РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е
от 25 апреля 1995 г. N 119
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
Заслушав информацию начальника городского управления
культуры Епифановского В.Н., Дума отмечает, что выделенные на
1994-1995 г.г. средства городского бюджета использовались
целенаправленно на обеспечение текущей деятельности 70-ти
муниципальных учреждений культуры по защищенным статьям в объеме
81,6% в 1994 г. и 62% на 1995 год, а также на инвентаризацию и
ремонт памятников, проведение городских праздников и поддержку
различных творческих проектов соответственно 18,4% и 38%.
В целях проведения неотложных аварийных ремонтных работ в
рамках выделенных средств были найдены резервы для ремонта
Змиевского мемориала, центральной городской библиотеки им.
Горького, клуба в поселке Мясникован, котельной ДМШ им. Гнесина,
центра К.Назаретова, ряда досуговых объектов в парках
"Островского", "Черевичкина", "1 мая".
Одновременно с этим за отчетный период было мобилизовано
дополнительно еще более 1,5 млрд. руб. доходов от платных услуг,
что составляло 15% от бюджета на культуру. Это позволило
обеспечить работу учреждений культуры в зимних условиях,
подготовиться к открытию весенне-летнего сезона, приобрести
комплекты музыкальных инструментов и оборудования.
Большую помощь в проведении ремонта крупных мемориалов
города к 50-летию Победы оказали субвенции федерального фонда и
областного бюджетов в сумме 890,0 млн. руб., которые полностью
освоены.
Вместе с тем, при исполнении бюджета допущено
недофинансирование учреждений культуры, которое в 1994 г.
составило 20% и было включено в состав бюджета на 1995 г., а в I-м
квартале текущего года сохранилось на уровне 19%.
Из-за ежегодного невключения объектов культуры в городские
инвестиционные программы, прослеживается отставание от нормативной
инфраструктуры на территории Советского, Ворошиловского,
Октябрьского и Первомайского районов. В неудовлетворительном, а в
части аттракционно-паркового комплекса, в крайне изношенном
состоянии эксплуатируется имущественные комплексы зоопарка, парков
им. Собино, Островского, Октябрьской революции, Черевичкина, ряда
аварийных библиотек, инженерного обеспечения мемориала на
Театральной площади.
Негативно влияет на экономику отрасли практика 20%
отчислений в доход городского комитета по управлению имуществом от
платы за субаренду помещений объектов культуры. Не задействованы и
такие резервы экономии бюджетных средств, как установка счетчиков
потребления тепла и воды в учреждениях культуры, проведение
предварительных конкурсов на экономичные проекты подрядных работ
по ремонту, реставрации объектов культуры, выполнение
технологических и прочих заказов.
На основании вышеизложенного и в целях поддержки
дальнейшего развития сети муниципальных учреждений культуры,
городская Дума
Р Е Ш И Л А:
1. Отметить, что исполнение городского бюджета по разделам
200 и 201 в 1994 г.- I кв. 1995 г. осуществлялось муниципальными
учреждениями культуры и управлением культуры целенаправленно по
статьям расходов, объектам и отдельным мероприятиям.
2. Обратить внимание начальника управления культуры
Епифановского В.Н. на необходимость более рационального
использования бюджетных средств, для чего:
- в течение 1995 г. установить в энергоемких учреждениях
культуры счетчики тепло-водопотребления;
- проанализировать состояние организации труда в
подведомственных учреждениях культуры, принять меры к более
эффективному использованию фонда оплаты труда с применением
прогрессивных форм его распределения и стимулирования;
- проводить плановые проверки финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных учреждений, занимающихся
хозрасчетной деятельностью;
- применять конкурсный отбор организаций-подрядчиков при
выполнении крупных ремонтных, реставрационных, технологических и
прочих заказов;
- максимально использовать имеющуюся
материально-техническую базу для дальнейшего расширения
номенклатуры и объема платных досуговых и образовательных услуг.
3. Рекомендовать мэру города Чернышеву М.А.:
- изыскать внебюджетные источники для компенсации расходов
управления культуры по установке счетчиков тепла и воды;
- представить на рассмотрение Думы проект документов по
включению с 01.07.95 г. в структуру бюджета Фонда развития
культуры;
- решить вопрос о внесении в городскую инвестиционную
программу на 2-е полугодие 1995 года и на 1996 год реконструкцию
действующих и строительство новых объектов культуры;
- в срок до 01.06.95 г. покрыть образовавшийся с начала
года недостаток финансирования отрасли культуры и обеспечить
строгий контроль за своевременным его финансированием в
соответствии с поквартальными расходами;
- отменить с 01.05.95 г. 20% отчислений в доход городского
комитета по управлению имуществом от субаренды помещений,
закрепленных за муниципальными объектами и учреждениями культуры.
Данные отчисления перечисляются в установленном порядке в доход
учреждений культуры.
4. Ходатайствовать перед Законодательным собранием
Ростовской области (Попов А.В.) о дополнительной поддержке
Ростовского зоопарка, как особо ценного объекта живой природы, по
проведению в 1995-1997 г.г. его реконструкции и подготовке к
70-летию со дня основания.
5. Рекомендовать правлению экологического фонда (Остроухова
В.М.) рассмотреть вопрос о неотложной финансовой поддержке
зоопарка по проведению экологических мероприятий, ремонту
аварийных и строительству новых объектов содержания ценных
животных.
6. Включить в повестку дня 15-го заседания Думы вопрос "Об
эффективности использования имущественного комплекса
муниципальными учреждениями и предприятиями культуры", поручив его
подготовку постоянной комиссии по образованию, культуре,
здравоохранению, вопросам социальной защиты, физической культуре и
спорту.
7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную
комиссию, ответственную за подготовку вопроса.
Глава местного самоуправления
М.ЧЕРНЫШЕВ
|
