ГОРОДСКАЯ ДУМА
Г. РОСТОВА - НА - ДОНУ
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 апреля 1998 г. N 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА В 1997 ГОДУ
В соответствии со ст. 40, п. 2.4 Устава города
Ростова-на-Дону городская Дума
Р Е Ш И Л А :
1. Утвердить отчет администрации об исполнении программы
социально-экономического развития города в 1997 году.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,
муниципальной собственности (В. Лазарев).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М. ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
ОБ ИТОГАХ
исполнения программы социально-экономического
развития в 1997 году и основных
задачах 1998 года
В 1997 году в результате осуществления администрацией
города стратегического курса экономических реформ в соответствии с
Посланием Президента РФ Федеральному Собранию "Порядок во власти -
порядок в стране" и программы социально-экономического развития
города на 1997 год в городском хозяйстве произошли положительные
качественные изменения.
Увеличился реальный объем промышленной продукции - индекс
физического объема составил 107,2%, в том числе в градообразующих
отраслях: машиностроении и металлообработке - 120,2%, легкой
промышленности - 131,9%. Из 10 главных отраслей промышленности
производство возросло или стабилизировалось в 5 отраслях.
Объем розничного товарооборота составил 5,9 млрд. руб. ден.
руб., 129% к 1996 году, вырос объем платных услуг населению.
Прирост цен в целом на продовольственные товары составил
13,9% и сократился в 2 раза в сравнении с 1996 годом.
Прирост цен на продовольственные товары составил 20% за
счет роста цен на уголь, дрова, бензин, табачные, печатные
издания.
Контрольная стоимость необходимого социального набора
составила в декабре 1996 года 288,7 руб. и выросла только на
14,8%, а стоимость набора из 25 основных продуктов питания - 202,8
руб., выросла на 7,5%.
Преодолена негативная тенденция опережающего роста цен
предприятий-производителей промышленной продукции по отношению к
росту потребительских цен, осуществлен контроль за снижением
тарифов в отраслях естественных монополий, в основном на тепловую
энергию.
Увеличились реальные денежные доходы населения, уровень
безработицы составил 1,1% к экономически активному населению (на
1.01.98 г. состояли на учете в службе занятости 5234 чел., 90,8% к
1996 году).
В жилом районе "Темерник" введена школа N 105, на Военведе
завершено строительство поликлиники. Большие объемы работ
выполнены по газификации в Кировском, Железнодорожном, Советском
районах, где газифицировано около тысячи квартир.
Открыт филиал поликлиники N 41, для улучшения оказания
помощи детям открыты филиалы поликлиник N 18, N 45.
Удалось включить в программу поддержки социальной
инфраструктуры, осуществляемую за счет займа МБРР, поликлинику
N 1.
Ведется реконструкция детских садов N 5 и N 36 в
специальную школу-интернат N 41 для детей с ослабленным здоровьем,
ведется капитальный ремонт школы N 90.
Привлечено 2497 млн. неден. рублей внебюджетных средств для
укрепления материальной базы школ.
Вместе с тем, по ряду направлений социально-экономических
преобразований положительных результатов достигнуть не удалось.
Остается низкой финансовая дисциплина организаций, многие из
которых уклоняются от платежей в бюджет: задолженность в
консолидированный бюджет на 1.01.98 г. составила 391,9 млн. ден.
руб., в том числе по налоговым платежам - 101,5 млн. руб., по
штрафным санкциям - 290,4 млн. руб. Медленно снижаются долги
государства и местного самоуправления перед поставщиками продукции
для государственных и муниципальных нужд.
Несколько снизились объемы инвестиций в основной капитал
(94,9%) и ввод в действие общей площади жилых домов (94,1%).
Не уменьшается дифференциация населения по уровню доходов.
По-прежнему остаются нерешенными проблемы борьбы с преступностью -
за 1997 год зарегистрировано 19305 преступлений, что на 4,4% выше,
чем в 1996 году. Правда, в сравнении с 1996 годом количество
раскрытых преступлений увеличилось на 13,8% и раскрыто 78,1%
зарегистрированных преступлений.
В целях последовательного осуществления курса экономических
реформ, обеспечения перехода от стратегии преодоления кризиса к
стратегии подъема и достижения устойчивого экономического роста,
обеспечения социальных гарантий населения городской Думой
утверждена Программа социально-экономического развития города на
1998 год, которой предусмотрено:
- стабилизация положения в городских финансах, сокращение
кредиторской задолженности бюджета, в том числе за счет сокращения
расходов бюджетополучателей;
- создание условий для оживления инвестиционной
деятельности путем продвижения инвестиционных проектов
предприятий, включения их в федеральные программы;
- организационное сопровождение реформы предприятий;
- оказание действенной поддержки развития малого
предпринимательства;
- снижение тарифов на продукцию субъектов естественных
монополий;
- обеспечение своевременной выплаты заработной платы в
бюджетной сфере, пенсий и социальных пособий, оказание адресной
социальной поддержки малообеспеченным и нуждающимся группам
населения;
- осуществление реформы жилищно-коммунального хозяйства.
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ
социально-экономического развития
г. Ростова-на-Дону за 1997 год,
утвержденной решением Ростовской-на-Дону
городской Думы от 15.04.97 г. N 306
(млн. руб. в ценах 1997 года)
Таблица
----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
+----------------------T-----------T---------------T------------+
¦ Мероприятия ¦ Общая ¦Объем финансир.¦ Объем ¦
¦ ¦потребность¦ программ за ¦финансирова-¦
¦ ¦в средствах¦ счет всех ¦ния за счет ¦
¦ ¦ на ¦ источ. ¦всех источн.¦
¦ ¦ программу ¦финансирования ¦ фин-я за ¦
¦ ¦ ¦по плану на год¦ 1997 г. ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Городской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пассажирский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ транспорт общего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пользования ¦ 325404,0 ¦ 141353,0 ¦ 169520,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Возмещение разницы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в цене на топливо ¦ 33665,0 ¦ 20000,0 ¦ 17880,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Покрытие убытков от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ реализации газа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населению ¦ 400,0 ¦ 400,0 ¦ 358,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйство - всего: ¦1173440,0 ¦ 683679,0 ¦ 574569,9 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Ветстанция ¦ 508,4 ¦ 508,4 ¦ 254,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Расходы предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ питания школьников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и студентов ¦ 3168,0 ¦ 400,0 ¦ 358,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Итого по народному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйству ¦1536585,0 ¦ 846340,0 ¦ 762939,9 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Просвещение - всего: ¦ 400019,1 ¦ 219944,0 ¦ 250371,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Культура - всего: ¦ 29260,0 ¦ 14080,7 ¦ 15104,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Здравоохранение - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего: ¦ 405904,7 ¦ 302665,5 ¦ 306225,9 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Физкультура и спорт ¦ 22400,0 ¦ 5700,0 ¦ 3533,8 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Компенсационные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выплаты на детей ¦ 120000,0 ¦ 135733,0 ¦ 116000,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Молодежная политика ¦ 6419,4 ¦ 2160,0 ¦ 1033,7 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Содержание органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ управления ¦ 32363,0 ¦ 39298,0 ¦ 36160,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ правоохранительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органов ¦ 47600,0 ¦ 30063,0 ¦ 27032,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Штаб ГОиЧС ¦ 9385,0 ¦ 5224,0 ¦ 4769,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ информации ¦ 975,0 ¦ 1548,0 ¦ 917,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Прочие расходы ¦ 13913,0 ¦ 34354,8 ¦ 37939,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Программа мер по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальной защите ¦ 26068,3 ¦ 18782,7 ¦ 10727,3 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Программа занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населения ¦ 65494,0 ¦ 65494,0 ¦ 56192,2 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Социальное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечение населения¦ 950000,0 ¦ 950000,0 ¦ 1479013,0 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Итого (без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ капвложений) ¦3666386,5 ¦ 2671387,7 ¦ 3107957,8 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Капвложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (с земельным налогом)¦ 258468,0 ¦ 155081,0 ¦ 58879,1 ¦
+----------------------+-----------+---------------+------------+
¦ Всего ¦3924854,5 ¦ 2826468,7 ¦ 3166836,9 ¦
L----------------------+-----------+---------------+-------------
Продолжение таблицы
--------------------------------------------T-------------------¬
¦ в том числе ¦ ¦
+--------T-------T-------T---------T--------+--------T----------+
¦ Бюджет ¦Област-¦ Феде- ¦ Внебюд- ¦Средства¦ % ¦ % ¦
¦ города ¦ ной ¦ральный¦ жетные ¦ пред- ¦покрытия¦выполнения¦
¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ фонды ¦приятий ¦ потреб-¦ объема ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и др. ¦ ности в¦финансиро-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦источни-¦ средст-¦ вания за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ки ¦ вах ¦1997 г. к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 5:¦ плану ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 3 ¦ гр. 5: ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 4 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦115060,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ 54460,0¦ 52,0¦ 120,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 17880,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 53,0¦ 89,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 358,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 90,0¦ 90,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦416397,0¦77700,0¦ - ¦ - ¦ 80472,9¦ 49,0¦ 84,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 254,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50,0¦ 50,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 358,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 11,0¦ 90,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦550307,0¦77700,0¦ - ¦ - ¦134932,9¦ 50,0¦ 90,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦250371,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 63,0¦ 114,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 15104,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 52,0¦ 107,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦201644,0¦ - ¦ - ¦ 104581,9¦ - ¦ 75,0¦ 101,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 2972,0¦ - ¦ - ¦ 561,8¦ - ¦ 16,0¦ 62,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦116000,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 97,0¦ 85,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 1001,7¦ 32,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16,0¦ 48,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 36160,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 112,0¦ 92,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 27032,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 57,0¦ 90,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 4769,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 51,0¦ 91,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 917,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 94,0¦ 59,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 37939,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,7¦ 110,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 10727,3¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 41,0¦ 57,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ - ¦ - ¦ - ¦ 56192,2¦ - ¦ 86,0¦ 86,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ - ¦ - ¦ - ¦1479013,0¦ - ¦ 156,0¦ 156,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦1754944,¦77732,0¦ - ¦1640348,9¦134932,9¦ 85,0¦ 116,0 ¦
¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦ 13568,2¦ 5000,0¦13310,9¦ 5000,0¦ 22000,0¦ 23,0¦ 38,0 ¦
+--------+-------+-------+---------+--------+--------+----------+
¦1268512,¦82732,0¦13310,9¦1645348,9¦156932,9¦ 81,0¦ 112,0 ¦
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+-------+-------+---------+--------+--------+-----------
|
