МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2006 г. N 601
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ПРОПАГАНДЫ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
И "О ВРЕМЕННОМ ПРЕСС-ЦЕНТРЕ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
(УГРОЗЕ) КРУПНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ,
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
В целях более эффективного выполнения Федеральных законов "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, "О
гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ, "О средствах массовой
информации" от 27 декабря 1991 года, Постановлений Правительства
РФ "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" от 30 декабря 2003 года N 794, "О
подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" от 4 сентября 2003 года N
547, постановления Администрации Ростовской области "Об
утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской
обороны и защите от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" от 12 декабря 2005 года N 265 постановляю:
1. Утвердить Положение "Об организации и ведении пропаганды
мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области
защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций"
(приложение 1).
2. Утвердить Положение "О временном пресс-центре при
возникновении (угрозе) крупных производственных аварий, катастроф,
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (приложение 2).
3. Главам администраций районов, руководителям городских служб,
предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности до 01.07.2006
разработать и утвердить установленным порядком распоряжения об
организации и ведении пропаганды мероприятий ГО и РСЧС районных
звеньев, служб обеспечения, объектов экономики и назначить лиц,
ответственных за ее организацию и проведение.
4. Считать утратившими силу приказ Мэра - председателя комиссии
по чрезвычайным ситуациям г. Ростова-на-Дону "Об организации и
ведении пропаганды мероприятий гражданской обороны (ГО) и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС) в области защиты населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций" от 11 мая 2001 года N 155 и постановление
Мэра города Ростова-на-Дону "О создании временного пресс-центра
при возникновении (угрозе) крупных производственных аварий,
катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций" от
26 августа 1998 года N 1818.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы Администрации города С.А. Манакова и
начальника МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-
Дону".
И.о. главы Администрации города
А.Д.ЛАБУСОВ
Постановление вносит
МУ "Управление по делам ГО
и ЧС города Ростова-на-Дону"
Приложение 1
к постановлению
Мэра г. Ростова-на-Дону
от 01.06.2006 N 601
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ПРОПАГАНДЫ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ГОРОДА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и
ведения пропаганды мероприятий гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в области защиты населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, ее цели
и задачи, формы и методы, состав сил и средств, планирование и
координацию их совместной деятельности.
1.2. Пропаганда мероприятий ГО и РСЧС в области защиты
населения и территорий города от ЧС обеспечивается органами
управления, входящими в городское звено областной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, совместно с общественными объединениями и
государственными организациями, осуществляющими свою деятельность
в области защиты и спасения людей, органами местного
самоуправления.
1.3. Для пропаганды мероприятий ГО и РСЧС в области защиты
населения и территорий от ЧС используются средства массовой
информации.
II. Цели и задачи
2.1. Цель пропаганды мероприятий ГО и РСЧС в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - обеспечить
широкую гласность социальной значимости этих мероприятий и знаний
в области защиты от ЧС, морально-психологическую подготовку
населения к действиям в экстремальных условиях ЧС мирного и
военного времени.
2.2. Основные задачи пропаганды мероприятий ГО и РСЧС:
- пропаганда знаний и обучение населения по вопросам ГО и ЧС;
- оперативное и достоверное информирование населения через
средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты
от ЧС и принятых мерах по обеспечению безопасности жителей города,
о прогнозируемых и реальных ЧС, о приемах и способах защиты
населения от них;
- разъяснение сути проводимых мероприятий ГО и РСЧС;
- распространение опыта лучших руководителей служб обеспечения
РСЧС, объектов экономики в деле подготовки, обучения формирований,
руководящего состава защите от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
III. Формы и методы
3.1. Устная пропаганда: лектории, семинары, факультеты ГО,
тематические вечера, устные журналы, вечера вопросов и ответов,
викторины, научные консультации, встречи со специалистами ГО.
3.2. Печатная пропаганда: газеты, журналы, научно-популярная
литература, памятки, листовки, рекламная продукция (плакаты,
календари, буклеты и т.д.).
3.3. Наглядная пропаганда: стационарные и передвижные выставки,
уголки ГО, консультационные пункты, стенды.
3.4. Электронные средства пропаганды: телевидение, радиостудии,
радиотрансляционные узлы в организациях, учреждениях, на
предприятиях и объектах экономики, студии видео- и звукозаписи.
3.5. Современные технические средства массовой информации:
наружные светодиодные панели, телевизионные плазменные панели,
проекционные экраны.
3.6. Организация пресс-конференций, "круглых столов", выпуск
пресс-релизов по актуальным проблемам ГО и РСЧС.
IV. Планирование пропаганды мероприятий ГО и РСЧС
4.1. Основными планирующими и руководящими документами по
организации пропаганды мероприятий ГО и РСЧС являются:
- годовой план основных направлений по пропаганде мероприятий
ГО РСЧС и морально-психологической подготовке населения города;
- годовой тематический план выступлений в средствах массовой
информации;
- ежемесячные планы работы по вопросам пропаганды МУ
"Управление по делам ГО и ЧС";
- итоговый доклад директору Департамента по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области о выполнении
мероприятий по пропаганде РСЧС и морально-психологической
подготовке населения города за полугодие и год;
- распоряжение Мэра г. Ростова-на-Дону "Об участии средств
массовой информации в пропаганде мероприятий городского звена
областной подсистемы единой государственной системы предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и морально-
психологической подготовке населения" за полугодие и год.
V. Состав сил и средств
5.1. Телерадиокомпании (ТРК), радиостанции, расположенные на
территории города.
5.2. Печатные средства массовой информации.
5.3. Современные технические средства массовой информации.
5.4. Государственные организации и общественные объединения
города, осуществляющие свою деятельность в области защиты и
спасения людей.
5.5. Культурно-просветительные, медицинские учреждения и
общеобразовательные, средние специальные и высшие учебные
заведения города.
5.6. Рекламные, издательские, полиграфические предприятия,
расположенные на территории города.
VI. Координация работы
6.1. Координацию работы по разъяснению и пропаганде мероприятий
ГО и РСЧС, обучению населения действиям в ЧС осуществляют:
- в повседневной деятельности - первый заместитель главы
Администрации города и начальник МУ "Управление по делам ГО и ЧС";
- при возникновении (угрозе) крупных производственных аварий,
катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций -
пресс-служба Мэра, временный пресс-центр при МУ "Управление по
делам ГО и ЧС".
6.2. Печатные средства массовой информации, телерадиокомпании,
радиостанции, расположенные на территории города, независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности участвуют в
оповещении, информировании населения о возникновении (угрозе)
крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и
других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
VII. Финансирование
7.1. Финансирование деятельности по разъяснению и пропаганде
мероприятий ГО и РСЧС, обучению населения действиям в ЧС, выпуск
информационно-методического бюллетеня, других учебно-методических
материалов осуществлять за счет денежных средств, выделяемых МУ
"Управление по делам ГО и ЧС" из городского бюджета, и средств,
планируемых на эти цели администрациями районов, руководителями
служб обеспечения, предприятий, организаций и учреждений города.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 2
к постановлению
Мэра г. Ростова-на-Дону
от 01.06.2006 N 601
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРЕМЕННОМ ПРЕСС-ЦЕНТРЕ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ (УГРОЗЕ)
КРУПНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ,
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. Общие положения
1.1. Временный пресс-центр при МУ "Управление по делам ГО и
ЧС":
- работает при возникновении (угрозе) крупных производственных
аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных
ситуаций;
- образуется в составе руководителя, заместителя руководителя и
членов временного пресс-центра;
- осуществляет свою деятельность под руководством городской
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности и в тесном взаимодействии с
начальниками служб обеспечения городского звена областной
подсистемы РСЧС, главами районных администраций;
- в практической работе руководствуется Федеральными законами
"О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года, "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ,
Постановлением Правительства РФ "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30 декабря
2003 года N 794, нормативно-правовыми документами, принятыми
Губернатором Ростовской области и Мэром г. Ростова-на-Дону в
области защиты населения и территорий от ЧС.
II. Состав временного пресс-центра
2.1. Руководитель временного пресс-центра:
- заместитель начальника МУ "Управление по делам ГО и ЧС" по
защите населения и территорий.
2.2. Заместитель руководителя временного пресс-центра:
- помощник начальника МУ "Управление по делам ГО и ЧС" по связи
с общественными организациями и средствами массовой информации,
начальник пресс-службы.
2.3. Члены временного пресс-центра:
- начальник отдела предупреждения ЧС, защиты населения и
территорий МУ "Управление по делам ГО и ЧС";
- начальник отдела подготовки населения и пропаганды МУ
"Управление по делам ГО и ЧС";
- ведущий специалист отдела подготовки населения по пропаганде
МУ "Управление по делам ГО и ЧС";
- сотрудник пресс-службы Администрации города (по
согласованию);
- представители основных средств массовой информации,
расположенных на территории города Ростова-на-Дону (по
согласованию).
III. Функции и права
3.1. В целях качественного выполнения задач, указанных в пункте
1 настоящего Положения, на временный пресс-центр возлагается:
- доведение до населения, разъяснение через СМИ решений,
принимаемых городской комиссией по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при
возникновении (угрозе) крупных производственных аварий, катастроф,
стихийных бедствий и других ЧС;
- оперативное информирование населения города через СМИ о
проводимых мероприятиях по предупреждению, ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
- обучение населения города приемам и способам защиты от
чрезвычайных ситуаций, действиям в экстремальных условиях,
угрожающих здоровью и жизни людей, сохранению материальных
ценностей.
3.2. Члены временного пресс-центра имеют право:
- в установленном порядке от имени комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, МУ "Управление по делам ГО и
ЧС", по их поручению выступать с официальными заявлениями о
состоянии дел, ущербе, нанесенном крупными производственными
авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и другими
чрезвычайными ситуациями, о мерах, принимаемых по ликвидации
последствий;
- получать полную и достоверную информацию от глав
администраций и начальников управлений городских служб и служб
обеспечения, учреждений, организаций, объектов экономики о
причинах чрезвычайных ситуаций, принимаемых мерах по обеспечению
безопасности людей и уменьшению материальных потерь;
- совместно со специалистами городских служб и служб
обеспечения городского звена областной подсистемы РСЧС, МУ
"Управление по делам ГО и ЧС" анализировать состояние дел по
ликвидации последствий ЧС, разрабатывать и доводить до населения
рекомендации по поведению в ЧС;
- привлекать для более обстоятельных комментариев по
телевидению, радио и в прессе глав администраций и руководителей
МУ "Управление по делам ГО и ЧС", руководителей и специалистов
городских служб и служб обеспечения, управлений, комитетов,
учреждений, организаций, объектов экономики.
IV. Организация работы
4.1. Место работы временного пресс-центра при возникновении
(угрозе) крупных производственных аварий, катастроф, стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций - помещение МУ "Управление
по делам ГО и ЧС", при необходимости - в районе чрезвычайной
ситуации.
4.2. При возникновении (угрозе) крупных производственных
аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных
ситуаций время начала работы пресс-центра установить:
- в рабочее время - через 30 мин. после получения информации о
ЧС;
- в нерабочее время - через 2 часа после получения информации о
ЧС.
4.3. Порядок обеспечения на период развертывания и работы
временного пресс-центра в районе ЧС автотранспортом, оргтехникой,
видео- и фотоаппаратурой, средствами связи определяется
начальником МУ "Управление по делам ГО и ЧС" согласно заранее
подготовленному расчету сил и средств.
4.4. Руководитель временного пресс-центра регулярно докладывает
председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, начальнику МУ
"Управление по делам ГО и ЧС" о деятельности временного пресс-
центра.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
|
