ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 7 апреля 1998 г. N 146
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РОСТОВСКИМ
РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1997 ГОД И О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ
ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД
Принято
Законодательным Собранием 18 марта 1998 года
Заслушав информацию регионального отделения Фонда
социального страхования РФ (В. И. Мареева) об исполнении бюджета
социального страхования за 1997 год и предложениях по проекту
бюджета на 1998 год, Законодательное Собрание области отмечает,
что в 1997 году усилия регионального отделения были направлены на
обеспечение полноты сбора страховых взносов и осуществление
контроля за расходованием средств социального страхования, в том
числе на своевременную выплату пособий, удовлетворение
потребностей трудящихся в санаторном лечении, оздоровление детей и
участников ВОВ.
Сумма сформированных доходов (без учета остатка средств на
начало года и внутрибюджетных поступлений) составила 392,9 млрд.
рублей или 83,3% к заданию, установленному Фондом социального
страхования РФ. 85 процентов доходов составляют страховые взносы
работодателей:
Из начисленных на фонд оплаты труда страховых взносов
(5,4%) в сумме 393,2 млрд. рублей фактически в доход бюджета
поступило 336,1 млрд. рублей, полнота сбора составила 85,5
процента.
Задолженность за страхователями на 01.01.1998 года
составила 141,9 млрд. рублей, т. е. возросла в сравнении с
01.01.1997 года в 1,7 раза. Наибольший уровень задолженности имеет
место в машиностроительном, агропромышленном и оборонном
комплексах.
Расходы бюджета социального страхования составили 401,9
млрд. рублей или 84,8% от установленных Фондом контрольных цифр и
102% доходов. Основную долю расходов составляют пособия по
социальному страхованию - 285,9 млрд. рублей или 71% от общих
расходов. Задолженности по выплатам пособий нет.
Расходы на санаторно-курортное лечение и отдых работающих и
их детей профинансированы на 79,4% от запланированного объема. На
оздоровление детей направлено 25,3 млрд. рублей, т. е. на 2,3
млрд. рублей больше, чем утверждалось Фондом и было одобрено
Законодательным Собранием области.
По расчетам Ростовского регионального отделения в 1998 году
прогнозируются доходы (без учета остатка средств на начало года и
внутрибюджетных поступлений) в объеме 481,3 млн. деноминированных
рублей, что превысит уровень 1997 года на 23,7%.
Основную часть средств социального страхования
предполагается направить на выплату пособий - 343,9 млн. рублей,
на санаторно-курортное обслуживание трудящихся и членов их семей -
73,1 млн. рублей, на оздоровление детей - 33,6 млн. рублей, что
соответственно в 1.2, 1.5 и 1.3 раза больше уровня 1997 года.
1. Принять к сведению информацию управляющего Ростовским
региональным отделением Фонда социального страхования РФ Мареевой
В. И. о деятельности отделения и исполнении бюджета за 1997 год.
2. С предложениями по проекту бюджета Ростовского
регионального отделения Фонда социального страхования на 1998 год
согласиться, доработать проект бюджета на 1998 год с учетом
контрольных цифр Федерального Фонда.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
7 апреля 1998 года
N 146
Приложение
к решению
Законодательного Собрания
от 7.04.98 г. N 146
СВЕДЕНИЯ
об исполнении бюджета
Ростовского регионального отделения
Фонда социального страхования Российской
Федерации за 1997 год
(млн. руб.)
--------------------T---------T---------------------------------¬
¦Наименование статей¦ Бюджет ¦ Исполнение Исполнение в %¦
¦доходов и расходов ¦1997 года+--------T---------T-----T--------+
¦ ¦ ¦ за ¦ за соот-¦годо-¦соответ-¦
¦ ¦ ¦отчетный¦ветствую-¦вому ¦ствую- ¦
¦ ¦ ¦ период ¦ щий ¦зада-¦ щему ¦
¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ нию ¦периоду ¦
¦ ¦ ¦ ¦ прошлого¦ ¦прошлого¦
¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ года ¦
+-------------------+---------+--------+---------+-----+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------+---------+--------+---------+-----+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Остаток денежных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средств на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ января 1997 года¦ -18356,4¦-18356,4¦ -1610,3¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Страховые взносы¦ 428753,6¦336056,2¦ 341818,6¦ 78,4¦ 98,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поступления ¦ 39913,0¦ 56840,5¦ 37511,1¦142,4¦ 151,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Внутрибюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ поступления ¦ 23778,2¦ 6985,0¦ 2272,8¦ 29,4¦ 307,3 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. От Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Федерации ¦ 17978,2¦ 4500,0¦ 2012,8¦ 25,0¦ 223,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. От ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. От центральных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отделений ¦ ¦ ¦ 260,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. Средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ законом о ЧАЭС¦ 5800,0¦ 2485,0¦ ¦ 42,8¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ВСЕГО ДОХОДОВ¦ 474088,4¦381525,3¦ 379992,2¦ 80,5¦ 100,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. На выплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пособий - всего ¦ 336110,1¦285941,5¦ 261753,9¦ 85,1¦ 109,2 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. По временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нетрудоспособ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ности ¦ 207833,1¦178101,6¦ 163887,4¦ 85,7¦ 108,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. По ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ беременности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и родам ¦ 30663,3¦ 23533,6¦ 23621,0¦ 76,7¦ 99,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. По уходу за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ребенком до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1,5 лет ¦ 53767,6¦ 44081,5¦ 39872,9¦ 82,0¦ 110,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. При рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ребенка ¦ 38071,4¦ 36534,3¦ 30946,4¦ 96,0¦ 118,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. На возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стоимости га- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рантированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ погребению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пособия на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ погребение ¦ 4758,9¦ 2718,2¦ 2721,7¦ 57,1¦ 99,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. Прочие пособия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - всего ¦ 1015,8¦ 972,3¦ 704,5¦ 95,7¦ 138,0 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- по уходу за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детьми-инвалидами¦ 579,1¦ 511,6¦ 427,0¦ 88,3¦ 119,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- единовременное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пособие вставшим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на учет в ранние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сроки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ беременности ¦ 436,7¦ 460,7¦ 277,5¦105,5¦ 166,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. На санаторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ курортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ трудящихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ членов их семей ¦ 61362,1¦ 48702,8¦ 69321,8¦ 79,4¦ 70,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ санаториев- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профилакториев ¦ 5130,0¦ 3407,1¦ 4955,7¦ 66,4¦ 68,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. На оздоровление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей ¦ 27063,0¦ 25292,8¦ 31364,8¦ 93,5¦ 80,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т. ч. ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лагерей ¦ 2063,0¦ 2077,3¦ 2149,1¦100,7¦ 96,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. На выплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пособий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сверх ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ установленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нормы на сана- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ торно-курортное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ лечение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оздоровление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ граждан и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ законом о ЧАЭС ¦ 5800,0¦ 7013,5¦ 5736,9¦120,9¦ 122,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхования ¦ 17808,0¦ 14432,1¦ 9293,5¦ 81,0¦ 155,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1. Содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органов Фонда ¦ 13486,0¦ 12671,1¦ 8203,7¦ 94,0¦ 154,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ расходы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оплату труда ¦ 5500,0¦ 5442,7¦ 2838,6¦ 99,0¦ 191,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. Обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ актива ¦ 2522,0¦ 1035,0¦ 482,2¦ 41,0¦ 214,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. Премирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ актива ¦ 1800,0¦ 726,0¦ 574,5¦ 40,3¦ 126,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.4. Содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ техинспекции ¦ ¦ ¦ 33,1¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.5. Капитальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вложение на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ строительство,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ реконструкцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ административ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ных зданий ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Внутрибюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ перечисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 25725,2¦ 20193,4¦ 20540,1¦ 78,5¦ 98,3 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1. Фонду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ РФ: ¦ 25725,2¦ 20163,4¦ 20509,1¦ 78,4¦ 98,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- в централизован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ный резерв ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- сверхнормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ запас ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2. ЦО агропромыш-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3. ЦО рыбного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйства ¦ ¦ 30,0¦ 31,0¦ ¦ 96,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Прочие расходы ¦ 220,0¦ 309,7¦ 337,6¦140,8¦ 91,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ВСЕГО РАСХОДОВ:¦ 474088,4¦401885,8¦ 398348,6¦ 84,8¦ 100,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Остаток денежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств на 01.01.98¦ - ¦-20360,5¦ -18356,4¦ - ¦ - ¦
L-------------------+---------+--------+---------+-----+---------
Приложение 2
к решению
Законодательного Собрания
от 7.04.98 г. N 146
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
к проекту бюджета
Ростовского регионального отделения
Фонда социального страхования Российской
Федерации на 1998 год
(тыс. руб.)
-----------------------------------------------T----------------¬
¦ Наименование статей доходов и расходов ¦ Проект бюджета ¦
¦ ¦ на 1998 год ¦
+----------------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+----------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦
¦ ДОХОДЫ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1. Остаток денежных средств на 1 января 1998 ¦ ¦
¦ года ¦ -20360,5 ¦
¦ ¦ ¦
¦2. Страховые взносы ¦ 436219,7 ¦
¦ ¦ ¦
¦3. Прочие поступления ¦ 45127,8 ¦
¦ ¦ ¦
¦4. Средства федерального бюджета в ¦ ¦
¦ соответствии с законом о ЧАЭС ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5. Внутрибюджетные поступления ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.1. От Фонда социального страхования РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.2. От региональных отделений Фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.3. От центральных отраслевых отделений ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ВСЕГО ДОХОДОВ¦ 460987,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦ РАСХОДЫ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1. На выплату пособий - всего ¦ 343865,4 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1.1. По временной нетрудоспособности ¦ 234491,6 ¦
¦ ¦ ¦
¦1.2. По беременности и родам ¦ 29706,1 ¦
¦ ¦ ¦
¦1.3. По уходу за ребенком в возрасте до 1,5 ¦ 41845,2 ¦
¦ лет ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1.4. При рождении ребенка ¦ 34063,9 ¦
¦ ¦ ¦
¦1.5. На возмещение стоимости гарантированных ¦ ¦
¦ услуг по погребению и социального пособия¦ ¦
¦ на погребение ¦ 2376,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦1.6. Прочие пособия - всего ¦ 1382,6 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ - по уходу за детьми-инвалидами ¦ 672,9 ¦
¦ ¦ ¦
¦ - единовременное пособие вставшим на учет¦ ¦
¦ в ранние сроки беременности ¦ 709,7 ¦
¦ ¦ ¦
¦2. На санаторно-курортное обслуживание ¦ ¦
¦ трудящихся и членов их семей ¦ 73146,0 ¦
¦ в т. ч. содержание санаториев- ¦ ¦
¦ профилакториев ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦3. На оздоровление детей ¦ 33612,0 ¦
¦ в т. ч. ремонт лагерей ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦4. На выплату пособий по социальному ¦ ¦
¦ страхованию сверх установленной нормы, ¦ ¦
¦ на санаторно-курортное лечение и ¦ ¦
¦ оздоровление граждан и их детей в ¦ ¦
¦ соответствии с законом о ЧАЭС ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5. Осуществление социального страхования ¦ 13500,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦5.1. Содержание аппарата исполнительных ¦ ¦
¦ органов Фонда ¦ 13500,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦ в т. ч. расходы на оплату труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.2. Обучение страхового актива ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.3. Премирование страхового актива ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.4. Содержание техинспекции ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦5.5. Капитальное вложение на строительство, ¦ ¦
¦ реконструкцию и приобретение ¦ ¦
¦ административных зданий ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦6. Внутрибюджетные перечисления - всего ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦6.1. Фонду социального страхования РФ: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ - в централизованный резерв ¦ ¦
¦ - сверхнормативный запас ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦6.2. ЦО агропромышленного комплекса ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦6.3. ЦО рыбного хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦7. Прочие расходы ¦ 280,0 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ВСЕГО РАСХОДОВ:¦ 464403,4 ¦
¦ ¦ ¦
¦Остаток денежных средств на 1.01.99 ¦ -3416,4 ¦
L----------------------------------------------+-----------------
|
