РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ
                             ГОРОДСКАЯ ДУМА
   
                             Р Е Ш Е Н И Е
                      от 22 августа 1995 г. N 146
   
                     О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
                    ОПЕРАТИВНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
                            БЮДЖЕТОВ РАЙОНОВ
   
          В соответствии   с   решением   N 118   от   25.04.95  года
   Ростовской-на-Дону городской Думы (заседание N 14) и Положением  о
   бюджетном процессе,  а также на  основании  предложений  депутатов
   городская Дума
   
                              Р Е Ш И Л А:
   
          1. Одобрить  предложенные  городским финансовым управлением
   основные принципы формирования и  использования  резервного  фонда
   для  оказания  оперативной  финансовой поддержки и помощи бюджетам
   районов при составлении бюджета на 1996 год, которые несут в своей
   основе концентрацию средств в бюджете для оперативного дотирования
   районов города, не обеспечивающих выполнение доходной части.
          Фонд создается  за счет включения в доходную часть бюджетов
   районов дотации до 10% от планируемых расходов.
          2. Поручить  городскому финансовому управлению (Коновальчук
   С.И.)  разработать  положение  о  резервном  фонде  для   оказания
   финансовой   поддержки   бюджетов  районов,  определяющее  порядок
   формирования и использования  настоящего  фонда  для  последующего
   утверждения на следующем заседании городской Думы.
          3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить  на
   постоянную  комиссию по бюджету города,  местным налогам и сборам,
   муниципальной собственности (Лазарев В.Ю.).
   
                                        Глава местного самоуправления
                                                           М.ЧЕРНЫШЕВ
   
               ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО
               ФОНДА ПОДДЕРЖКИ БЮДЖЕТОВ РАЙОНОВ И ГОРОДА
   
          1. Резервный  фонд  формируется  (рассчитывается)  за  счет
   средств бюджетов районов и города.
          2. Формирование    и    утверждение    резервного     фонда
   осуществляется   одновременно   с   формированием  и  утверждением
   бюджетов районов и города.
          3. Создание  резервного  фонда  никаким  образом  не должно
   ущемлять  бюджеты  районов  и  города,  вместе  с  тем  это   дает
   возможность в необходимых случаях оперативно влиять на возникающие
   критические финансовые ситуации по  отдельным  районам  города  за
   счет временной (возвратной) финансовой поддержки бюджетов районов,
   которые в силу объективных причин не могут  обеспечить  нормальное
   функционирование служб районов и города.
   
               ПРИМЕР РАСЧЕТА РЕЗЕРВНОГО ФОНДА В РАЗРЕЗЕ
                      РАЙОНОВ И ГОРОДА НА 1996 ГОД
   
          Примечание: взятые для расчета  цифры  бюджета  условны,  и
   принципы формирования бюджета бездефицитны
   
   ---------------------T-------------------T---------------------¬
   ¦                    ¦ Прогноз расчета   ¦ 5% отчислений от    ¦
   ¦ Районы             ¦ расходов бюджета  ¦ бюджетных расходов  ¦
   ¦                    ¦ на 1996 год       ¦ для  формирования   ¦
   ¦                    ¦                   ¦ резервного фонда    ¦
   +--------------------+-------------------+---------------------+
   ¦ 1. Железнодорожный ¦    28911          ¦      1445           ¦
   ¦ 2. Кировский       ¦    51814          ¦      2590           ¦
   ¦ 3. Ленинский       ¦    48565          ¦      2428           ¦
   ¦ 4. Октябрьский     ¦    50984          ¦      2549           ¦
   ¦ 5. Первомайский    ¦    71174          ¦      3558           ¦
   ¦ 6. Пролетарский    ¦    47168          ¦      2358           ¦
   ¦ 7. Советский       ¦    85730          ¦      4286           ¦
   ¦ 8. Ворошиловский   ¦    94859          ¦      4745           ¦
   ¦ Итого по районам   ¦   479208          ¦     23960           ¦
   ¦ Город              ¦   553900          ¦     27695           ¦
   ¦ Всего              ¦                   ¦     51655           ¦
   L--------------------+-------------------+----------------------
   
          Таким образом,  формируется резервный фонд в размере 51,655
   млн.  руб. за счет уменьшения (условное) контрольных цифр бюджетов
   районов и города.
          ВЫВОДЫ:
          1. Вводится жесткий режим  экономии  бюджетных  средств  по
   всем уровням бюджета.
          2. Утвержденные контрольные цифры бюджетов районов и города
   остаются без изменения.
          3. В случае провала исполнения бюджета одним из районов  по
   объективным  причинам  ему  предоставляется  временная  возвратная
   финансовая помощь из сформированного резервного фонда.
          4. В случае возникновения стабильности в вопросах получения
   доходов в бюджеты районов и города,  суммы,  изъятые  в  резервный
   фонд,   возвращаются  в  полном  объеме  бюджетам  соответствующих
   районов и города по концу финансового года.