МЭР ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2001 г. N 215
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ
(в ред. постановления Мэра г. Шахты
от 19.10.2004 N 194)
В целях приведения в соответствие с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам",
постановлением Главы Администрации Ростовской области N 425 от
22.08.01 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы
Администрации Ростовской области N 309 от 31.08.99", а также в
связи с неоднократными изменениями и дополнениями в постановление
Мэра города N 57 от 21.10.99 "О порядке списания безнадежных
долгов по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет
города", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке списания безнадежных долгов по
местным налогам и сборам (приложение N 1).
2. Установить, что решение о признании долгов по местным
налогам и сборам безнадежными и подлежащими списанию принимает Мэр
города с учетом решения Комиссии по списанию безнадежных долгов по
местным налогам и сборам.
3. Утвердить состав комиссии по списанию безнадежных долгов по
местным налогам и сборам (приложение N 2).
4. Утвердить состав рабочей группы комиссии по списанию
безнадежных долгов по местным налогам и сборам (приложение N 3).
5. Постановление Мэра N 57 от 21.10.99, постановление Мэра N 60
от 15.11.99, постановление Мэра N 73 от 20.07.2000, постановление
Мэра N 119 от 18.10.2000 признать утратившими силу.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования в СМИ.
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Мэра
В.И.НЕЧАЕНКО
Постановление вносит
УЭ
Приложение N 1
к постановлению
Мэра города
от 04.12.2001 N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение в соответствии со ст. 59 ч. 1
Налогового кодекса РФ устанавливает порядок принятия решения о
признании безнадежной к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням по местным налогам и сборам.
Правила, установленные настоящим Положением, применяются также
при списании сумм налоговых санкций по местным налогам и сборам за
нарушения законодательства РФ о налогах и сборах, которые до
введения в действие Налогового кодекса РФ взимались в бесспорном
порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1
января 1999 г.
1.2. Списание задолженности в бюджет города по местным налогам
и сборам производится в отношении следующих категорий
налогоплательщиков:
1.2.1. Юридических лиц, ликвидированных в соответствии с
законодательством Российской Федерации (в порядке, установленном
ст. 61 ГК РФ и в порядке банкротства).
1.2.2. Индивидуальных предпринимателей, признанных
несостоятельными (банкротами) по решению суда, после завершения
процедуры банкротства в соответствии с законодательством - в части
задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества
должника.
1.2.3. Физических лиц после их смерти или признания умершими в
порядке, установленном гражданским законодательством Российской
Федерации, по местным налогам и сборам, а в части поимущественных
местных налогов - в размере, превышающем стоимость его
наследственного имущества, либо в случае перехода наследства
государству.
1.2.4. Юридических лиц, деятельность которых оказалась
приостановленной вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных
и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные
явления: засуха, наводнения, землетрясения и т.д., военные
действия, эпидемия).
1.3. Решение о признании задолженности отдельных
налогоплательщиков, указанных в п. 1.2 Положения, безнадежной к
взысканию и подлежащей списанию принимает комиссия по списанию
безнадежных долгов по налогам и сборам.
2. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ БЕЗНАДЕЖНЫХ
ДОЛГОВ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
2.1. Комиссия по списанию безнадежных долгов по местным налогам
и сборам (далее именуется Комиссия) в своей деятельности
руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ,
областными законами, правовыми актами Главы Администрации
(Губернатора) Ростовской области, Уставом города Шахты,
постановлениями Мэра города, решениями городской Думы и настоящим
Положением.
2.2. Комиссия проводит заседания по мере подготовки документов,
но не чаще, чем два раза в квартал. Срок проведения очередного
заседания согласовывается председателем Комиссии с руководителем
рабочей группы.
2.3. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем
принимает участие не менее 2/3 членов комиссии.
2.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов. При
равенстве голосов решающим считается мнение председателя комиссии.
3. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО МЕСТНЫМ
НАЛОГАМ И СБОРАМ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
И ПОДЛЕЖАЩЕЙ СПИСАНИЮ
3.1. Инициатором списания задолженности в соответствии с
подпунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 выступает Инспекция Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по г. Шахты, а в
соответствии с подпунктом 1.2.4 - налогоплательщик.
3.2. Для рассмотрения вопроса о списании задолженности
инициатор представляет в рабочую группу Комиссии (далее именуется
- рабочая группа) письменное обращение на имя Мэра города о
списании задолженности отдельного налогоплательщика с обоснованием
причин невозможности ее взыскания.
К данному обращению прилагаются следующие документы:
а) по подпункту 1.2.1:
Предприятия, ликвидируемые в результате банкротства:
- копия решения арбитражного суда о признании организации
банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего
арбитражного суда;
- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства, заверенная гербовой печатью соответствующего
арбитражного суда;
- справка налогового органа по месту учета организации о сумме
задолженности по местным налогам с указанием отдельно сумм
недоимки, задолженности по пеням, задолженности по штрафам
(начисленным до 01.01.99 г.).
Предприятия, ликвидированные в порядке, установленном ст. 61
Гражданского кодекса Российской Федерации:
- документ регистрирующего органа, подтверждающий факт внесения
записи о ликвидации юридического лица в единый государственный
реестр юридических лиц;
- справка налогового органа по месту учета организации о сумме
задолженности;
б) по подпункту 1.2.2:
- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального
предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью
соответствующего арбитражного суда;
- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства, заверенная гербовой печатью соответствующего
арбитражного суда;
- справка налогового органа по месту учета индивидуального
предпринимателя о сумме задолженности по местным налогам и сборам
с указанием отдельно сумм недоимки, задолженности по пеням,
задолженности по штрафам (начисленным до 01.01.99 г.);
в) по пункту 1.2.3:
В части поимущественных налогов:
- копия свидетельства о смерти физического лица или копия
судебного решения об объявлении физического лица умершим;
- копия свидетельства о праве на наследство;
- копия документа, удостоверяющего личность физического лица,
принимающего наследство;
- справка о стоимости имущества или его части, перешедших по
наследованию;
- документ, подтверждающий уплату наследником умершего или
объявленного судом умершим физического лица задолженности в части
поимущественных налогов, приходящуюся на принятую часть
наследства, или официальные документы о невозможности взыскания
указанной задолженности с наследника;
- справка налогового органа, исчислившего поимущественные
налоги, по месту нахождения (регистрации) имущества и жительства
(регистрации) физического лица о сумме задолженности по местным
налогам, подлежащей списанию, с указанием отдельно сумм недоимки,
задолженности по пеням, задолженности по штрафам (начисленным до
01.01.99 г.).
В части местных налогов и сборов, за исключением
поимущественных:
- копия свидетельства о смерти физического лица или копия
судебного решения об объявлении физического лица умершим;
- справка налогового органа по месту жительства (регистрации)
физического лица о сумме задолженности по местным налогам,
подлежащей списанию, с указанием отдельно сумм недоимки,
задолженности по пеням, задолженности по штрафам (начисленным до
01.01.99 г.);
г) по подпункту 1.2.4:
- документы соответствующих органов, подтверждающие
обстоятельства, заявленные в качестве оснований для признания
задолженности безнадежной к взысканию;
- справка налогового органа по месту учета организации о сумме
задолженности по местным налогам с указанием отдельно сумм
недоимки, задолженности по пеням, задолженности по штрафам
(начисленным до 01.01.99 г.);
- копия годовой бухгалтерской отчетности предприятия (формы 1-
5) за последние три года, заверенные налоговым органом;
- расчет финансовых показателей работы предприятия.
3.3. Рабочая группа Комиссии в десятидневный срок с момента
получения материалов рассматривает представленные документы, в
случае необходимости запрашивает у Инспекции Министерства РФ по
налогам и сборам по городу Шахты, а также Управления Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации по городу Шахты,
органов внутренних дел, территориального органа Федеральной службы
по делам о несостоятельности (банкротстве) в Ростовской области,
иных государственных и муниципальных органов необходимые
дополнительные материалы.
По полученным материалам рабочая группа готовит заключение для
передачи в Комиссию.
3.4. Комиссия, рассмотрев представленные документы, принимает
одно из решений:
- о признании задолженности по местным налогам и сборам в
бюджет безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;
- об отказе в признании задолженности по местным налогам и
сборам в бюджет безнадежной к взысканию;
- о повторном рассмотрении представленных документов.
3.5. При принятии Комиссией решения о признании задолженности
безнадежной к взысканию и подлежащей списанию на основании
протокола заседания Комиссии готовится проект распоряжения Мэра о
списании безнадежной задолженности по налогам и сборам в бюджет.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в признании
задолженности безнадежной, о принятом решении сообщается
заинтересованным лицам с приложением выписки из протокола
заседания комиссии.
3.6. Распоряжение Мэра города о списании безнадежной
задолженности по налогам и сборам в пятидневный срок с момента
подписания направляются в Инспекцию Министерства РФ по налогам и
сборам по городу Шахты для исполнения.
3.7. С момента подписания распоряжения Мэра города
задолженность считается списанной.
4. ОТРАЖЕНИЕ СПИСАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В УЧЕТЕ И ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Распоряжение Мэра города о списании безнадежной
задолженности, числящейся за отдельным налогоплательщиком,
является основанием для налогового органа для списания данной
задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности с
записью: "Списано в соответствии с распоряжением Мэра города от
2001 г., N________п.___________" по дате подписания распоряжения.
Списание задолженности производится по налогам, указанным в
распоряжении.
4.2. В отчетности (форма 4-НМ "О задолженности по налоговым
платежам в бюджетную систему Российской Федерации и уплате
штрафных санкций и пеней") размер задолженности уменьшается на
соответствующую сумму.
4.3. На основании распоряжения Мэра города в бухгалтерском
учете налогоплательщика делаются соответствующие проводки.
Заместитель Мэра
В.А.ЯНОВСКИЙ
Приложение N 2
к постановлению
Мэра города
от 04.12.2001 N 215
СОСТАВ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
(в ред. постановления Мэра г. Шахты
от 19.10.2004 N 194)
Нечаенко В.И. - первый заместитель Мэра города, председатель комиссии;
Жемойтель В.В. - заместитель Мэра города по экономике и муниципальной
собственности, заместитель председателя;
Сударкина М.А. - начальник Управления по экономике Мэрии города,
секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Аверкина Г.В. - начальник горФУ;
Некрасова И.Н. - начальник юридического отдела Мэрии города;
Семкина Т.Н. - заместитель руководителя ИМНС России N 12 по Ростовской
области;
Сертаков Н.К. - председатель Комитета по управлению имуществом города.
Заместитель Мэра
В.А.ЯНОВСКИЙ
Приложение N 3
к постановлению
Мэра
от 04.12.2001 N 215
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПО СПИСАНИЮ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ
(в ред. постановления Мэра г. Шахты
от 19.10.2004 N 194)
Сударкина М.А. - начальник Управления по экономике, руководитель группы.
Члены комиссии:
Бураков В.Г. - ведущий специалист отдела дорог Мэрии;
Горшков В.О. - начальник отдела промышленно-инвестиционной политики
Управления по экономике Мэрии города;
Леонова Е.О. - главный специалист отдела прогнозирования доходов
и налоговой политики горФУ;
Свиридова В.А. - заместитель начальника отдела урегулирования
задолженности Межрайонной ИМНС России N 12
по Ростовской области;
Сиротин С.Ф. - начальник службы по торговле, общественному питанию
и бытовому обслуживанию Управления торговли Мэрии.
Заместитель Мэра
В.А.ЯНОВСКИЙ
|
