ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 1999 г. N 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 июня
1998 года N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных
дорог общего пользования", постановления Правительства Российской
Федерации от 01.12.98 N 1420 "Об утверждении Правил общего
установления и использования придорожных полос федеральных
автомобильных дорог общего пользования" и постановления Главы
Администрации области от 13.10.98 N 414 "О придорожных полосах
территориальных автомобильных дорог общего пользования Ростовской
области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления и использования
придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего
пользования Ростовской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления предоставлять
земельные участки в пределах придорожных полос территориальных
автомобильных дорог общего пользования Ростовской области, как
правило, в пользование или в аренду.
3. Министерству промышленности, торговли, транспорта, связи,
дорожного комплекса области опубликовать настоящее постановление в
средствах массовой информации.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство промышленности, торговли
транспорта, связи, дорожного комплекса области
Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 30.04.1999 N 143
ПРАВИЛА
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила определяют порядок установления и
использования придорожных полос территориальных автомобильных
дорог общего пользования Ростовской области, являющихся зонами с
особым режимом использования земель.
2. Придорожные полосы территориальных автомобильных дорог
общего пользования Ростовской области, прилегающие с обеих сторон
к полосе отвода дороги:
- областного значения - участки земли шириной не менее 50
метров каждый, считая от границы полосы отвода;
- районного значения - участки земли шириной не менее 30
метров каждый, считая от границы полосы отвода;
- сельского значения - участки земли шириной не менее 25
метров каждый, считая от границы полосы отвода.
3. Особый режим использования земель в пределах придорожных
полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении
хозяйственной деятельности в пределах этих полос для
перспективного развития сети территориальных автомобильных дорог,
создания нормальных условий их эксплуатации и сохранности,
обеспечения требований безопасности дорожного движения и
безопасности населения.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть
уведомлены соответствующими органами местного самоуправления об
особом режиме использования этих земель.
Земельные участки в пределах придорожных полос у их
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не
изымаются.
4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос
объектов и соблюдением требований настоящих Правил осуществляют
специально уполномоченные органы местного самоуправления и
Ростовское областное управление автомобильных дорог "Ростовупрдор"
и уполномоченные им органы (далее именуются органы управления
территориальными автомобильными дорогами), на которые возложено
управление территориальными автомобильными дорогами общего
пользования Ростовской области, а также органы УГИБДД ГУВД
Ростовской области.
5. В зависимости от категории и значения территориальной
автомобильной дороги, а также с учетом перспективы ее развития
ширина каждой придорожной полосы устанавливается:
а) для автомобильных дорог областного значения IV и III
категории - 50 метров;
б) для автомобильных дорог областного значения II и I
категории - 75 метров;
в) для автомобильных дорог районного значения V и IV категории
- 30 метров;
г) для автомобильных дорог районного значения III и II
категории - 50 метров;
д) для автомобильных дорог сельского значения V и IV категории
- 25 метров;
е) для автомобильных дорог сельского значения III и II
категории - 40 метров;
ж) для обходов и подъездов IV и I категории к населенным
пунктам с перспективной численностью: до 150 тыс. человек - 75
метров; от 150 до 250 тыс. человек - 100 метров; свыше 250 тыс.
человек - 150 метров.
Протяженность придорожной полосы указанной ширины начинается
на расстоянии от границы населенного пункта не менее чем 15
километров при населении до 150 тыс. человек; 20 километров при
населении от 150 до 250 тыс. человек; 25 километров при населении
свыше 250 тыс. человек.
6. В границах поселений размер придорожной полосы для
существующих территориальных автомобильных дорог устанавливается
до границы существующей застройки, но не более:
- 50 метров для автомобильных дорог областного значения;
- 30 метров для автомобильных дорог районного значения;
- 25 метров для автомобильных дорог сельского значения;
а для строящихся - в соответствии с подпунктами "а, б, в, г,
д, е" пункта 5 настоящих Правил.
7. Обозначение границ придорожных полос осуществляют органы
местного самоуправления по согласованию с органом управления
территориальными автомобильными дорогами.
8. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в
установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.
9. В пределах придорожных полос запрещается строительство
капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более
лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов
Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов
дорожного сервиса.
Действие настоящего пункта не распространяется на объекты,
находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство
которых началось до принятия постановления Главы Администрации
области от 13.10.98 N 414 "О придорожных полосах территориальных
автомобильных дорог общего пользования Ростовской области".
10. Размещение в пределах придорожных объектов разрешается при
соблюдении следующих условий:
а) объекты не должны ухудшать видимость на территориальной
автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного
движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных
на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности
населения;
б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с
учетом возможной реконструкции территориальной автомобильной
дороги;
в) размещение, проектирование и строительство объектов должно
производиться с учетом требований стандартов и технических норм
строительства и эксплуатации автомобильных дорог, безопасности
дорожного движения и экологической безопасности.
11. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах
придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами
проектирования и строительства этих объектов , а также планами и
генеральными схемами их размещения, утвержденными Ростовским
областным управлением автомобильных дорог "Ростовупрдор" по
согласованию с УГИБДД ГУВД Ростовской области, органами
исполнительной власти Ростовской области и органами местного
самоуправления.
При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует
стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к
территориальной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая,
как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных
для этих целей.
Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками
для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами
и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с территориальной
автомобильной дороги. При примыкании к территориальной
автомобильной дороге подъезды должны быть оборудованы
переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы
обеспечить безопасность дорожного движения.
Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая
площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к
ним осуществляются за счет средств их владельцев.
12. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных
полос допускается только по согласованию с Ростовским областным
управлением автомобильных дорог "Ростовупрдор".
При этом:
а) если размещение инженерных коммуникаций за пределами
придорожных полос по условиям рельефа затруднительно или
нецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линий
связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до
110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
- размещение коммуникаций не требует их переустройства в
случае реконструкции территориальной автомобильной дороги;
- расстояние от границы полосы отвода территориальной
автомобильной дороги до оснований опор воздушных линий связи и
линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров на
участках территориальных автомобильных дорог, указанных в
подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил, и не менее 25 метров на
участках автомобильных дорог, указанных в подпунктах "а, б, в, г,
д, е" и в пункте 6 настоящих Правил;
б) в местах пересечения территориальных автомобильных дорог
воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи
расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки
земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты
опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.
13. В договорах или решениях на предоставление земельных
участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в
пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства
владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет
их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения
создадут препятствия нормальной эксплуатации территориальной
автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать
условия движения по ней.
14. Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна
отвечать специальным требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации и Ростовской области.
15. Решения о предоставлении земельных участков в пределах
придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих
полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов,
съездов, примыканий и т.д.), а также земельных участков под
площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются
уполномоченными на то органами в установленном порядке по
согласованию с органами управления территориальными автомобильными
дорогами и органами УГИБДД ГУВД Ростовской области.
16. Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах
придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей
в пользование, в том числе в аренду, земельный участок или
разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке,
должно представить в органы, указанные в пункте 15 настоящих
Правил, технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с
нанесенным на него объектом и эскизом этого объекта.
Согласование предоставления земельного участка для
строительства или размещения объекта в придорожной полосе либо
мотивированный отказ в согласовании оформляется в месячный срок с
даты получения документов от заявителя.
17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы
земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос,
имеют право:
а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных
земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящими
Правилами;
б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты,
разрешенные настоящими Правилами;
в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции
территориальной автомобильной дороги.
18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы
земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос,
обязаны:
а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в
пределах придорожных полос, а также нормы экологической
безопасности;
б) не допускать нанесения вреда территориальной автомобильной
дороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия
эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного
движения;
в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки
представителей органа управления территориальными автомобильными
дорогами, ГИБДД и иных должностных лиц, уполномоченных
осуществлять контроль за использованием земель, а также
своевременно исполнять выданные ими предписания;
г) согласовывать с Ростовским областным управлением
автомобильных дорог "Ростовупрдор" и УГИБДД ГУВД Ростовской
области предоставление земельных участков для строительства в
пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих
им таких земельных участках зданий и сооружений;
д) в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил,
осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках
некапитальных зданий и сооружений.
19. Возведенные с нарушением настоящих Правил в пределах
придорожных полос здания и сооружения признаются в установленном
порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших,
принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
20. Органы управления территориальными автомобильными дорогами
имеют право:
а) осуществлять контроль за использованием земель
собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами
земельных участков в пределах придорожных полос и с этой целью
имеют право доступа на земельные участки, расположенные в пределах
придорожных полос;
б) согласовывать строительство в пределах придорожных полос
зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в
эксплуатацию;
в) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных
участков для строительства в пределах придорожных полос или о
размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением
настоящих Правил, законодательства Российской Федерации и
Ростовской области;
г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям
и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах
придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки
нарушений, связанных с режимом использования этих полос.
21. Органы управления территориальными автомобильными дорогами
обязаны:
а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель
для строительства в пределах придорожных полос или размещением на
этих землях объектов, и подготавливать заключение по ним в
установленный настоящими Правилами срок;
б) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных
полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра
этих земель;
в) информировать по запросам собственников, владельцев,
пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в
пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции
автомобильных дорог;
г) при необходимости компенсировать в соответствии с
законодательством Российской Федерации собственникам, владельцам,
пользователям и арендаторам земельных участков ущерб, причиненный
в результате доступа на эти участки.
22. Органы Государственной инспекции безопасности дорожного
движения ГУВД Ростовской области:
а) осуществляют контроль за соблюдением собственниками,
владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в
пределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации и Ростовской области, правил,
стандартов, технических норм и других нормативных документов по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и с этой
целью имеют право доступа на земельные участки, расположенные в
пределах придорожных полос;
б) в пределах своей компетенции рассматривают материалы,
связанные с предоставлением земельных участков для строительства
или размещением объектов в пределах придорожных полос,
согласовывают эти материалы или дают мотивированный отказ в их
согласовании;
в) вносят предложения об отмене решений о предоставлении
земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении
на этих участках объектов в случае, когда такие решения приняты с
нарушением норм безопасности дорожного движения;
г) дают собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам
земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос,
предписания по устранению в установленные сроки недостатков,
создающих угрозу безопасности дорожного движения.
23. За нарушение настоящих Правил собственники, владельцы,
пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в
пределах придорожных полос, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Заместитель
управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
