высоких показателей 2001 года
   (128,6) вырос незначительно - на 1,1 процента.
       В прошедшем    году    не   принесла   ожидаемых   результатов
   реструктуризация угольной  отрасли.  Добыча  угля  снижена  на  12
   процентов.
       Из-за недостатка  инвестиций  не   удалось   в   полной   мере
   реализовать задачи по структурной перестройке экономики,  повысить
   технический уровень    производства    и     конкурентоспособность
   продукции. На  развитие  экономики  и  социальной сферы Ростовской
   области в 2002  году  направлено  25,1  млрд.  руб.  инвестиций  в
   основной капитал. Индекс физического объема инвестиций ниже уровня
   2001 года на 23 процента.
       В области  сохраняется  достаточно стабильная ситуация в сфере
   занятости населения.    Численность    занятого    населения    по
   предварительным данным  возросла  в  2002  году  на 0,3 процента и
   составила 1885,5  тыс.  человек.  Рост  наблюдался  в  большинстве
   отраслей  непроизводственной  сферы.  Уровень общей безработицы от
   экономически активного населения сократился в течение 2002 года  с
   13 до 12,2 процента.
       В 2002  году  вследствие  опережения  темпов  роста   денежных
   доходов населения  (131)  над  темпами  роста  потребительских цен
   (119,7) продолжался  стабильный  рост  реальных  денежных  доходов
   населения, которые превысили уровень 2001 года на 9,5, а 1999 года
   - на 40 процентов.
       Динамично развивается  в  области  малый бизнес.  По последним
   статистическим данным в области насчитывается более 25 тыс.  малых
   предприятий. Среднесписочная   численность   работающих  на  малых
   предприятиях составила в 2002 году 163 тыс.  человек.  На условиях
   вторичной занятости  привлечено  в  малый  бизнес  почти 19,5 тыс.
   человек.
       В области   продолжает   успешно   развиваться   международное
   сотрудничество.  За 2002 год внешнеторговый  оборот  превысил  1,7
   млрд.  долл.,  что на 15 процентов выше,  чем в 2001 году.  Сальдо
   торгового баланса оставалось положительным и  составило  405  млн.
   долл.
       Во исполнение  намеченных  мероприятий  было   разработано   и
   принято 35 постановлений Главы Администрации Ростовской области, 2
   решения коллегии  Администрации  Ростовской  области,  принято   7
   областных законов и решений Законодательного Собрания.
       В целом из 176 мероприятий плана выполнены в полном объеме и в
   срок 149. Невыполненными остались 27 мероприятий. Из них:
       - 7 перенесены на 2003 год (министерство экономики,  торговли,
   международных и  внешнеэкономических связей;  комитет по земельным
   ресурсам; комитет  по  охране   окружающей   среды;   министерство
   строительства; министерство промышленности);
       - 8  отложены  до  выхода  федеральных  законов  (министерство
   топлива и  энергетики;  министерство промышленности;  министерство
   экономики, торговли,  международных и внешнеэкономических  связей;
   отдел финансовых ресурсов);
       - по 4 отпала  необходимость  исполнения  в  связи  с  выходом
   федеральных законов   прямого   действия  (министерство  сельского
   хозяйства, комитет  по  охране  окружающей   среды,   министерство
   образования, министерство строительства);
       - 5 не выполнены из-за отсутствия финансирования (министерство
   сельского хозяйства,   министерство   промышленности,  комитет  по
   имуществу, министерство топлива и энергетики);
       - 3  не  выполнены  (министерство строительства,  министерство
   промышленности).
       Законодательное Собрание Ростовской области постановляет:
       1. Утвердить отчет о ходе реализации  в  2002  году  Концепции
   экономической политики  Ростовской области,  утвержденной решением
   Законодательного Собрания Ростовской области от 29  сентября  1999
   года N 34.
       2. Администрации Ростовской области в срок до 1  августа  2003
   года представить  в  Законодательное Собрание области информацию о
   реализации в первом полугодии 2003  года  Концепции  экономической
   политики Ростовской области.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на  комитет
   по экономической   политике,   предпринимательству  и  инвестициям
   (Кузин К.В.).
       5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.
   
                                                         Председатель
                                            Законодательного Собрания
                                                              А.ПОПОВ