МЭР ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2006 г. N 88
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШАХТЫ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Уставом МО "Город Шахты"
городского округа, утвержденным решением Шахтинской городской Думы
N 106 от 08.11.2005, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке обеспечения первичных мер
пожарной безопасности на территории города Шахты в муниципальных
предприятиях и учреждениях города (приложение N 1).
2. В целях организации первичных мер пожарной безопасности,
реализации требований пожарной безопасности, направленных на
обеспечение тушения пожаров, спасение людей, имущества, и
проведения аварийно-спасательных работ ответственным должностным
лицам Администрации города, руководителям муниципальных
предприятий и учреждений:
1.1. Включать полномочных представителей противопожарной службы
г. Шахты Ростовской области, определенных департаментом
противопожарной службы Ростовской области (далее - полномочные
представители противопожарной службы Ростовской области), в
комиссии по подготовке проектов документов в области
градостроительной деятельности, в том числе правил
землепользования и застройки, а также в состав градостроительных
советов.
1.2. В соответствии с законодательством РФ включать полномочных
представителей противопожарной службы г. Шахты Ростовской области:
- в состав по выбору площадок (трасс) для строительства на
земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
- в состав комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных
строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов
(осмотре объекта капитального строительства при принятии решения о
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), а также по
приемке в эксплуатацию систем противопожарной защиты,
смонтированных на действующих объектах муниципальных учреждений и
предприятий, в том числе и в целях проведения, при необходимости,
пожарно-тактических учений на указанных объектах.
2.3. Согласовывать разрабатываемые ГУ 13 ОПС г. Шахты
Ростовской области графики проверок муниципальных учреждений и
предприятий на соответствие требованиям пожарной безопасности с
целью получения квалифицированной оценки возможности тушения
пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-
спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной
техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников,
наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и
др.), порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений,
занятий с отработкой планов эвакуации, включая вопросы проведения
противопожарной пропаганды.
2.4. Представлять по запросам департамента противопожарной
службы Ростовской области, подведомственных ему учреждений
сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в
муниципальных учреждениях и предприятиях города, в том числе
произошедших на их территориях пожарах и их последствиях.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих
содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных
проверок систем и источников наружного противопожарного
водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с их
районами выезда.
3.2. Привлекать полномочных представителей противопожарной
службы г. Шахты Ростовской области к проверкам источников
наружного противопожарного водоснабжения законченных
строительством (реконструкцией) зданий, сооружений путем выдачи
соответствующих заключений о возможности их использования для
тушения пожаров.
4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций г.
Шахты:
4.1. Создать добровольные пожарные дружины.
4.2. Издать приказы "О порядке обеспечения пожарной
безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях
предприятий" (приложение N 2).
5. Утвердить "Основные требования к видам, содержанию и
изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности в
муниципальных организациях" (приложение N 3).
6. Утвердить "Перечень социально значимых работ по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности г. Шахты" (приложение N 4).
7. Основными направлениями работы по противопожарной пропаганде
и агитации считать:
7.1. Работу с населением по месту жительства путем проведения
собраний, индивидуальных бесед.
7.2. Привлечение к работе общественных объединений.
7.3. Использование средств наружной рекламы.
7.4. Размещение материалов по противопожарной пропаганде в
средствах массовой информации, на информационных стендах.
8. Обучение работников муниципальных учреждений и предприятий,
населения (и лиц, обучающихся в муниципальных образовательных
учреждениях г. Шахты) мерам пожарной безопасности осуществлять в
соответствии с порядком, установленным федеральными и областными
нормативными правовыми актами.
9. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на
территории г. Шахты:
9.1. Осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
9.2. Проводить противопожарную пропаганду, обучение работников
мерам пожарной безопасности.
9.3. Содержать в исправном состоянии системы и средства
противопожарной защиты, включая первичные средства тушения
пожаров, не допускать их использования не по назначению.
9.4. Согласовывать порядок и сроки проведения пожарно-
тактических учений, занятий, проводимых областными учреждениями
противопожарной службы, подразделениями добровольной пожарной
охраны на объектах организации.
9.5. Создавать и организовывать деятельность подразделений
пожарной охраны соответствующего вида.
9.6. Оказывать содействие добровольным пожарным.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя главы Администрации В.Н. Мамонова.
Мэр г. Шахты
С.А.ПОНАМАРЕНКО
Распоряжение вносит
13 ОПС
Приложение N 1
к постановлению
Мэра г. Шахты
от 25.05.2006 N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА,
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ШАХТЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности по
обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории
города, в том числе при осуществлении градостроительной и иной
хозяйственной деятельности на земельных участках на территории
города.
1.2. Требования пожарной безопасности - специальные условия
социального и (или) технического характера, установленные в целях
обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской
Федерации, нормативными документами или уполномоченным
государственным органом.
1.3. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению
пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований
пожарной безопасности.
Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в
установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров,
спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса
мероприятий по организации пожаротушения.
Перечень требований пожарной безопасности, реализация которых
является первичными мерами пожарной безопасности, разрабатывается
и утверждается в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения.
1.4. Первичные меры пожарной безопасности разрабатываются в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской
области, федеральными и областными нормативными документами по
пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами,
оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических
процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
1.5. Разработка и реализация первичных мер пожарной
безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том
числе при их проектировании, должны в обязательном порядке
предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при
пожарах.
1.6. Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности осуществляется Администрацией города, муниципальными
предприятиями и учреждениями (далее - муниципальные организации),
членами подразделений добровольной пожарной охраны и гражданами в
соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными
федеральными и областными нормативными документами по пожарной
безопасности, а также на основании обязательных для исполнения
предписаний органов государственного пожарного надзора по
устранению нарушений требований пожарной безопасности.
II. Деятельность должностных лиц Администрации города
и руководителей муниципальных организаций по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности
Мэр города, уполномоченные им должностные лица Администрации
города, а также руководители муниципальных организаций:
2.1. Организуют и контролируют деятельность по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности, направленную на выполнение
требований пожарной безопасности в границах населенных пунктов, в
зданиях и сооружениях муниципальных организаций города.
2.2. При необходимости участвуют в работе заседаний Комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Администрации города, выполняют ее решения,
вносят предложения на ее заседания.
2.3. По согласованию с областным государственным учреждением
противопожарной службы Ростовской области территориальным
подразделением государственного пожарного надзора определяют
перечни первичных мер пожарной безопасности для муниципальных
организаций, рассчитывают объемы бюджетных и внебюджетных средств,
необходимых для реализации первичных мер пожарной безопасности.
2.4. Организуют в порядке, установленном федеральными и
областными нормативными правовыми актами, обучение работников
Администрации города, муниципальных организаций мерам пожарной
безопасности.
2.5. Согласовывают разрабатываемые областным государственным
учреждением противопожарной службы области порядок и сроки
проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов
эвакуации на объектах муниципальных организаций, включая вопросы
противопожарной пропаганды.
2.6. Предоставляют по запросам территориального подразделения
государственного пожарного надзора, областного государственного
учреждения противопожарной службы области сведения и документы о
состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях, в
том числе о произошедших на их территориях пожарах и их
последствиях.
2.7. Осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики
пожаров с контрольными и надзорными органами на основании
соответствующих соглашений.
2.8. Организуют и проводят противопожарную пропаганду в
муниципальных организациях. При этом:
организуют информирование работников муниципальной организации
о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
содействуют изданию и распространению специальной литературы,
размещению технических средств информационного характера с
тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, на
зданиях, сооружениях, земельных участках, находящихся в
собственности города;
участвуют в организации тематических выставок, смотров,
конкурсов и конференций;
привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной
пропаганды организации и граждан.
Управляющий делами
И.М.БОГДАНОВ
Приложение N 2
к постановлению
Мэра города
от 25.05.2006 N 88
ПРИКАЗ
"___"_____________ 20 _ г. N ____ г. Шахты
О порядке обеспечения пожарной
безопасности на территории, в зданиях,
сооружениях и помещениях предприятия
В целях обеспечения пожарной безопасности
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ответственным за пожарную безопасность предприятия назначить
главного инженера (иное квалифицированное лицо либо себя
непосредственно)
__________________________________________________________________
______.
2. Назначить ответственными за пожарную безопасность
(противопожарное состояние) цехов, мастерских, складов,
производственных участков руководителей этих подразделений, а в
административных помещениях руководителей соответствующих служб
предприятия:
Столярная мастерская - ___________________________________.
Гараж - __________________________________________________.
Склады N 1-4 ______________________________________________
Склад материальный ________________________________________
Склад готовой продукции ___________________________________
Электрощитовая ____________________________________________
Сварочная мастерская ______________________________________
Приемная директора ________________________________________
Бухгалтерия _______________________________________________
Делопроизводство __________________________________________
Отдел кадров ______________________________________________
(перечислить все объекты и конкретно указать лиц, ответственных
за пожарную безопасность, которые после ознакомления с приказом по
предприятию должны расписаться на обороте листа об ознакомлении).
3. Ответственным за пожарную безопасность электроустановок
предприятия назначить энергетика предприятия
__________________________.
4. Ответственным за пожарную безопасность систем вентиляции и
отопления предприятия назначить
______________________________________.
5. Ответственным за пожарную безопасность в своей работе
руководствоваться инструкциями о мерах пожарной безопасности,
обеспечивая строгое и точное соблюдение противопожарного режима
всеми работниками.
6. Всем работникам предприятия проходить противопожарный
инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ "Организация
обучения работающих безопасности труда. Общие требования".
Организацию противопожарного инструктажа и прием зачетов от
работников возложить на ответственного за пожарную безопасность
предприятия.
7. Установить сроки, место и порядок проведения
противопожарного инструктажа в соответствии с приложением N ______
к настоящему приказу.
Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также
показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются.
8. С работниками, выполнение служебных обязанностей которых
связано с повышенной пожарной опасностью, проводить пожарно-
технические минимумы.
Руководитель ___________________
Управляющий делами
И.М.БОГДАНОВ
Приложение N 3
к постановлению
Мэра города
от 25.05.2006 N 88
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВИДАМ, СОДЕРЖАНИЮ
И ИЗЛОЖЕНИЮ ИНСТРУКЦИЙ (ПОЛОЖЕНИЙ) О МЕРАХ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Виды инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности
1.1. Инструкции (положения) о мерах пожарной безопасности
(далее - инструкции) разрабатываются на основе действующих норм и
правил пожарной безопасности, других нормативных документов
(стандартов, норм строительного и технологического проектирования,
ведомственных норм и правил), а также требований паспортной
документации на установки и оборудование, применяемые на
предприятии, в части требований пожарной безопасности.
Инструкции устанавливают основные направления обеспечения
систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на
предприятии, в организации, учреждении в соответствии с
требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей
и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для
успешного тушения пожара.
1.2. Инструкции подразделяются на следующие виды:
1.2.1. Общеобъектовая инструкция - общая инструкция о мерах
пожарной безопасности для предприятия, организации, учреждения
(далее - предприятие).
1.2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений,
производственных процессов.
1.2.3. Инструкции по обеспечению безопасного производства
временных пожаро- и взрывоопасных работ на предприятии (сварочных,
огневых, строительно-монтажных и т.п.), выполняемых, в том числе,
и сторонними организациями.
1.2.4. Положения об организации деятельности ведомственной,
частной пожарной охраны и (или) противопожарных формирований и
обучения работающих мерам пожарной безопасности на предприятии.
1.3. Разработка инструкций производится отделом (инженером)
пожарной безопасности предприятия (начальником подразделения
пожарной охраны, руководителем противопожарного формирования),
председателем пожарно-технической комиссии или лицами,
ответственными за пожарную безопасность предприятия.
Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений
предприятия.
1.4. Инструкции (положения) утверждаются руководителем
организации, согласовываются со службой охраны труда и вводятся
приказом по предприятию. Нарушение требований инструкций
(положений) влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность
в соответствии с действующим законодательством.
2. Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности
2.1. Изложение общеобъектовой инструкции рекомендуется
выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), и включать в нее:
2.1.1. Общие положения, включающие правовые основания введения
данного нормативного документа на предприятии и обязательность
исполнения требований данной инструкции всеми работающими на
предприятии. Ссылка на другие, конкретные, инструкции о мерах
пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок,
помещений, технологического оборудования как на дополняющие
требования данной инструкции и обязательные для исполнения.
Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих
обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной
безопасности.
2.1.2. Организационные мероприятия, регламентирующие основные
направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии,
порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную
безопасность, обучения мерам пожарной безопасности и т.п.
2.1.3. Противопожарный режим на территории, в зданиях,
сооружениях и помещениях предприятия.
2.1.4. Требования к содержанию путей эвакуации.
2.1.5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам.
2.1.6. Требования пожарной безопасности к системам отопления и
вентиляции.
2.1.7. Требования пожарной безопасности к технологическим
установкам, взрыво- и пожароопасным процессам производства.
2.1.8. Порядок хранения веществ и материалов на территории, в
зданиях и сооружениях предприятия.
2.1.9. Содержание сетей наружного и внутреннего
противопожарного водоснабжения.
2.1.10. Содержание установок пожарной сигнализации и
пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о
пожаре и управления эвакуацией.
2.1.11. Содержание пожарной техники и первичных средств
пожаротушения.
2.1.12. Общий порядок действий при пожаре. Обязанности
работников и администрации предприятия.
2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а
также технологических процессов производства разрабатываются на
основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее,
более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют
требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и
технологических процессов предприятия не должны дублировать
требования общеобъектовой инструкции. Обязанности работников и
администрации при пожаре должны конкретно определять действия
работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасению
материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из
инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.
2.3. Инструкции для выполнения временных взрыво- и
пожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т.п. работ, на
которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для
проведения данных видов работ на предприятии. До начала
производства работ по этим инструкциям проводится обучение
работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией
предприятия.
Управляющий делами
И.М.БОГДАНОВ
Приложение N 4
к постановлению
Мэра города
от 25.05.2006 N 88
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. ШАХТЫ
1. Проведение разъяснительной работы среди населения города с
целью соблюдения противопожарного режима, выполнения первичных мер
пожарной безопасности.
2. Проведение противопожарной агитации и пропаганды.
3. Осуществление контроля за исправным состоянием первичных
средств пожаротушения, средств автоматической противопожарной
защиты, иного имущества пожарно-технического назначения,
используемого в установленном порядке в деятельности подразделений
добровольной пожарной охраны, и готовностью их к применению.
4. Осуществление дежурства и патрулирования в пожароопасный
период, при введении пожароопасных работ.
5. Проверка наличия и состояния водоисточников противопожарного
водоснабжения, мест хранения первичных средств пожаротушения.
6. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса
огня при лесных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов,
расположенных в лесных массивах (устройство защитных
противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в
летний период сухой растительности и другие).
7. Обеспечение своевременной очистки территорий населенных
пунктов в пределах противопожарных расстояний между зданиями,
сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к
жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора,
тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Очистка зимой от снега и
льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и
водоисточникам, используемым для целей пожаротушения.
8. Вызов подразделений Государственной противопожарной службы в
случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к спасению
людей и имущества от пожара.
Управляющий делами
И.М.БОГДАНОВ
|
