27 ноября 2001 года N 31
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 57 Устава Ростовской области и
пунктом 2.5.4 Указа Главы Администрации (Губернатора) области от
06.11.2001 N 26 "О руководителях структурных подразделений
аппарата Администрации области" постановляю:
1. Утвердить Положение о юридическом комитете Администрации
Ростовской области (прилагается).
2. Контроль за выполнением указа возложить на первого
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.
3. Постановление Главы Администрации области от 07.07.97 N 230
"Об утверждении Положения о юридическом отделе Администрации
области" считать утратившим силу.
4. Настоящий указ вступает в силу с даты подписания.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор
И.А.СТАНИСЛАВОВ
Указ вносит
первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области Усачев В.В.
Приложение
к указу
Главы Администрации
(Губернатора) области
от 27.11.2001 N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМ КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Юридический комитет Администрации Ростовской области
(далее - юридический комитет) является структурным подразделением
аппарата Администрации области, непосредственно входящим в его
состав.
1.2. Положение о юридическом комитете утверждается Главой
Администрации (Губернатором) области.
1.3. Работа юридического комитета координируется первым
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области.
1.4. Юридический комитет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями
Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и
распоряжениями Администрации области и настоящим Положением.
1.5. По вопросам методики ведения правовой работы юридический
комитет руководствуется указаниями Главного
государственно-правового управления Президента Российской
Федерации.
2. Основные задачи юридического комитета
Основными задачами юридического комитета являются:
правовое обеспечение деятельности Главы Администрации
(Губернатора) области и Администрации области по реализации их
полномочий;
выработка и реализация единой позиции Администрации области по
правовым вопросам, возникающим при осуществлении полномочий Главы
Администрации (Губернатора) области и Администрации области.
3. Функции, выполняемые юридическим комитетом
3.1. При правовом обеспечении деятельности Главы Администрации
(Губернатора) области юридический комитет:
3.1.1. Участвует в разработке содержания и правового
оформления подготавливаемых структурными подразделениями аппарата
Администрации области, областными органами исполнительной власти и
иными лицами:
проектов указов и распоряжений Главы Администрации
(Губернатора) области;
проектов областных законов и постановлений Законодательного
Собрания области, вносимых Главой Администрации (Губернатором)
области в Законодательное Собрание области в порядке
законодательной инициативы;
проектов договоров и соглашений, подписываемых Главой
Администрации (Губернатором) области.
3.1.2. Проверяет на соответствие требованиям действующего
законодательства, правилам юридической техники, осуществляет
правовое редактирование и визирует в установленном Регламентом
Администрации области порядке поступающие в юридический комитет на
согласование:
проекты указов и распоряжений Главы Администрации
(Губернатора) области;
проекты областных законов и постановлений Законодательного
Собрания области, вносимые Главой Администрации (Губернатором)
области в Законодательное Собрание области в порядке
законодательной инициативы;
проекты областных законов и постановлений Законодательного
Собрания области, поступившие от других субъектов права
законодательной инициативы в Законодательное Собрание области;
проекты договоров и соглашений, подписываемых Главой
Администрации (Губернатором) области;
представленные на подпись Главе Администрации (Губернатору)
области областные законы, принятые Законодательным Собранием
области.
В случае соответствия документов действующему законодательству
и правилам юридической техники юридический комитет согласовывает
их, в случае несоответствия - возвращает их на доработку с
одновременной выдачей заключения с предложениями о законном
порядке разрешения рассматриваемых вопросов.
3.1.3. Готовит по поручениям Главы Администрации (Губернатора)
области проекты решений и документов правового характера.
3.1.4. Получает от канцелярии Администрации области и
регистрирует поступающие в Администрацию области федеральные
законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации,
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
(далее - контрольные экземпляры правительственных документов),
разрабатывает проекты резолюций Главы Администрации (Губернатора)
области по этим документам и передает их не позднее первой
половины следующего рабочего дня, а срочные - немедленно,
руководителю секретариата Главы Администрации (Губернатора)
области.
3.1.5. Получает от руководителя секретариата Главы
Администрации (Губернатора) области контрольные экземпляры
правительственных документов с резолюцией Главы Администрации
(Губернатора) области и контролирует исполнение резолюций.
3.1.6. Контролирует соблюдение установленных сроков нахождения
в приемных заместителей Главы Администрации (Губернатора) области
контрольных экземпляров правительственных документов с резолюцией
Главы Администрации (Губернатора) области.
3.1.7. Готовит на имя первого заместителя Главы Администрации
(Губернатора) области - Вице-губернатора и рассылает по приемным
всех заместителей Главы Администрации (Губернатора) области
информацию о соблюдении сроков исполнения резолюций Главы
Администрации (Губернатора) области на первое число каждого
месяца.
3.1.8. По исполнении резолюций Главы Администрации
(Губернатора) области получает от исполнителей и систематизирует
контрольные экземпляры правительственных документов, обеспечивает
их сшив, ведение и ответственное хранение, вносит в них
поступающие изменения и дополнения.
3.1.9. Осуществляет справочно-информационное обслуживание по
вопросам законодательства и правовое консультирование Главы
Администрации (Губернатора) области и сотрудников его
секретариата.
3.1.10. В случае спора о правомерности принятия Главой
Администрации (Губернатором) области решения, разработчиками
которого были структурные подразделения аппарата Администрации
области либо не имеющие в своей структуре юридических служб
областные органы исполнительной власти, юридический комитет
совместно с ответственными должностными лицами разработчика
поддерживает в судебных органах и иных организациях правовую
защиту оспариваемого решения либо самостоятельно готовит
предложения первому заместителю Главы Администрации (Губернатора)
области о корректировке оспариваемого решения.
3.2. При правовом обеспечении деятельности Администрации
области и ее аппарата юридический комитет:
3.2.1. Участвует в разработке содержания и правового
оформления подготавливаемых структурными подразделениями аппарата
Администрации области, областными органами исполнительной власти и
иными лицами:
проектов постановлений и распоряжений Администрации области, а
также проектов распоряжений Администрации области по аппарату;
проектов договоров и соглашений, подписываемых заместителями
Главы Администрации (Губернатора) области от имени Администрации
области в установленном Регламентом Администрации области порядке.
3.2.2. Проверяет на соответствие требованиям действующего
законодательства, правилам юридической техники, осуществляет
правовое редактирование и визирует в установленном Регламентом
Администрации области порядке поступающие в юридический комитет на
согласование:
проекты постановлений и распоряжений Администрации области, а
также проекты распоряжений Администрации области по аппарату;
проекты договоров и соглашений, подписываемых заместителями
Главы Администрации (Губернатора) области от имени Администрации
области в установленном Регламентом Администрации области порядке.
В случае соответствия документов действующему законодательству
и правилам юридической техники юридический комитет согласовывает
их, в случае несоответствия - возвращает их на доработку с
одновременной выдачей заключения с предложениями о законном
порядке разрешения рассматриваемых вопросов.
3.2.3. Принимает участие в работе коллегиальных органов
Администрации области в соответствии с положениями о них.
3.2.4. Выдает заключения с предложениями о законном порядке
разрешения рассматриваемых вопросов по поручениям, поступающим от
заместителей Главы Администрации (Губернатора) области.
3.2.5. Осуществляет справочно-информационное обслуживание по
вопросам законодательства и правовое консультирование заместителей
Главы Администрации (Губернатора) области, структурных
подразделений и сотрудников аппарата Администрации области по
вопросам законодательства.
3.2.6. В случае спора о правомерности принятия Администрацией
области решения, разработчиками которого были структурные
подразделения аппарата Администрации области либо не имеющие в
своей структуре юридических служб областные органы исполнительной
власти, юридический комитет совместно с ответственными
должностными лицами разработчика поддерживает в судебных органах и
иных организациях правовую защиту оспариваемого решения либо
самостоятельно готовит предложения первому заместителю Главы
Администрации (Губернатора) области о корректировке оспариваемого
решения.
3.2.7. Проводит по направлениям кадровой службы Администрации
области стажировку сотрудников юридических служб областных органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также
учащихся высших учебных заведений по специальности "Правоведение".
3.3. При ведении правовой работы и взаимодействии с иными
органами и организациями:
3.3.1. Осуществляет методическую помощь областным органам
исполнительной власти и органам местного самоуправления по
организации и функционированию их юридических служб.
3.3.2. Осуществляет методическую помощь юридическим службам
областных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления в организации правовой работы.
3.3.3. Осуществляет справочно-информационное обслуживание по
вопросам законодательства и правовое консультирование обращающихся
в юридический комитет областных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, территориальных органов
федеральных органов государственной власти.
3.4. Возложение на юридический комитет обязанностей, не
предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой
работе, не допускается.
4. Полномочия юридического комитета и обеспечение
его деятельности
4.1. Для выполнения функций юридического комитета председатель
юридического комитета, а в его временное отсутствие - заместитель
председателя, вправе:
4.1.1. Принимать участие в работе коллегиальных органов
Администрации области в соответствии с положениями о них.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от
руководителей структурных подразделений и работников аппарата
Администрации области, от областных органов исполнительной власти
и органов местного самоуправления, от организаций, должностных лиц
и граждан необходимые документы, справки, расчеты и другие
сведения и информацию.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое
обеспечение деятельности юридического комитета, а также
социально-бытовое обслуживание его работников осуществляются в
установленном в Администрации области порядке.
5. Руководство юридического комитета
5.1. Юридический комитет возглавляет председатель, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации
(Губернатором) области по представлению первого заместителя Главы
Администрации (Губернатора) области.
5.2. Председатель юридического комитета:
организует работу комитета и обеспечивает выполнение
возложенных на комитет функций;
представляет первому заместителю Главы Администрации
(Губернатора) области предложения по структуре и штатной
численности юридического комитета;
вносит предложения по кандидатурам на должности работников
комитета, о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий;
выполняет другие функции, а также поручения Главы
Администрации (Губернатора) области и первого заместителя Главы
Администрации (Губернатора) области в пределах своих полномочий и
в соответствии со своей компетенцией.
6. Ответственность руководителя и работников
юридического комитета
6.1. Председатель юридического комитета несет персональную
ответственность за выполнение задач, возложенных на юридический
комитет с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
6.2. Другие работники юридического комитета несут
ответственность за выполнение служебных обязанностей в пределах
своих должностных инструкций.
Заместитель начальника
общего отдела Администрации области
Ф.С.НОСОВ
|
