УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г.РОСТОВА-НА-ДОМУ
от 08.06.2004 N 900
МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2000 г. N 2130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ,
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЖКХ И ЭНЕРГЕТИКИ"
(в ред. Постановлений Мэра г. Ростова н/Д
от 20.10.2000 N 2930,
от 27.04.2001 N 1150 (ред. 22.08.2001))
Во исполнение ст. 31 Федерального Закона РФ от 28.08.95 г.
N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", пункта 1.3., статьи 47 Устава города
Ростова-на-Дону, Постановления Мэра города от 11.04.2000 г. N 875
"О проведении единой политики цен в городе Ростове-на-Дону"
постановляю:
1. Утвердить "Положение о механизме формирования,
представления, согласования и утверждения цен на услуги
муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих
деятельность в сфере ЖКХ и энергетики" (приложение 1).
2. Утвердить перечень услуг, оказываемых муниципальными
учреждениями и предприятиями в сфере ЖКХ и энергетики, тарифы на
которые подлежат утверждению Мэром города Ростова-на-Дону
(приложение 2).
3. Утвердить перечень услуг, оказываемых муниципальными
учреждениями и предприятиями в сфере ЖКХ и энергетики, тарифы на
которые подлежат согласованию заместителем главы администрации
города - руководителем Департамента ЖКХ и энергетики (приложение
3).
4. Утвердить перечень услуг, оказываемых муниципальными
учреждениями и предприятиями в сфере ЖКХ и энергетики, тарифы на
которые подлежат согласованию руководителем МУФЗ ЖКХ района
(приложение 4).
5. Руководителям муниципальных учреждений и предприятий,
осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ и энергетики, в срок до
01.10.2000 г. привести цены на оказываемые услуги в соответствие с
установленным порядком.
6. Отделу цен и тарифов администрации города (Цыбенко И.А.)
осуществлять постоянный контроль за формированием и применением
цен на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и
предприятиями в сфере ЖКХ и энергетики, при установлении нарушений
дисциплины цен применять санкции согласно действующему
законодательству.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации по экономике и финансам
Коновальчука С.И.
И.о.Главы администрации города
Е.М.ШЕПЕЛЕВ
Постановление вносит
отдел цен и тарифов
Приложение 1
к постановлению
Мэра города
от 07.08.2000 N 2130
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ЦЕН НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В СФЕРЕ ЖКХ И ЭНЕРГЕТИКИ
(в ред. постановлений Мэра г. Ростова н/Д
от 20.10.2000 N 2930, от 27.04.2001 N 1150)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях реализации
постановления Мэра города Ростова-на-Дону "О проведении единой
политики цен в городе Ростове-на-Дону" от 11.04.2000 г. N 875, а
также для обеспечения единства состава и классификации затрат,
методов их учета, исчисления себестоимости в муниципальных
учреждениях и предприятиях различных видов деятельности
жилищно-коммунального хозяйства.
Планирование себестоимости услуг осуществляется на основе
данных, характеризующих эффективное использование основных
средств, материальных, энергетических и трудовых ресурсов и при
обеспечении государственных минимальных социальных стандартов
предоставления услуг, а также качества, надежности и экологической
безопасности обслуживания.
Калькулирование себестоимости единицы услуги необходимо для
обоснования уровня тарифа, определения прибыли и исчисления
налогов, а также оценки эффективности технологических,
организационных и экономических мероприятий по развитию и
совершенствованию производственно-экономической деятельности
муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих
деятельность в сфере ЖКХ.
Объектами калькулирования себестоимости являются услуги по
каждому виду деятельности жилищно-коммунального хозяйства, а
калькуляционной единицей - измерители, характеризующие специфику
материального носителя услуги (кв.м общей (полезной) площади, кг
бытовых отходов, кв.м убираемой площади и др.) Для услуг по
оформлению пакета документов, разрешений и пр. (для муниципальных
учреждений) объектом калькулирования выступает производительное
время, необходимое для оказания данной услуги, определенное
нормированием труда.
Абзац исключен. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
27.04.2001 N 1150.
2. Порядок разработки тарифов
Тарифы на услуги, подлежащие утверждению (согласованию):
- Мэром города Ростова-на-Дону согласно "Перечню услуг, тарифы
и ставки оплаты населением на которые подлежат утверждению Мэром
г. Ростова-на-Дону" (согласно приложению 2) - Департамент ЖКХ и
энергетики формирует усредненные тарифы на жилищные услуги, тарифы
и ставки оплаты населением на коммунальные услуги, в соответствии
с расчетами тарифов, представленными предприятиями, оказывающими
данные услуги, кроме п. 2.7, тарифы на которые разрабатываются
самостоятельно конкретным предприятием;
- руководителем Департамента ЖКХ и энергетики - согласно
приложению 3 - непосредственно учреждением (предприятием);
- руководителем МУФЗ ЖКХ района - согласно приложению 4 -
предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере ЖКХ.
(абзац 1 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 20.10.2000
N 2930)
Расчет тарифов производится на основе "Методики планирования,
учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального
хозяйства", утвержденной постановлением Государственного Комитета
по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.99 г.
N 9, Постановления Главы Администрации Ростовской области "Об
установлении единого порядка расчета и утверждения тарифов на
жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области" от 30.12.98 г.
N 555, "Методических указаний о порядке расчета тарифов на
электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке",
утвержденных Федеральной энергетической комиссией РФ от 16.04.97
г., постановления Мэра города Ростова-на-Дону "Об утверждении
методических рекомендаций о порядке расчета тарифов за тепловую
энергию" от 05.07.2000 г. N 1788.
3. Состав затрат, включаемых в себестоимость услуг
Себестоимость на услуги, оказываемые предприятиями
(учреждениями), рассчитывается с учетом:
- обеспеченных финансированием основных показателей качества
и надежности производимых услуг, разработанных на основании
минимальных стандартов качества, утвержденных органами местного
самоуправления;
- перечнем работ и услуг, входящих в себестоимость оказываемых
услуг;
- данных бухгалтерской отчетности;
- нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат, а
также нормативов потребления услуг на единицу материального
носителя услуги.
В состав себестоимости включаются затраты в соответствии с
Положением о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.08.92 г. N 552, с учетом изменений и
дополнений, внесенных в это Положение постановлениями
Правительства Российской Федерации.
Затраты на производство и оказание услуг группируются по
элементам и статьям, формируются по месту возникновения, объектам
учета, планирования и калькулирования себестоимости.
По характеру участия в процессе производства затраты делятся
на основные и накладные. Основные непосредственно связаны с
производством и оказанием услуг, а накладные связаны с
обслуживанием отдельных подразделений или учреждения (предприятия)
в целом и управлением им. При исчислении себестоимости часть
основных затрат можно прямо отнести на оказание конкретных услуг
(видам деятельности). К ним относятся затраты на оплату труда,
стоимость материалов, топлива, электроэнергии, другие расходы,
связанные с конкретным объектом калькулирования (видом услуг).
Порядок распределения накладных расходов между отдельными услугами
может регулироваться пропорционально прямым затратам, затратам на
оплату труда рабочих или с использованием других методов,
обеспечивающих наиболее точное определение себестоимости по видам
оказываемых услуг. На многоотраслевых (многопрофильных)
предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющих
потребителям жилищно-коммунальные услуги, учетной политикой должен
быть предусмотрен раздельный учет затрат (основных и накладных)
отдельно по каждому виду услуг.
4. Порядок предоставления, согласования и утверждения
тарифов
Порядок рассмотрения, согласования и утверждения тарифов,
подлежащих утверждению Мэром города, утвержден Постановлением Мэра
города от 24.06.99 г. N 1400 "О создании местной тарифной комиссии
(МТК) Администрации города Ростова-на-Дону".
Для утверждения стоимости услуг (согласно приложению 2)
Департамент ЖКХ и энергетики представляет на рассмотрение отделу
цен и тарифов, как рабочему органу МТК, данные (документы,
материалы, экономические обоснования) по расчету тарифа:
1. Пояснительную записку с обоснованием тарифа.
2. Плановую и фактическую калькуляции с подробными
расшифровками статей затрат.
3. Динамику объемов реализованных услуг и цен (стоимости) этих
услуг.
В качестве периода регулирования принимается календарный год.
При необходимости, отдел цен и тарифов может требовать
предоставления дополнительных данных по расчету стоимости услуг.
Не чаще одного раза в квартал, предприятия (учреждения) имеют
право обратиться в МТК с просьбой о пересмотре тарифов на
оказываемые услуги при изменении затрат на производство этих услуг
более чем на 5%, вызванное ростом цен на топливо, оборудование,
другие материальные ресурсы, переоценкой основных фондов,
изменением норм амортизационных отчислений, услуг сторонних
организаций или изменением порядка формирования фонда оплаты труда
в соответствии с действующим законодательством.
Для согласования стоимости услуг (согласно приложению 3)
муниципальные учреждения (предприятия) представляют необходимый
пакет документов на рассмотрение в Департамент ЖКХ и энергетики, а
для прочих услуг (приложение 4) - в МУФЗ ЖКХ соответствующего
района.
Заместитель Главы Администрации города -
управляющий делами
Т.П.КУЦЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Мэра города
от 07.08.2000 N 2130
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ТАРИФЫ НА КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ УТВЕРЖДЕНИЮ
МЭРОМ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
1. Услуги, оказываемые МУФЗ ЖКХ районов:
1.1. Оформление документов на приватизацию жилья (в том числе
в ускоренные сроки, реприватизацию, реприватизацию с одновременной
приватизацей) - стоимость.
2. Услуги, оказываемые предприятиями ЖКХ:
2.1. Техническое обслуживание и содержание жилищного фонда -
тариф.
2.2. Найм муниципального жилья - тариф.
2.3. Капитальный ремонт жилищного фонда - тариф.
2.4. Содержание лифтов - тариф.
2.5. Содержание мусоропроводов - тариф.
2.6. Содержание внутридомовых сетей - тариф.
2.7. Проезд по понтонному мосту на о. Зеленый - тариф.
2.8. Вывоз ТОП и ЖБО - тариф и ставки оплаты.
2.9. Отопление - ставки оплаты.
2.10. Горячее водоснабжение - ставки оплаты.
2.11. Холодное водоснабжение - ставки оплаты.
Заместитель Главы Администрации города -
управляющий делами
Т.П.КУЦЕНКО
Приложение 3
к постановлению
Мэра города
от 07.08.2000 N 2130
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ТАРИФЫ НА КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ УТВЕРЖДЕНИЮ
ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА -
- РУКОВОДИТЕЛЕМ ДЕПАРТАМЕНТА ЖКХ И ЭНЕРГЕТИКИ
(в ред. Постановления Мэра г. Ростова н/Д
от 27.04.2001 N 1150 (ред. 22.08.2001))
1. Услуги, оказываемые МУФЗ ЖКХ районов.
1.1. Подготовка пакета документов по передаче ведомственного
жилищного фонда в муниципальную собственность.
1.2. Составление акта технического состояния нежилого
помещения с выходом на место.
1.3. Ведение технадзора за капитальным ремонтом.
1.4. Оформление документов на снос зеленых насаждений.
1.5. Обследование жилых и нежилых помещений с составлением
актов технического состояния по заявкам граждан и юридических лиц;
1.6. Уточнение арендуемых площадей с обмером нежилых помещений
(строений) по заявкам;
1.7. Подготовка справок, решений и других документов для
юридических лиц;
1.8. Изготовление дубликатов ксерокопий договоров и других
документов гражданам и организациям;
1.9. Консультации гражданам, организациям, юридическим лицам
по вопросам аренды жилых и нежилых помещений, субаренды,
приватизации жилья, перевода помещений в жилые и нежилые фонды,
передачи ведомственного жилого и нежилого фонда в муниципальную
собственность;
1.10. Выход на место по заявлениям о нанесении ущерба жилью и
жалобам граждан с составлением актов, смет стоимости нанесенного
ущерба, определение экономического ущерба;
1.11. Технадзор за выполнением капитального ремонта жилищного
фонда, объектов благоустройства;
1.12. Согласование проектов благоустройства прилегающей
территории рынков, магазинов, лотков. Оценка выполненных работ с
выездом на место;
1.13. Обследование и оценка зеленых насаждений, в том числе
аварийных;
1.14. Выдача разрешений на подключение к сетям, находящимся на
балансе МУФЗ: газовым, электрическим, тепловым, вентиляционным,
водопроводным и канализационным;
1.15. Выдача разрешений на производство работ по плановым
разрытиям и земляным работам;
1.16. Выдача разрешений на переоборудование фасадов зданий,
балконов, пристроек и внутриквартирных перепланировок с выходом на
место;
1.17. Осуществление контроля за санитарным и исправным
содержанием контейнерных площадок;
1.18. Оказание юридических консультаций юристом МУФЗ по
заявкам частных физических и юридических лиц;
1.19. Организация тендера на получение муниципального заказа,
капитального ремонта и др. (пакет документов);
1.20. Компенсация за судебные издержки;
1.21. Заверение подписи на доверенности по частному сектору;
1.22. Прочие виды услуг, не запрещенные законодательством.
2. Услуги, оказываемые предприятиями, осуществляющими свою
деятельность в сфере ЖКХ.
2.1. Ручная и механизированная уборка территории (РКБ).
2.2. Ликвидация аварийных ситуаций, возникающих на
внутридомовом оборудовании и дворовых канализационных сетях (МУП
"Городская аварийная служба ЖКХ").
2.3. Работы по благоустройству и озеленению городских
объектов, уходные работы на объектах озеленения (МУП "Цветы
Дона", МУП "Донской питомник").
Заместитель Главы Администрации города -
управляющий делами
Т.П.КУЦЕНКО
Приложение 4
к постановлению
Мэра города
от 07.08.2000 N 2130
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ТАРИФЫ НА КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ СОГЛАСОВАНИЮ
РУКОВОДИТЕЛЕМ МУФЗ ЖКХ РАЙОНА
1. Услуги, оказываемые МУФЗ ЖКХ районов.
1.1. Обследование зеленых насаждений с составлением
необходимых документов.
1.2. Согласование проектов благоустройства прилегающей
территории рынков, магазинов, лотков. Оценка выполнения работ по
благоустройству и озеленению с выездом на место.
1.3. Согласование (с выходом на место) установки рекламных
щитов на муниципальных зданиях.
2. Услуги, оказываемые предприятиями, осуществляющими
деятельность в сфере ЖКХ.
2.1. Валка сухих деревьев.
2.2. Вывоз смета, грунта, снега.
2.3. Работы по благоустройству внутридомовой территории.
Заместитель Главы Администрации города -
управляющий делами
Т.П.КУЦЕНКО
|
