М Э Р
Г. РОСТОВА - НА - ДОНУ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 июля 1998 г. N 1384
О НЕДОСТАТКАХ В РАБОТЕ ГОРОДСКИХ
СЛУЖБ, ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ЛИКВИДАЦИИ
АВАРИИ НА ОПОРНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ
ЦЭС 6-7 ИЮНЯ 1998 ГОДА
6 июня 1998 года в 20 часов 04 мин. в результате взрыва
масляного выключателя и возникшего по этой причине пожара на
опорной электростанции Центральных электрических сетей, приведшего
к отключению двух районных подстанций, снабжающих электроэнергией
водоподъемные насосные станции МППО "Водоканал", подача холодной
воды в город прекратилась. Кроме того, возникшим гидроударом было
разрушено два водовода.
Ремонт поврежденных водоводов был завершен МППО "Водоканал"
к 7 часам утра 07.06.98 г., а в 10 часов 20 минут обеспечено
(частичное) энергоснабжение насосных станций. Подача воды в
водопроводную сеть города была начата в 11 часов 50 минут 07.06.98
г. с выходом на полный режим к утру 08.06.98 г.
Вместе с тем, необходимо отметить, что на момент аварии ни
одна из служб города (МППО "Водоканал", МУ "Департамент ЖКХ и
энергетики", Управление по делам ГО и ЧС, ЦЭС ОАО "Ростовэнерго")
не была готова к четкому и оперативному решению вопросов в
сложившейся ситуации. Не был своевременно создан организационный
штаб по координации и объединению действий всех служб, участвующих
в ликвидации аварии, отсутствовала точная и объективная информация
о масштабах и серьезности случившегося. Несмотря на то, что подача
энергопитания на районные подстанции по основной и резервной
схемам стала невозможной, в то же время до 10 часов утра 7.06.98
г. (т. е. в течение почти 14 часов с момента аварии) никем не
прорабатывался вариант возможной подачи электроэнергии для
включения насосных станций. Не было четкого распределения
обязанностей в последовательности действий между МППО "Водоканал"
и Управлением по делам ГО и ЧС по своевременному закрытию задвижек
резервуаров с питьевой водой, в результате чего вода для нужд
жителей забиралась в точках, не предусмотренных планом действий в
чрезвычайных ситуациях. Недостаточно организованно осуществлялся
подвоз воды в жилые кварталы и на объекты здравоохранения, а в
средствах массовой информации были названы неоправданно завышенные
сроки ликвидации аварии.
В целях исключения отмеченных недостатков
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Указать руководителю МППО "Водоканал" В. Ивлеву и МУ
"Департамент ЖКХ и энергетики" А. Ковальчуку на неготовность
подчиненных им служб по обеспечению города водой в условиях
ограниченного водоснабжения.
2. МППО "Водоканал" (В. Ивлев):
2.1. отметить безынициативность энергетической службы МППО
"Водоканал" в вопросе взаимодействия с ЦЭС по изысканию резервной
схемы энергоснабжения водоподъемных насосных станций;
2.2. отметить неудовлетворительную работу
аварийно-диспетчерской службы МППО "Водоканал" по взаимодействию
со службой "05";
2.3. совместно с ЦЭС ОАО "Ростовэнерго" (Н. Кириллов) в
срок до 15.08.98 г. разработать план мероприятий по обеспечению
бесперебойного снабжения электроэнергией объектов МППО
"Водоканал".
2.4. в течение месяца обеспечить разработку мероприятий по
оснащению водоподъемных насосных станций автоматикой по защите
электродвигателей от скачков напряжения, а также водоводов от
гидроударов;
2.5. до 1.10.98 г. уточнить места забора питьевой воды из
пожарных гидрантов разводящей сети водопровода и водоподъемных
насосных станций, оснащенных резервуарами чистой воды.
3. МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (А. Ковальчук) в срок
до 1.08.98 г. разработать действенный план мероприятий по
техническому и организационному взаимодействию диспетчерских служб
"05" и МППО "Водоканал".
4. Командиру 20 ОПО УГПС ГУВД Ростовской области (В.
Плотников) до 1.08.98 г. внести необходимые изменения в "План
противопожарного обеспечения города в условиях ограниченного
водопользования".
5. Управлению по делам ГО и ЧС (А. Цимбалов):
5.1. отметить, что Управлением по делам ГО и ЧС не была
проконтролирована ситуация по сохранению запасов питьевой воды;
5.2. совместно с МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (А.
Ковальчук), МППО "Водоканал" (В. Ивлев), ЦЭС ОАО "Ростовэнерго"
(Н. Кириллов) и администрациями районов города в срок до 15.08.98
г. разработать план организационного взаимодействия в условиях
возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций в системах
жизнеобеспечения города;
5.3. совместно с руководителем МУП "Городская пресс-служба"
(Д. Котиков) в срок до 15.08.98 г. подготовить постановление мэра
города о создании временного пресс-центра при возникновении
(угрозе) крупных производственных аварий, катастроф, стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
5.4. провести проверку состояния уточненных точек
водозабора питьевой воды на разводящих сетях и водоподъемных
насосных станциях МППО "Водоканал" в срок до 1.10.98 г.;
5.5. при проведении учений по ГО и ЧС в районах
отрабатывать вопросы снабжения населения водой в условиях
ограниченного водопользования.
6. Главам администраций районов до 1.10.98 г. разработать
подробные планы информирования и обеспечения населения питьевой
водой на случай ограниченного водопользования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя главы администрации города Е.
Шепелева.
Мэр города
М. ЧЕРНЫШЕВ
|
