АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2006 г. N 213
О ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСАЛТИНГОВЫХ
ЦЕНТРОВ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОБИЗНЕСА, КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) И ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
Во исполнение Областного закона от 26.12.2005 N 423-ЗС "Об
утверждении Областной целевой программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы", в
рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие
АПК" постановляю:
1. Создать конкурсную комиссию по оказанию финансовой поддержки
информационно-консалтинговым центрам для предприятий агробизнеса,
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств и утвердить
ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о порядке предоставления средств
областного бюджета на содействие развитию информационно-
консалтинговых центров для предприятий агробизнеса, крестьянских
(фермерских) и личных подсобных хозяйств согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение о порядке предоставления на конкурсной
основе субсидий на компенсацию части арендных платежей
информационно-консалтинговым центрам для предприятий агробизнеса,
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств согласно
приложению 3.
4. Министерству экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) совместно с
министерством сельского хозяйства и продовольствия области
(Василенко В.Н.) обеспечить контроль за целевым и эффективным
использованием средств областного бюджета, предусмотренных на
содействие развитию информационно-консалтинговых центров для
предприятий агробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных
подсобных хозяйств и компенсацию части арендных платежей.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления области
оказать содействие в обеспечении контроля за эффективным
использованием бюджетных средств, направляемых на содействие
развитию информационно-консалтинговых центров для предприятий
агробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
и компенсацию части арендных платежей.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора)
области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко
В.Н., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -
министра финансов Сверчкову Н.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство экономики,
торговли, международных
и внешнеэкономических
связей области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2006 N 213
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСАЛТИНГОВЫМ ЦЕНТРАМ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОБИЗНЕСА, КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) И ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
Палагина - заместитель министра - начальник управления развития
Анна Николаевна малого предпринимательства и межрегиональных связей
министерства экономики, торговли, международных
и внешнеэкономических связей области, председатель
конкурсной комиссии
Тарасова - начальник отдела анализа и методологии управления
Людмила Валерьевна развития малого предпринимательства и межрегиональных
связей министерства экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей области,
заместитель председателя конкурсной комиссии
Южанская - главный специалист отдела анализа и методологии
Ольга Витальевна управления развития малого предпринимательства
и межрегиональных связей министерства экономики,
торговли, международных и внешнеэкономических связей
области, ответственный секретарь конкурсной комиссии
Члены комиссии:
Баранов - начальник управления информационно-консультационного
Александр Иванович и научного обеспечения агропромышленного комплекса
министерства сельского хозяйства и продовольствия
области
Безверхая - директор-координатор проектов обучающих программ
Марина Николаевна некоммерческого партнерства "Ростовское региональное
агентство поддержки предпринимательства"
(по согласованию)
Корнюш - советник президента Торгово-промышленной палаты
Юрий Владимирович Ростовской области по вопросам агропромышленного
комплекса (по согласованию)
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2006 N 213
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-КОНСАЛТИНГОВЫХ ЦЕНТРОВ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОБИЗНЕСА, КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) И ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления
средств областного бюджета, направляемых на содействие развитию
объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства -
юридических лиц - некоммерческих организаций, основным видом
деятельности которых является оказание информационно-
консалтинговых услуг предприятиям агробизнеса, крестьянским
(фермерским) и личным подсобным хозяйствам в форме пополнения
материально-технической базы (далее - информационно-консалтинговый
центр).
2. Средства областного бюджета используются на приобретение для
информационно-консалтинговых центров, определяемых на конкурсной
основе:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения;
оборудования, необходимого для осуществления деятельности.
3. Имущество, указанное в пункте 2 Положения, передается на
безвозмездной и безвозвратной основе на сумму, не превышающую 250
тыс. рублей на один информационно-консалтинговый центр.
4. Для участия в конкурсе по отбору информационно-
консалтинговых центров в министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей области (далее -
минэкономики) представляется заявка информационно-консалтинговых
центров с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации информационно-
консалтингового центра, заверенной руководителем информационно-
консалтингового центра;
копий учредительных документов информационно-консалтингового
центра, заверенных руководителем информационно-консалтингового
центра;
копий паспортов директора и бухгалтера информационно-
консалтингового центра;
копий форм бухгалтерской отчетности N 1, 2, 3, 4, 5,
утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности
организаций", или копии налоговой декларации по единому налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, за предыдущий год (для информационно-
консалтинговых центров, действующих более 1 года) и за последний
отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по
месту регистрации;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату;
копий документов (договоров), подтверждающих право
информационно-консалтинговых центров на использование занимаемых
ими помещений, заверенных руководителем информационно-
консалтингового центра, для информационно-консалтинговых центров,
действующих от 1 месяца до 1 года;
сметы с технико-экономическим обоснованием расходования средств
областного бюджета, заверенной руководителем информационно-
консалтингового центра.
5. В минэкономики осуществляется проверка полученных от
информационно-консалтинговых центров заявок и документов,
указанных в пункте 4 настоящего Положения, которые передаются в
конкурсную комиссию по оказанию финансовой поддержки информационно-
консалтинговым центрам для предприятий агробизнеса, крестьянских
(фермерских) и личных подсобных хозяйств (далее - конкурсная
комиссия).
6. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор информационно-
консалтинговых центров в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
7. При проведении конкурсного отбора информационно-
консалтинговых центров, действующих от 1 месяца до 1 года,
применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
7.1. Размер активов на последнюю отчетную дату:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
от 20,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
7.2. Количество видов оказываемых информационно-консалтинговых
услуг (по представлению прайс-листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 3 до 4 видов - 2 балла;
от 5 видов и выше - 3 балла.
7.3. Количество разовых консультаций за квартал (подтверждается
журналом учета):
до 70 консультаций включительно - 1 балл;
от 70 до 90 консультаций включительно - 2 балла;
от 90 консультаций и выше - 3 балла.
7.4. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы -1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5. Наличие помещения:
помещение отсутствует - 0 баллов;
помещение арендуется - 1 балл;
помещение находится в собственности информационно-
консалтингового центра - 2 балла.
7.6. Общая сумма баллов для получения средств из областного
бюджета должна составлять не менее 6.
8. При проведении конкурсного отбора информационно-
консалтинговых центров, осуществляющих деятельность более 1 года,
применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
8.1. Срок работы:
от 1 до 2 лет включительно - 1 балл;
от 2 до 3 лет включительно - 2 балла;
от 3 лет и выше - 3 балла.
8.2. Размер активов на последнюю отчетную дату:
от 10,0 до 30,0 тыс. рублей включительно - 1 балл;
от 30,0 до 70,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
от 70,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
8.3. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы -1 балл;
членские взносы - 1 балл.
8.4. Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-
листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 3 до 4 видов - 2 балла;
от 5 видов и выше - 3 балла.
8.5. Количество разовых консультаций за год (подтверждается
журналом учета):
до 300 консультаций включительно - 1 балл;
от 300 до 500 консультаций включительно - 2 балла;
от 500 консультаций и выше - 3 балла.
8.6. Общая сумма баллов для получения средств из областного
бюджета должна составлять не менее 10.
9. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на
заседании присутствует не менее 2/3 ее списочного состава. Каждый
член конкурсной комиссии обладает правом одного голоса. В случае
равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является
решающим. Каждый член конкурсной комиссии голосует один раз.
Решение о предоставлении средств областного бюджета
информационно-консалтинговым центрам оформляется протоколом
заседания конкурсной комиссии.
10. Отбор поставщиков имущества для информационно-
консалтинговых центров (далее - поставщик) осуществляется на
конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", а также иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Ростовской области, регулирующими отношения
в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд.
11. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
соответствующего уровня по отбору информационно-консалтинговых
центров и поставщиков минэкономики заключает трехсторонние
договоры с информационно-консалтинговыми центрами и поставщиками
(далее - Договор).
12. Минэкономики готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме, копии протоколов заседаний конкурсных
комиссий соответствующего уровня по отбору информационно-
консалтинговых центров и поставщиков, Договоров, заверенных в
установленном порядке.
13. Министерство финансов области осуществляет перечисление
минэкономики средств в соответствии с порядком организации
исполнения областного бюджета.
14. Минэкономики перечисляет денежные средства на счета
поставщиков, которые поставляют информационно-консалтинговым
центрам имущество, указанное в пункте 2 настоящего Положения и в
Договорах.
15. Для осуществления контроля за соблюдением целевого и
эффективного использования имущества, предоставленного
информационно-консалтинговым центрам, минэкономики совместно с
министерством сельского хозяйства и продовольствия области:
осуществляет выездные проверки;
в случае выявления фактов нецелевого использования имущества,
предоставленного информационно-консалтинговым центрам,
обеспечивает возврат стоимости имущества, использованного не по
целевому назначению, и уплату штрафных санкций в соответствии с
условиями Договоров;
проводит ежеквартальный мониторинг деятельности информационно-
консалтинговых центров.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2006 N 213
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ИНФОРМАЦИОННО-КОНСАЛТИНГОВЫМ ЦЕНТРАМ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОБИЗНЕСА, КРЕСТЬЯНСКИХ
(ФЕРМЕРСКИХ) И ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия
предоставления на конкурсной основе субсидий на компенсацию части
арендных платежей (далее - субсидия) объектам инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства - юридическим лицам -
некоммерческим организациям, основным видом деятельности которых
является оказание информационно-консалтинговых услуг предприятиям
агробизнеса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным
хозяйствам (далее - информационно-консалтинговый центр).
2. Субсидия предоставляется на компенсацию части платежей по
договорам аренды в период со дня заключения договора аренды, но не
ранее 1 января текущего года, до дня окончания его действия, но не
позднее 25 декабря текущего года.
3. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от суммы,
фактически уплаченной по договору аренды.
4. Субсидия не предоставляется информационно-консалтинговым
центрам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим просроченную задолженность по налогам в бюджет и по
единому социальному налогу (за исключением информационно-
консалтинговых центров: оформивших в установленном порядке
соглашение о реструктуризации задолженности; выполняющих графики
погашения задолженности; осуществляющих своевременно текущие
платежи).
5. Для получения субсидии информационно-консалтинговые центры
представляют в министерство экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей области (далее - минэкономики) заявку с
приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации информационно-
консалтингового центра, заверенной руководителем информационно-
консалтингового центра;
копий учредительных документов информационно-консалтингового
центра, заверенных руководителем информационно-консалтингового
центра;
копий паспортов директора и бухгалтера информационно-
консалтингового центра;
копий форм бухгалтерской отчетности N 1, 2, 3, 4, 5,
утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности
организаций", или копии налоговой декларации по единому налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, за предыдущий год (для информационно-
консалтинговых центров, действующих более 1 года) и за последний
отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по
месту регистрации;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату;
копий документов (договоров), подтверждающих право
информационно-консалтинговых центров на использование занимаемых
ими помещений, заверенных руководителем информационно-
консалтингового центра.
6. В минэкономики осуществляется проверка полученных от
информационно-консалтинговых центров заявок и документов,
указанных в пункте 5 настоящего Положения, которые передаются в
конкурсную комиссию по оказанию финансовой поддержки информационно-
консалтинговым центрам для предприятий агробизнеса, крестьянских
(фермерских) и личных подсобных хозяйств (далее - конкурсная
комиссия).
7. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор информационно-
консалтинговых центров в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
8. При проведении конкурсного отбора информационно-
консалтинговых центров, действующих от 1 месяца до 1 года,
применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
8.1. Размер активов на последнюю отчетную дату:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
от 20,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
8.2. Количество видов оказываемых информационно-консалтинговых
услуг (по представлению прайс-листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 3 до 4 видов - 2 балла;
от 5 видов и выше - 3 балла.
8.3. Количество разовых консультаций за квартал (подтверждается
журналом учета):
до 70 консультаций включительно - 1 балл;
от 70 до 90 консультаций включительно - 2 балла;
от 90 консультаций и выше - 3 балла.
8.4. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
Общая сумма баллов для получения субсидии должна составлять не
менее 5.
9. При проведении конкурсного отбора информационно-
консалтинговых центров, осуществляющих деятельность более 1 года,
применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):
9.1. Срок работы:
от 1 до 2 лет включительно - 1 балл;
от 2 до 3 лет включительно - 2 балла;
от 3 лет и выше - 3 балла.
9.2. Размер активов на последнюю отчетную дату:
от 10,0 до 30,0 тыс. рублей включительно - 1 балл;
от 30,0 до 70,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;
от 70,0 тыс. рублей и выше - 3 балла.
9.3. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
9.4. Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-
листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 3 до 4 видов - 2 балла;
от 5 видов и выше - 3 балла.
9.5. Количество разовых консультаций за год (подтверждается
журналом учета):
до 300 консультаций - 1 балл;
от 300 до 500 консультаций включительно - 2 балла;
от 500 консультаций и выше - 3 балла.
9.6. Общая сумма баллов для получения субсидии должна
составлять не менее 10.
10. Решение о предоставлении субсидии информационно-
консалтинговым центрам оформляется протоколом заседания конкурсной
комиссии.
11. На основании протокола заседания конкурсной комиссии
минэкономики в течение 20 дней заключает с информационно-
консалтинговыми центрами, которые признаны победителями конкурса
(далее - получатель субсидии), договоры о предоставлении субсидий
из областного бюджета (далее - Договор).
На основании Договоров формируется реестр получателей субсидий
на компенсацию части арендных платежей (далее - реестр получателей
субсидий) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
12. Реестр получателей субсидий утверждается заместителем Главы
Администрации (Губернатора) области - министром экономики,
торговли, международных и внешнеэкономических связей.
13. После подписания Договора получатели субсидий представляют
в минэкономики ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за
последним месяцем отчетного квартала, для IV квартала - до 10
декабря текущего года:
платежные документы, подтверждающие уплату арендных платежей,
заверенные банком;
справки налогового органа по месту регистрации информационно-
консалтингового центра об отсутствии просроченной задолженности по
налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех
уровней на последнюю отчетную дату.
14. Минэкономики готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по
установленной форме, копии протокола заседания конкурсной комиссии
и Договоров, заверенных в установленном порядке, реестр
получателей субсидий.
15. Министерство финансов области осуществляет перечисление
минэкономики денежных средств в соответствии с порядком
организации исполнения областного бюджета.
16. Минэкономики перечисляет денежные средства информационно-
консалтинговым центрам в пределах сумм, указанных в реестре
получателей субсидий.
17. Для осуществления контроля за соблюдением эффективного
использования субсидий минэкономики совместно с министерством
сельского хозяйства и продовольствия области:
осуществляет выездные проверки;
в случае выявления предоставления ложных сведений или
возникновения просроченной задолженности по налоговым платежам и
иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней обеспечивает
возврат суммы средств областного бюджета, уплаченной на момент
установления указанных фактов в соответствии с условиями
Договоров;
проводит ежеквартальный мониторинг деятельности информационно-
консалтинговых центров.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение
к Положению
о порядке предоставления
на конкурсной основе субсидий
на компенсацию части арендных платежей
информационно-консалтинговым центрам
для предприятий агробизнеса,
крестьянских (фермерских) и личных
подсобных хозяйств
УТВЕРЖДАЮ
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
экономики, торговли, международных
и внешнеэкономических связей
_______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"____" ______________________ г.
М.П.
РЕЕСТР N _____
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ЧАСТИ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ___________________ ГОДА
(месяц)
----T--------------T-------------T-----------T-----------------T-------------¬
¦ N ¦Наименование ¦Наименование ¦Банковские ¦Сумма уплаченных ¦ Сумма ¦
¦п/п¦ получателя, ¦ города, ¦реквизиты ¦арендных платежей¦ субсидии, ¦
¦ ¦ ИНН/КПП ¦ района ¦получателя ¦ (рублей) ¦ подлежащая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ субсидии ¦ ¦ возмещению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из областного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (рублей) ¦
+---+--------------+-------------+-----------+-----------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+--------------+-------------+-----------+-----------------+-------------+
L---+--------------+-------------+-----------+-----------------+--------------
|