АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2003 г. N 124
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАЗВИТИЮ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ
ХОЗЯЙСТВ И ЗАКУПКЕ ПРОДУКЦИИ У НАСЕЛЕНИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ
В целях создания организационных, экономических, финансовых,
правовых и социальных условий для эффективного развития личных
подсобных хозяйств постановляю:
1. Утвердить мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств
и закупке продукции у населения Ростовской области на 2003-2005
годы согласно приложению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований области
внести на основании областных мероприятий необходимые коррективы в
районные мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств,
обеспечить их безусловное выполнение.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
области
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 05.03.2003 N 124
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ
ХОЗЯЙСТВ И ЗАКУПКЕ ПРОДУКЦИИ У НАСЕЛЕНИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ
г. Ростов-на-Дону
2003 год
1. ВВЕДЕНИЕ
За годы реформ произошли значительные структурные изменения в
землепользовании и производстве валовой продукции сельского
хозяйства. Сократилась площадь сельхозугодий в предприятиях и
организациях. За счет их земель сформирован фонд
перераспределения, 1,5 млн. га передано фермерским хозяйствам,
расширились площади личных подсобных хозяйств.
По состоянию на 1 января 2003 года в области имелось 530907
личных подсобных хозяйств с земельной площадью 152300 га, при
среднем размере - 0,29 га.
В дополнение к приусадебным участкам для выращивания картофеля
и овощей населению выделены земельные участки под огороды общей
площадью 7,3 тыс. га, а также пастбища для выпаса скота общей
площадью 497 тыс. га.
Личные подсобные хозяйства - важная составная часть аграрной и
всей экономики Ростовской области, их социально-экономическое
значение в последние годы существенно усилилось. Сегодня личные
подсобные хозяйства области производят 45 процентов валовой
продукции сельского хозяйства.
Вместе с тем развитие производства продукции сельского
хозяйства в личных подсобных хозяйствах в большей степени зависит
от решения многих организационно-правовых,
материально-технических, земельных, социальных и других вопросов.
По результатам проведенного сотрудниками Всероссийского
научно-исследовательского института экономики и нормативов
обследования хозяйств населения Семикаракорского и Целинского
районов в 2001 году выявлено, что в среднем в десяти обследуемых
личных подсобных хозяйствах указанных районов содержится: 10 голов
крупного рогатого скота, 15 голов свиней, 32 поросенка, 25 голов
овец, 442 головы птицы. Небольшая численность поголовья животных
объясняется повышенной трудоемкостью работ, недостаточным
оснащением средствами малой механизации, большой долей ручного
труда при обработке земли, заготовке кормов, уходе за животными.
Сложившееся положение требует комплексного решения вопросов
развития личных подсобных хозяйств населения, оказания
государственной поддержки этому сектору.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕРОПРИЯТИЙ
Цель мероприятий - создание условий для устойчивого развития и
повышения товарности личных подсобных хозяйств населения.
Основной задачей мероприятий является создание
организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных
условий эффективного развития личных подсобных хозяйств,
включающих:
повышение роли районных, поселковых и сельских администраций в
организации производства и закупок продукции животноводства у
населения;
улучшение доступа личных подсобных хозяйств к рынкам
материально-технических ресурсов и услуг;
развитие информационно-консультационной службы и научного
обеспечения личных подсобных хозяйств.
Реализация мероприятий обеспечит более динамичное развитие
личных подсобных хозяйств населения.
Ожидаемые результаты мероприятий - гарантированное снабжение
населения области продуктами питания, поставка сырья
перерабатывающим предприятиям и загрузка их производственных
мощностей, увеличение налоговых поступлений в областной и
муниципальные бюджеты, обеспечение занятости сельских жителей.
3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ В
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Личные подсобные хозяйства населения как сектор аграрной
экономики в последние годы развивался стабильно. На 1 января 2003
года личные подсобные хозяйства ведут 530907 семей на общей
площади 152300 га (2,5 процента от земель, используемых
сельхозпредприятиями).
Производство продукции хозяйствами населения характеризуется
следующими данными.
Таблица
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНОЙ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
И ЖИВОТНОВОДСТВА НАСЕЛЕНИЕМ ОБЛАСТИ ЗА 2000-2002 ГОДЫ
---------------------------T---------------T---------------T----------------
| Виды продукции | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. |
| +------T--------+------T--------+------T--------+
| | тыс. |удельный| тыс. |удельный| тыс. |удельный|
| | тонн |вес ко | тонн |вес ко | тонн |вес ко |
| | |всем ка-| |всем ка-| |всем ка-|
| | |тегориям| |тегориям| |тегориям|
| | |хозяйств| |хозяйств| |хозяйств|
| | | (%) | | (%) | | (%) |
+--------------------------+------+--------+------+--------+------+--------+
|Зерно | 34,8| 0,9 | 60,7 | 1,0 | 64,6 | 1,0 |
+--------------------------+------+--------+------+--------+------+--------+
|Подсолнечник | 13,2| 1,4 | 12,1 | 2,0 | 11,2 | 1,4 |
+--------------------------+------+--------+------+--------+------+--------+
|Картофель | 386,6| 98 |579,3 | 98,0 |439,3 | 98,0 |
+--------------------------+------+--------+------+--------+------+--------+
|Овощи | 234,9| 68,6 | 341 | 75,7 |436,7 | 81,6 |
+--------------------------+------+--------+------+--------+------+--------+
|Реализация скота и птицы | 151,5| 69 |151,3 | 71,8 |158,8 | 69,2 |
|на убой в живой массе | | | | | | |
+--------------------------+------+--------+------+--------+------+--------+
|Молоко | 618,5| 74 |657,9 | 75,8 |699,0 | 75,9 |
+--------------------------+------+--------+------+--------+------+--------+
|Яйцо (млн. шт.) | 345,6| 35 |372,9 | 35,3 |387,6 | 34,6 |
L--------------------------+------+--------+------+--------+------+---------
В личных подсобных хозяйствах населения за 2002 год по
сравнению с 2001 годом численность крупного рогатого скота
увеличилась на 4,3 процента (360,7 тыс. гол.), свиней - на 10,7
процента (427,8 тыс. гол.), овец - на 10,9 процента (284,2 тыс.
гол.).
В области этому сектору производства уделяется серьезное
внимание, разработаны и утверждены меры по поддержке развития
личных подсобных хозяйств.
В то же время владельцы личных подсобных хозяйств испытывают
трудности в приобретении племенного молодняка и кормов,
зооветеринарном обслуживании поголовья, реализации своей
продукции. Проблемой развития личных подсобных хозяйств является
слабая материально-техническая база. Не стимулируется деятельность
органов местного самоуправления, муниципальных образований,
хозяйствующих субъектов по организации закупок продукции у
населения.
В прошлом проблема реализации продукции личных подворий
решалась в основном через потребительскую кооперацию и
сельскохозяйственные предприятия. Сегодня более существенную роль
в этом процессе играют частные заготовители. В сложившейся
ситуации наиболее эффективный путь решения данной проблемы -
кооперация владельцев личных подсобных хозяйств и
совершенствование их взаимоотношений с коллективными
сельскохозяйственными предприятиями на договорной основе.
Положение личных подсобных хозяйств будет улучшено при
комплексном подходе к решению их проблем. Для поддержки личных
подсобных хозяйств со стороны государства будут использованы
разные меры. Одним из направлений данных мероприятий является
субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным
хозяйствующими субъектами на закупку и переработку
сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах,
лизинговое обеспечение населения техникой.
Все вышеизложенное требует осуществления системы мер по
поддержке личных подсобных хозяйств населения области.
4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА
2003-2005 ГОДЫ
------T-------------------------T----------T---------------T----------T-----------
| N | Наименование | Срок | Ответственные | Объем | Источник |
| п/п | |исполнения| |финансиро-|финансиро-|
| | | | |вания |вания |
| | | | |(тыс.руб.)| |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 1. Правовое обеспечение личных подсобных хозяйств |
+-----T-------------------------T----------T---------------T----------T----------+
|1.1. |Разработка типовых дого- | 2003 год |министерство | - | - |
| |воров о взаимодействии | |сельского хо- | | |
| |сельхозтоваропроизводите-| |зяйства и про- | | |
| |лей с личными подсобными | |довольствия об-| | |
| |хозяйствами по производ- | |ласти | | |
| |ству и закупке скота, | | | | |
| |птицы, молока, об оказа- | | | | |
| |нии услуг личным подсоб- | | | | |
| |ным хозяйствам, аренде | | | | |
| |животноводческих помеще- | | | | |
| |ний для скота | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|1.2. |Внесение необходимых кор-|II квартал|главы админист-| - | - |
| |ректив в районные меро- |2003 года |раций городов и| | |
| |приятия по развитию лич- | |районов | | |
| |ных подсобных хозяйств с | | | | |
| |учетом областных меропри-| | | | |
| |ятий | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 2. Меры по совершенствованию земельных отношений |
+-----T-------------------------T----------T---------------T----------T----------+
|2.1. |Принятие постановления о | 2003 год |комитет по зе- | - | - |
| |предельных размерах зе- | |мельным ресур- | | |
| |мельных участков личных | |сам и землеуст-| | |
| |подсобных хозяйств, уве- | |ройству облас- | | |
| |личенных за счет земель- | |ти, администра-| | |
| |ных долей | |ции городов и | | |
| | | |районов | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|2.2. |Проведение инвентаризации| 2003 год |администрации |определен-|муниципа- |
| |земель, переданных в ве- | |городов и рай- |ная часть |льные бюд-|
| |дение сельских админист- | |онов, комитеты |средств |жеты |
| |раций, и земель, занятых | |по земельным |земельного| |
| |личными подсобными хозяй-| |ресурсам и зем-|налога | |
| |ствами, с одновременной | |леустройству | | |
| |проверкой использования | |городов и рай- | | |
| |их по целевому назначению| |онов области | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 3. Организационные меры по взаимодействию органов управления с личными |
| подсобными хозяйствами |
+-----T-------------------------T----------T---------------T----------T----------+
|3.1. |Включение статистической |2003-2005 |министерство | - | - |
| |информации о личных под- | годы |экономики, тор-| | |
| |собных хозяйствах в еже- | |говли, междуна-| | |
| |годный региональный план | |родных и внеш- | | |
| |статистических работ, со-| |неэкономических| | |
| |ставление прогноза ресур-| |связей области,| | |
| |сов сельхозпродукции в | |министерство | | |
| |личных подсобных хозяйст-| |сельского хо- | | |
| |вах | |зяйства и про- | | |
| | | |довольствия об-| | |
| | | |ласти, админи- | | |
| | | |страции городов| | |
| | | |и районов | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|3.2. |Введение штатных единиц -|2004-2005 |администрации |в пределах|муниципа- |
| |специалистов по вопросам | годы |городов и рай- |средств, |льные бюд-|
| |поддержки малого предпри-| |онов области |предусмот-|жеты |
| |нимательства (с возложе- | | |ренных ор-| |
| |нием функций работы с | | |ганизация-| |
| |крестьянскими (фермерски-| | |ми муници-| |
| |ми) и личными подсобными | | |пальных | |
| |хозяйствами) в 25 районах| | |образова- | |
| | | | |ний обла- | |
| | | | |сти | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 4. Меры по улучшению доступа личных подсобных хозяйств к рынкам |
| материально-технических ресурсов и услуг |
+-----T-------------------------T----------T---------------T----------T----------+
|4.1. |Определение потребности в| ежегодно |министерство | - | - |
| |технических средствах для| |сельского хо- | | |
| |личных подсобных хозяйств| |зяйства и про- | | |
| |населения | |довольствия об-| | |
| | | |ласти, районные| | |
| | | |управления | | |
| | | |сельского хо- | | |
| | | |зяйства | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.2. |Размещение заказов на |по мере |министерство | - | - |
| |производство технических |поступле- |промышленности,| | |
| |средств для личных под- |ния заявок|энергетики и | | |
| |собных хозяйств на про- | |и природных ре-| | |
| |мышленных предприятиях | |сурсов области,| | |
| |области | |руководители | | |
| | | |промышленных | | |
| | | |предприятий об-| | |
| | | |ласти | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.3. |Поставка ОАО "Ростовагро-|по мере |ОАО "Ростов- | |собствен- |
| |снабсервис" технических |поступле- |агроснабсервис"| |ные сред- |
| |средств по лизингу для |ния заявок| | |ства насе-|
| |обеспечения населения | | | |ления |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.4. |Поставка ФГУП "Ростов- | 2003 год |ФГУП "Ростов- | 12000 |собствен- |
| |сортсемовощ" для продажи| 2004 год |сортсемовощ", | 12600 |ные сред- |
| |населению, в том числе: | 2005 год |облпотребсоюз | 13200 |ства насе-|
| | через торговую сеть по- | | | |ления |
| |требкооперации, семян | | | | |
| |овоще-бахчевых культур, | | | | |
| |удобрений, средств защиты| | | | |
| |растений | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.5. |Организация продажи насе-|2003-2005 |министерство | |собствен- |
| |лению через районные пле-| годы |сельского хо- | |ные сред- |
| |менные предприятия, ассо-| |зяйства и про- | |ства насе-|
| |циацию "Донптицевод", | |довольствия об-| |ления |
| |сельские администрации | |ласти, ФГУП | | |
| |молодняка скота и птицы | |"Ростовское" по| | |
| |по заявкам граждан: | |племенной рабо-| | |
| |телят - 76,4 тыс. голов, | |те, ассоциация | | |
| |в том числе: | |"Донптицевод", | | |
| |2003 год - 23,5 тыс.голов| |районные управ-| | |
| |2004 год - 26,3 тыс.голов| |ления сельского| | |
| |2005 год - 26,6 тыс.голов| |хозяйства,главы| | |
| |поросят - 654,3 тыс. го- | |сельских адми- | | |
| |лов, в том числе: | |нистраций | | |
| |2003 год - 205,2тыс.голов| | | | |
| |2004 год - 216,3тыс.голов| | | | |
| |2005 год - 232,8тыс.голов| | | | |
| |ягнят - 46,4 тыс.голов, | | | | |
| |в том числе: | | | | |
| |2003 год - 14,6 тыс.голов| | | | |
| |2004 год - 15,4 тыс.голов| | | | |
| |2005 год - 16,4 тыс.голов| | | | |
| |птицы - 22426 тыс. голов,| | | | |
| |в том числе: | | | | |
| |2003 год - 6949,6 тыс. | | | | |
| |голов | | | | |
| |2004 год - 7647,6 тыс. | | | | |
| |голов | | | | |
| |2005 год - 7828,8 тыс. | | | | |
| |голов | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.6. |Организация продажи мо- | весь |министерство | - | - |
| |лодняка скота и птицы на-| период |сельского хо- | | |
| |селению под встречную по-| |зяйства и про- | | |
| |ставку продукции, произ- | |довольствия об-| | |
| |веденной в личных подсоб-| |ласти, районные| | |
| |ных хозяйствах, а также | |управления се- | | |
| |в рассрочку на 1-2 года | |льского хозяй- | | |
| | | |ства, руководи-| | |
| | | |тели сельскохо-| | |
| | | |зяйственных | | |
| | | |предприятий | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.7. |Обеспечение районных | весь |министерство | - | - |
| |управлений сельского хо- | период |сельского хо- | | |
| |зяйства информацией для | |зяйства и про- | | |
| |личных подсобных хозяй- | |довольствия об-| | |
| |ств о закупочных ценах | |ласти, облпо- | | |
| |на животноводческую и ра-| |требсоюз | | |
| |стениеводческую продук- | | | | |
| |цию, возможностях реали- | | | | |
| |зации выращенной продук- | | | | |
| |ции | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.8. |Организация дополнитель- |2003-2005 |министерство | |средства |
| |ной сети пунктов искусст-| годы |сельского хо- | |сельхозто-|
| |венного осеменения живот-| |зяйства и про- | |варопроиз-|
| |ных: | |довольствия об-| |водителей,|
| | крупного рогатого скота-| |ласти, ФГУП | |организа- |
| |106 пунктов, в том числе:| |"Ростовское" по| |ций облпо-|
| | 56 - для скота населе- | |племенной рабо-| |требсоюза,|
| |ния, из них организациями| |те, облпотреб- | |админист- |
| |облпотребсоюза - 3 (в | |союз, управле- | |раций |
| |Егорлыкском, Миллеров- | |ния сельского | |сельских |
| |ском, Куйбышевском райо- | |хозяйства Азов-| |районов |
| |нах); | |ского и Песча- | | |
| | овцематок - 11 пунктов; | |нокопского рай-| | |
| | свиноматок - 16 пунктов,| |онов | | |
| |в том числе: | | | | |
| | 2003 год - в Азовском, | | | | |
| |Песчанокопском районах | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.9. |Реконструкция и модерни- | 2003 год |министерство | 5000 |областной |
| |зация станций искусствен-| |сельского хо- | | бюджет |
| |ного осеменения сельско- | |зяйства и про- | | |
| |хозяйственных животных в | |довольствия об-| | |
| |Аксайском, Миллеровском, | |ласти, ФГУП | | |
| |Шолоховском, Орловском, | |"Ростовское" | | |
| |Неклиновском районах | |по племенной | | |
| | | |работе,районные| | |
| | | |управления | | |
| | | |сельского хо- | | |
| | | |зяйства | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.10.|Организация приема от |2003-2005 |управление ве- | |собствен- |
| |владельцев животных боль-| годы |теринарии Адми-| |ные сред- |
| |ного скота и его санитар-| |нистрации обла-| |ства мясо-|
| |ного убоя мясокомбинатами| |сти, мясокомби-| |комбинатов|
| |"Ростовский" и "Сальский"| |наты "Ростов- | | |
| | | |ский", "Саль- | | |
| | | |ский" | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.11.|Обеспечение хозяйств на- |2003-2005 |управление ве- | |федераль- |
| |селения ветеринарными | годы |теринарии Адми-| |ный бюд- |
| |услугами: | |нистрации обла-| |жет,сред- |
| | | |сти | |ства лич- |
| | проведение 1260 тыс.ди-| 2003 год | | 7458 |ных под- |
| |агностических исследова- | | | |собных хо-|
| |ний на инфекционные, па- | | | |зяйств |
| |разитарные и незаразные | | | | |
| |заболевания | | | | |
| | проведение профилакти- | | | 7828 | |
| |ческих прививок против | | | | |
| |инфекционных заболеваний-| | | | |
| |5165 тыс. головообработок| | | | |
| | реализация ветеринарных|2004-2005 | | 2000 | |
| |препаратов | годы | |в соответ-| |
| | | | |ствии с | |
| | | | |объемами | |
| | | | |финансиро-| |
| | | | |вания из | |
| | | | |федераль- | |
| | | | |ного бюд- | |
| | | | |жета | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.12.|Дополнительное открытие |2003-2005 |облпотребсоюз | 450 |собствен- |
| |сети ветеринарных аптек | годы | | |ные сред- |
| |потребительскими общест- | | | |ства орга-|
| |вами в сельской местно- | | | |низаций |
| |сти: | | | |облпотреб-|
| | всего - 15, в том числе:| | | |союза, то-|
| |Каменский район - 1, Ка- | 2003 год | | |варный |
| |шарский - 1, Миллеровский| | | |кредит |
| |- 2, Чертковский - 1 | | | | |
| |Багаевский - 2, Дубов- | 2004 год | | | |
| |ский - 1, Песчанокопский-| | | | |
| |1, Пролетарский - 1 | | | | |
| |Аксайский - 1, Семикара- | 2005 год | | | |
| |корский - 1, Морозовский-| | | | |
| |1, Зимовниковский - 1, | | | | |
| |Усть-Донецкий - 1 | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.13.|Выделение личным подсоб- | весь |администрации |определен-|муниципа- |
| |ным хозяйстам сенокосов | период |городов и рай- |ная часть |льные бюд-|
| |и пастбищ, расположенных | |онов |средств |жеты |
| |на земле сельских админи-| | |земельного| |
| |страций, проведение работ| | |налога | |
| |по их улучшению за счет | | | | |
| |части средств земельного | | | | |
| |налога | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.14.|Обеспечение концентриро- | весь |районные управ-| - | - |
| |ванными, грубыми и соч- | период |ления сельского| | |
| |ными кормами собственни- | |хозяйства,сель-| | |
| |ков земельных долей по | |скохозяйствен- | | |
| |договорам аренды | |ные предприятия| | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.15.|Обеспечение сети комп- | весь |облпотребсоюз, | - | - |
| |лексных магазинов мелко- | период |ЗАО "Ростов- | | |
| |оптовой и розничной тор- | |сельхозхимия", | | |
| |говли мелкорасфасованными| |ФГУ "Федераль- | | |
| |удобрениями, средствами | |ная государст- | | |
| |защиты растений, семена- | |венная террито-| | |
| |ми, кормовыми добавками, | |риальная стан- | | |
| |сельскохозяйственным ин- | |ция защиты рас-| | |
| |вентарем, средствами ма- | |тений", ФГУП | | |
| |лой механизации | |"Ростовсортсем-| | |
| | | |овощ", ОАО | | |
| | | |"Ростовагро- | | |
| | | |снабсервис" | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.16.|Организация расфасовки |2003-2005 |ЗАО "Ростов- | |собствен- |
| |минеральных удобрений и | годы |сельхозхимия" | |ные сред- |
| |реализации их населению | | | |ства |
| |в объеме 90 тонн, в том | | | | |
| |числе: | | | | |
| | 2003 год - 25 тонн | | | | |
| | 2004 год - 30 тонн | | | | |
| | 2005 год - 35 тонн | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.17.|Обеспечение через систему|2003-2005 |ЗАО "Ростов- | |собствен- |
| |ЗАО "Ростовсельхозхимия" | годы |сельхозхимия" | |ные сред- |
| |продажи населению в рай- | | | |ства |
| |онах: | | | | |
| | минеральных удобрений - | | | | |
| |120 тонн, в том числе: | | | | |
| | 2003 год - 35 тонн | | | | |
| | 2004 год - 40 тонн | | | | |
| | 2005 год - 45 тонн | | | | |
| | средств защиты растений | | | | |
| |в фасованном виде - 2,1 | | | | |
| |тонны, в том числе: | | | | |
| | 2003 год - 0,6 тонны | | | | |
| | 2004 год - 0,7 тонны | | | | |
| | 2005 год - 0,8 тонны | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.18.|Организация продажи насе-|2003-2005 |ФГУ "Федераль- | 2000 |собствен- |
| |лению средств защиты рас-| годы |ная государст- | |ные сред- |
| |тений и агрохимикатов в | |венная террито-| |ства |
| |мелкорасфасованном виде | |риальная стан- | | |
| |через торговые точки ФГУ | |ция защиты рас-| | |
| |"Федеральная государст- | |тений" | | |
| |венная территориальная | | | | |
| |станция защиты растений" | | | | |
| |на территориях 21 муници-| | | | |
| |пального образования об- | | | | |
| |ласти | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|4.19.|Проведение проверок тор- | весь |ФГУ "Федераль- | | |
| |говых точек по соблюдению| период |ная государст- | | |
| |правил реализации средств| ежеквар- |венная террито-| | |
| |защиты растений населению| тально |риальная стан- | | |
| |и выявление фальсифициро-| |ция защиты рас-| | |
| |ванных и запрещенных пре-| |тений" | | |
| |паратов | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 5. Меры по развитию кооперативных связей личных подсобных хозяйств и |
| улучшению их доступа к кредитным ресурсам |
+-----T-------------------------T----------T---------------T----------T----------+
|5.1. |Кооперация личных подсоб-| весь |министерство | - | - |
| |ных хозяйств с сельскохо-| период |сельского хо- | | |
| |зяйственными предприяти- | |зяйства и про- | | |
| |ями, другими предприятия-| |довольствия об-| | |
| |ми агропромышленного | |ласти, облпо- | | |
| |комплекса в части выращи-| |требсоюз,район-| | |
| |вания и откорма скота и | |ные управления | | |
| |птицы на примере Кагаль- | |сельского хо- | | |
| |ницкого, Зерноградского, | |зяйства, сель- | | |
| |Песчанокопского районов | |скохозяйствен- | | |
| | | |ные предприятия| | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|5.2. |Развитие сельских кредит-| весь |министерство | - | - |
| |ных, снабженческих, сбы- | период |сельского хо- | | |
| |товых, обслуживающих коо-| |зяйства и про- | | |
| |перативов с участием вла-| |довольствия об-| | |
| |дельцев личных подсобных | |ласти, облпо- | | |
| |хозяйств | |требсоюз, рай- | | |
| | | |онные управле- | | |
| | | |ния сельского | | |
| | | |хозяйства | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|5.3. |Проведение эксперимента | весь |министерство | | |
| |по кредитованию личных | период |сельского хо- | | |
| |подсобных хозяйств Усть- | |зяйства и про- | | |
| |Донецкого, Багаевского, | |довольствия об-| | |
| |Матвеево-Курганского, | |ласти, ОАО | | |
| |Азовского, Орловского | |"Россельхоз- | | |
| |районов через ОАО "Рос- | |банк" | | |
| |сийский сельскохозяйст- | | | | |
| |венный банк" | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 6. Меры по обеспечению заготовок и реализации продукции личных подсобных |
| хозяйств |
+-----T-------------------------T----------T---------------T----------T----------+
|6.1. |Обеспечение организаций | 2003 год |министерство | 8100 |федераль- |
| |потребительской коопера- | 2004 год |сельского хо- | 9000 |ный бюджет|
| |ции на лизинговой основе | 2005 год |зяйства и про- | 10000 | |
| |материально-техническими | |довольствия | | |
| |ресурсами для транспорти-| |области, ОАО | | |
| |ровки закупленной в лич- | |"Роствоагро- | | |
| |ных подсобных хозяйствах | |снабсервис", | | |
| |сельхозпродукции, оснаще-| |облпотребсоюз | | |
| |ния приемо-заготовитель- | | | | |
| |ных пунктов, создания ма-| | | | |
| |лых производств | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.2. |Субсидирование по креди- | весь |министерство | | областной|
| |там и займам, полученным | период |экономики,тор- | | бюджет |
| |в кредитных организациях,| |говли, междуна-| | |
| |привлеченным пищевыми и | |родных и внеш- | | |
| |перерабатывающими пред- | |неэкономических| | |
| |приятиями, организациями | |связей области,| | |
| |агропромышленного комп- | |министерство | | |
| |лекса и потребительской | |сельского хо- | | |
| |кооперации на закупку | |зяйства и про- | | |
| |отечественного сельскохо-| |довольствия об-| | |
| |зяйственного сырья для | |ласти, минис- | | |
| |осуществления промышлен- | |терство финан- | | |
| |ной переработки зерновых | |сов области, | | |
| |и крупяных культур, семян| |облпотребсоюз | | |
| |масличных и бобовых куль-| | | | |
| |тур, сахарной свеклы и | | | | |
| |других корнеплодов, ово- | | | | |
| |щей, фруктов, скота, пти-| | | | |
| |цы, молока, яиц | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.3. |Содействие развитию сети | весь |департамент по-| |собствен- |
| |оптово-продовольственных,| период |требительского | |ные сред- |
| |розничных рынков | |рынка товаров и| |ства рын- |
| | | |услуг министер-| |ков |
| | | |ства экономики,| | |
| | | |торговли, меж- | | |
| | | |дународных и | | |
| | | |внешнеэкономи- | | |
| | | |ческих связей | | |
| | | |области, мини- | | |
| | | |стерство сель- | | |
| | | |ского хозяйства| | |
| | | |и продовольст- | | |
| | | |вия области, | | |
| | | |администрации | | |
| | | |городов и рай- | | |
| | | |онов | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.4. |Заключение договоров меж-| весь |министерство | - | - |
| |ду предприятиями пищевой | период |сельского хо- | | |
| |и перерабатывающей про- | |зяйства и про- | | |
| |мышленности области и ор-| |довольствия об-| | |
| |ганизациями потребитель- | |ласти, облпо- | | |
| |ской кооперации на по- | |требсоюз, пред-| | |
| |ставку сельхозпродукции, | |приятия пищевой| | |
| |закупленной в личных под-| |и перерабатыва-| | |
| |собных хозяйствах | |ющей промышлен-| | |
| | | |ности области | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.5. |Создание 94 дополнитель- | |министерство | |собствен- |
| |ных убойных пунктов скота| |сельского хо- | |ные и за- |
| |в районах области, в том | |зяйства и про- | |емные сре-|
| |числе: | |довольствия об-| |дства |
| |40 пунктов в 19 районах | 2003 год |ласти, облпо- | |предприя- |
| |28 пунктов в 14 районах | 2004 год |требсоюз, адми-| |тий агро- |
| |26 пунктов в 12 районах | 2005 год |нистрации горо-| |промышлен-|
| | | |дов и районов, | |ного комп-|
| | | |предприятия пи-| |лекса |
| | | |щевой промыш- | | |
| | | |ленности обла- | | |
| | | |сти | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.6. |Создание 172 дополнитель-| |министерство | |собствен- |
| |ных пунктов по сбору мо- | |сельского хо- | |ные и за- |
| |лока в районах области, | |зяйства и про- | |емные сре-|
| |в том числе: | |довольствия об-| |дства |
| |101 пункт в 25 районах | 2003 год |ласти, облпо- | |предприя- |
| |53 пункта в 18 районах | 2004 год |требсоюз, адми-| |тий агро- |
| |18 пунктов в 8 районах | 2005 год |нистрации горо-| |промышлен-|
| | | |дов и районов, | |ного комп-|
| | | |предприятия пи-| |лекса,суб-|
| | | |щевой промыш- | |сидирова- |
| | | |ленности | |ние про- |
| | | | | |центных |
| | | | | |ставок по |
| | | | | |кредитам |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.7. |Организация закупок про- | весь |министерство | - | - |
| |дукции личных подсобных | период |сельского хо- | | |
| |хозяйств предприятиями | |зяйства и про- | | |
| |пищевой и перерабатываю- | |довольствия об-| | |
| |щей промышленности, по- | |ласти, облпо- | | |
| |требкооперации, сельско- | |требсоюз, пред-| | |
| |хозяйственными предприя- | |приятия пищевой| | |
| |тиями в обмен на корма | |и перерабатыва-| | |
| | | |ющей промышлен-| | |
| | | |ности, районные| | |
| | | |управления | | |
| | | |сельского хо- | | |
| | | |зяйства, руко- | | |
| | | |водители сель- | | |
| | | |скохозяйствен- | | |
| | | |ных предприятий| | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.8. |Включение проектов орга- | весь |министерство | |собствен- |
| |низаций облпотребсоюза в | период |сельского хо- | |ные и за- |
| |реестр инвестиционных | |зяйства и про- | |емные |
| |объектов агропромышлен- | |довольствия об-| |средства |
| |ного комплекса на основе | |ласти, облпо- | |организа- |
| |бизнес-планов на развитие| |требсоюз, адми-| |ций облпо-|
| |материально-технической | |нистрации горо-| |требсоюза,|
| |базы заготовок и перера- | |дов и районов, | |субсидиро-|
| |ботки сельскохозяйствен- | | | |вание про-|
| |ной продукции: | | | |центных |
| | 2003 год - 4 объекта | | | 6010, |ставок по |
| | | | | из них: |кредитам |
| | | | |собствен- | |
| | | | |ные сред- | |
| | | | |ства | |
| | 2004-2005 годы - в со- | | | 1110 | |
| |ответствии с заявками | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|6.9. |Организация охраны про- |2003-2005 |органы внутрен-| - | - |
| |дукции и имущества личных| годы |них дел области| | |
| |подсобных хозяйств от | | | | |
| |преступных посягательств.| | | | |
| |Пресечение деятельности | | | | |
| |преступных группировок, | | | | |
| |монополизирующих торговлю| | | | |
| |продукцией личных подсоб-| | | | |
| |ных хозяйств на рынках | | | | |
| |области | | | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
| 7. Меры по пропаганде передового опыта и обучению владельцев личных |
| подсобных хозяйств |
+-----T-------------------------T----------T---------------T----------T----------+
|7.1. |Создание постоянных руб- | 2003 год |департамент по | - | - |
| |рик для личных подсобных | |делам печати, | | |
| |хозяйств в периодических | |телерадиовеща- | | |
| |изданиях, ведение циклов | |ния и средств | | |
| |теле- и радиопередач для | |массовых комму-| | |
| |хозяйств населения | |никаций Админи-| | |
| | | |страции облас- | | |
| | | |ти, министерст-| | |
| | | |во сельского | | |
| | | |хозяйства и | | |
| | | |продовольствия | | |
| | | |области | | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|7.2. |Развитие сети информаци- | 2003-2005|министерство | |средства |
| |онно-консультационных | годы |сельского хо- | |исполни- |
| |пунктов для владельцев | |зяйства и про- | |телей |
| |личных подсобных хозяйств| |довольствия об-| | |
| | | |ласти, Ростов- | | |
| | | |ское областное | | |
| | | |государственное| | |
| | | |учреждение | | |
| | | |"Агропромышлен-| | |
| | | |ный информаци- | | |
| | | |онно-консульта-| | |
| | | |ционный центр",| | |
| | | |областная АККОР| | |
+-----+-------------------------+----------+---------------+----------+----------+
|7.3. |Участие личных подсобных |ежегодно |министерство | | |
| |хозяйств в ярмарке "Южно-| |сельского хо- | | |
| |Российский фермер" и еже-| |зяйства и про- | | |
| |годно проводимых ярмар- | |довольствия об-| | |
| |ках, выставках различного| |ласти, админи- | | |
| |уровня | |страции городов| | |
| | | |и районов | | |
L-----+-------------------------+----------+---------------+----------+-----------
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализацию мероприятий по развитию личных подсобных хозяйств и
закупке продукции у населения Ростовской области осуществляет
министерство сельского хозяйства и продовольствия области в тесном
контакте и взаимодействии с областными министерствами,
ведомствами, администрациями муниципальных образований,
облпотребсоюзом, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
области.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия области
рассматривает ход реализации мероприятий на заседаниях коллегии.
Источниками финансирования мероприятий являются собственные и
заемные средства предприятий и организаций, участвующих в
выполнении мероприятий, средства владельцев личных подсобных
хозяйств, средства федерального, областного и муниципальных
бюджетов. Государственная поддержка осуществляется в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации
и Ростовской области, поддержка на уровне муниципальных
образований - в порядке, предусмотренном федеральным и областным
законодательством, а также нормативными актами муниципальных
образований.
6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация мероприятий позволит обеспечить повышение
экономической эффективности деятельности личных подсобных
хозяйств, улучшение социального положения и материального
благополучия сельского населения области.
Получат дальнейшее развитие кооперативные связи личных
подсобных хозяйств с предприятиями агропромышленного комплекса в
обработке земли, обеспечении молодняком скота и птицы, переработке
продукции, заготовительно-сбытовом обслуживании, кредитовании и
т.д.
Улучшится организация закупки произведенной в личных подсобных
хозяйствах сельскохозяйственной продукции, возрастет объем ее
переработки.
Создание условий для оказания хозяйствам населения
ветеринарных, зоотехнических услуг, для обеспечения средствами
механизации, оборудованием, кормами, семенами, удобрениями,
молодняком скота и птицы позволит значительно увеличить
производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных
хозяйствах, будет способствовать их развитию.
7. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ
Контроль за ходом реализации мероприятий по развитию личных
подсобных хозяйств и закупке продукции у населения осуществляет
министерство сельского хозяйства и продовольствия области, которое
координирует деятельность ведомств и организаций, привлекаемых к
разработке и последующему выполнению данных мероприятий.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия области
ежегодно представляет Администрации области информацию о ходе
реализации мероприятий.
В процессе реализации мероприятий в них могут вноситься
изменения и дополнения с учетом динамики личных подсобных
хозяйств, новых научных и практических разработок.
Заместитель
управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
