ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 8 июня 1995 г. N 138
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, ЖИЛИЩ ГРАЖДАН,
СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ХРАНИЛИЩ
В 1994 году в Ростовской области совершено 29854 кражи
государственного, общественного и личного имущества. Несмотря на
некоторое снижение числа краж (- 21,9 %), удельный вес их
достаточно ощутим и составляет 46,9% от общего числа совершенных
преступлений.
Общий рост краж допущен в Верхнедонском, Константиновском,
Целинском и Чертковском районах.
По-прежнему объектами краж являются магазины, базы и
склады, которых в 1994 году обворовано 3,5 тысячи.
Имеет место значительный рост вооруженных нападений и
грабежей в жилищах граждан. Число квартирных краж в 1994 году
составило 7 тысяч.
Продолжаются разбойные нападения на автостоянки, серия
преступлений, связанных с кражами денег из сейфов и металлических
ящиков на неохраняемых предприятиях (с начала года их совершено
более 20).
В городах и районах области недостаточно эффективно
решаются задачи обеспечения охраны государственного имущества на
предприятиях, в учреждениях и организациях, вошедших в перечень
объектов, подлежащих государственной охране, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа
1992 года N 587 "Вопросы частной детективной и охранной
деятельности", пунктов обмена валют, надежной защиты стратегически
важных сырьевых ресурсов от преступных посягательств. Такое
положение частично объясняется тем, что многие руководители
государственных предприятий, учреждений и организаций, владельцы
других форм собственности не принимают должных мер к обеспечению
надлежащей охраны имеющихся товарно-материальных ценностей.
Принимая во внимание сложившееся положение, в целях
реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению
борьбы с преступностью на 1994-1995 годы, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации N 1016, и Программы по усилению
борьбы с преступностью в Ростовской области в 1994-1995 годах,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Главам администраций городов и районов области,
руководителям правоохранительных органов рассмотреть ход
выполнения Федеральной программы Российской Федерации по усилению
борьбы с преступностью на 1994-1995 годы, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 года N 1016, и
Программы по усилению борьбы с преступностью в Ростовской области
в 1994-1995 годах, принять меры по обеспечению надлежащего
контроля за выполнением документов, продолжить мероприятия по
обеспечению охраны объектов различных форм собственности, жилищ
граждан, служебных помещений и хранилищ от преступных
посягательств.
1. Управлению внутренних дел Ростовской области (Фетисов М.
Г.):
2.1. Активизировать работу по профилактике имущественных
преступлений, в том числе за счет расширения зон обслуживания
подразделений вневедомственной охраны, создания сети микрорайонных
пунктов централизованной охраны с местом дислокации на
промышленных предприятиях, базах и других крупных объектах,
оказания действенной помощи собственникам в оборудовании объектов
средствами охранно-пожарной сигнализации.
2.2. Во исполнение пункта 7 раздела III "Последующих мер"
Федеральной программы по усилению борьбы с преступностью на
1994-1995 годы определить перечень объектов производства и
хранения стратегически важных сырьевых ресурсов, драгоценных
металлов и камней, денежных хранилищ, расположенных на территории
области и подлежащих паспортизации на предмет их технической
укрепленности, оборудования средствами сигнализации, выполнения
других охранных мероприятий, связанных с сохранностью указанных
товарно-материальных ценностей, устранением причин и условий,
способствующих их хищению. В месячный срок разработать и
представить на утверждение Координационного совета по борьбе с
преступностью и коррупцией в Ростовской области план
организационно-практических мероприятий по проведению
паспортизации.
2.3. Совместно с администрациями городов и районов,
хозяйственными руководителями разработать планы мероприятий по
защите пунктов обмена валюты от преступных посягательств, где
предусмотреть меры по оборудованию мест хранения денежных средств
и инвалюты охранно-пожарной и тревожной сигнализацией, установку в
кассовых помещениях разнообразных по виду и конструкции ловушек, а
также обработку решеток, подоконников, стенок сейфов и т. д.
люминисцирующими веществами.
2.4. В соответствии с Законом Российской Федерации от 11
марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации" обеспечить контроль за
деятельностью частных охранников и служб безопасности предприятий.
2.5. Ежеквартально представлять главе администрации области
информацию о состоянии сохранности государственного и
общественного имущества, материальных ценностей на объектах
различных форм собственности.
3. Главам администраций городов и районов области:
3.1. Ежеквартально рассматривать вопросы состояния охраны
на предприятиях, учреждениях, организациях, вошедших в Перечень
объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа
1992 года N 587 "Вопросы частной детективной и охранной
деятельности".
3.2. Оказать содействие органам внутренних дел в проведении
паспортизации объектов производства и хранения стратегически
важных сырьевых ресурсов, драгоценных металлов и камней, денежных
хранилищ. Привлечь к комплексному обследованию объектов
сосредоточения указанных товарно-материальных ценностей,
подготовки заключений (актов) на их возможную эксплуатацию
комиссии, создание в соответствии с постановлением главы
администрации области от 25 июня 1992 года N 245, включив
дополнительно в их состав представителей заинтересованных
ведомств, учреждений и организаций, собственников имущества и
страховых компаний.
3.3. Принять к сведению, что оборудование банковских и
особо важных объектов средствами охранно-пожарной и тревожной
сигнализации производится только силами монтажных групп
вневедомственной охраны при органах внутренних дел, осуществляющей
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 августа 1992 года N 589 единую техническую политику в
области их создания, введения и эксплуатационного обеспечения.
3.4. Обратить внимание жилищно-коммунальных органов, как
муниципальных, так и ведомственных, на необходимость установки в
подъездах металлических дверей, оснащенных кодовыми замками,
домофонами либо другими техническими средствами при производстве
капитальных ремонтов или приемке в эксплуатацию вновь построенных
жилых зданий.
3.5. Рекомендовать руководителям государственных
предприятий, учреждений и организаций, коммерческих и банковских
структур заключить договоры с вневедомственной охраной на
оборудование охранной и тревожной сигнализацией квартир своих
сотрудников и их охрану с частичной оплатой из средств этих
организаций.
3.6. Рекомендовать хозяйственным руководителям предприятий,
организаций и учреждений принять меры, направленные на
предотвращение фактов хранения крупных денежных средств в сейфах и
металлических ящиках в неохраняемых помещениях.
3.7. В целях дальнейшей реализации пункта 24 раздела II и
пункта 14 раздела III Программы по усилению борьбы с преступностью
в Ростовской области в 1994-1995 годах, совместно с органами
внутренних дел на местах определить на 1995 год конкретные меры,
направленные на профилактику краж и угонов автотранспорта,
обустройство автомагистралей площадками отдыха с предоставлением
платных услуг по охране автотранспорта в ночное время.
4. Рекомендовать редакциям областных, городских и районных
газет, телерадиокомпании "Дон-ТР" систематически информировать
население о фактах задержания преступников при попытках совершения
ими краж личного имущества, о способах защиты от преступных
посягательств, возможностях вневедомственной охраны при органах
внутренних дел.
5. Признать утратившими силу постановления главы
администрации области от 3 апреля 1993 года N 76 "О дополнительных
мерах по обеспечению сохранности материальных ценностей" и от 1
марта 1994 года N 50 "О ходе выполнения постановления главы
администрации области от 3 апреля 1994 года N 76 "О дополнительных
мерах по обеспечению сохранности материальных ценностей" и мерах
по его реализации в 1994 году".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на заместителя главы администрации по
организационно-правовым вопросам Кузнецова С. Г.
Глава администрации
В. Ф. Чуб
Постановление вносят:
- Контрольное управление,
- Управление внутренних дел области
|
