ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2006 г. N 128
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА" И СТРУКТУРЕ
УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
Рассмотрев проект решения "О Положении "Об Управлении
здравоохранения Администрации города Новочеркасска" и структуре
Управления здравоохранения Администрации города Новочеркасска",
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об Управлении здравоохранения
Администрации города Новочеркасска" (приложение N 1).
2. Утвердить структуру Управления здравоохранения Администрации
города Новочеркасска (приложение N 2).
3. Решение городской Думы от 27.06.05 N 30 "О Положении "Об
Управлении здравоохранения города Новочеркасска" и структуре
Управления здравоохранения города Новочеркасска" считать
утратившим силу.
4. Администрации города опубликовать данное решение в средствах
массовой информации.
5. Решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
6. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную
комиссию "По местному самоуправлению и организационным вопросам"
(председатель Волков В.А.).
Заместитель главы Администрации
города Новочеркасска
А.В.ДЕМЧЕНКО
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 18.05.2006 N 128
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
1. Общие положения
1. Управление здравоохранения Администрации города
Новочеркасска (в дальнейшем - Управление) является отраслевым
(функциональным) органом Администрации города Новочеркасска,
обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов
местного значения в области здравоохранения в соответствии с
Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", а также
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными и областными законами.
2. Управление образуется решением, принятым городской Думой
города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска.
3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми
актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а
также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность самостоятельно и
во взаимодействии с органами власти, органами территориального
общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно-правовых форм.
Управление подчиняется Министерству здравоохранения Ростовской
области по вопросам здравоохранения, находящимся в ведении
министерства здравоохранения Ростовской области.
5. Управление здравоохранения обладает правами юридического
лица, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, гербовую печать со своим
наименованием, а также соответствующие штампы, бланки с
собственной символикой.
6. Местонахождение, почтовый адрес Управления:
346400, г. Новочеркасск, Ростовская область, ул. Дворцовая, 5.
7. Полное наименование: Управление здравоохранения
Администрации города Новочеркасска.
Сокращенное наименование: УЗ.
8. Структура Управления утверждается городской Думой города
Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска. В
структуру Управления входят: начальник Управления, заместители
начальника Управления, главный бухгалтер, структурные
подразделения Управления.
9. Содержание управления осуществляется за счет средств
местного бюджета.
10. Лица, замещающие должности в Управлении, за исключением
исполняющих обязанности по техническому обеспечению Управления,
являются муниципальными служащими.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
- совершенствование медицинской системы здравоохранения города;
- подготовка проектов правовых актов по вопросам
здравоохранения, контроль за соблюдением действующего
законодательства в области охраны здоровья граждан на территории
города Новочеркасска;
- организация и осуществление в пределах своей компетенции
учета и контроля за финансированием лечебных учреждений города;
- защита прав и свобод человека в области охраны здоровья;
- осуществление государственной политики Российской Федерации в
области охраны здоровья граждан;
- реализация федеральных и территориальных программ по развитию
здравоохранения, разработка и реализация территориальных программ
по профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи,
медицинскому образованию населения и другим вопросам в области
охраны здоровья граждан;
- осуществление в пределах своей компетенции финансового
контроля за деятельностью муниципальных учреждений
здравоохранения;
- развитие сети учреждений муниципальной системы
здравоохранения, содействие укреплению материально-технической
базы учреждений системы здравоохранения;
- контроль за соблюдением стандартов качества медицинской
помощи;
- определение доли расходов на здравоохранение при формировании
местного бюджета, формировании целевых фондов, предназначенных для
охраны здоровья граждан; распределение финансовых ресурсов и
контроль за их использованием;
- совместно с органом государственной санитарно-
эпидемиологической службы в городе Новочеркасске обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия и условий для
осуществления государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в городе, выявления фактов, неблагоприятно влияющих на
граждан, информирование о них населения и проведение мероприятий
по их устранению, осуществление профилактических, санитарно-
эпидемиологических, противоэпидемиологических мер;
- охрана семьи, материнства, отцовства и детства, санитарно-
гигиеническое образование населения.
3. Функции
Управление здравоохранения в соответствии с возложенными на
него задачами выполняет следующие основные функции:
- обеспечивает организацию оказания скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-
санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных
учреждениях на территории города Новочеркасска;
- организует оказание медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов;
- координирует деятельность учреждений здравоохранения на
территории города независимо от форм собственности;
- разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи
отдельным социально незащищенным группам населения (детям,
пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и др.);
- в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства
разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери,
отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их
выполнением, участвует в решении вопросов медико-социальной помощи
семье, матери, отцу и ребенку, разрабатывает предложения,
направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и
кормящих матерей;
- осуществляет меры по сохранности, развитию и
совершенствованию основных фондов здравоохранения, определяет
назначение и использование зданий, сооружений и территории
учреждений здравоохранения (по согласованию с органом
Администрации города Новочеркасска, в компетенцию которого входит
управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности
города Новочеркасска), осуществляет контроль качества медицинской
помощи;
- представляет интересы города в вопросах здравоохранения на
областном, республиканском и международном уровне;
- осуществляет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в
установленном порядке и отвечает за их достоверность, представляет
соответствующую информацию органам госстатистики и налоговым
органам, иным лицам в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением;
- является главным распорядителем выделенных из бюджета
финансовых средств;
- координирует финансово-экономическую деятельность медицинских
учреждений и осуществляет необходимые расчеты при формировании
бюджета в части финансирования вопросов здравоохранения;
- осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части
обеспечения целевого использования бюджетных средств,
своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения
заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- согласовывает объемы платных медицинских услуг, оказываемых в
лечебно-профилактических учреждениях муниципальной системы
здравоохранения, выдает лечебно-профилактическим учреждениям
специальное разрешение на оказание платных медицинских услуг,
осуществляет контроль качества оказываемых медицинских услуг;
- планирует и осуществляет свою деятельность в соответствии с
программой развития здравоохранения города;
- определяет приоритетное направление развития здравоохранения,
устанавливает особые условия функционирования подведомственных
лечебных учреждений;
- рассматривает в установленном законодательством порядке
письма, жалобы, заявления, осуществляет прием граждан;
- осуществляет защиту социальных прав медицинских работников;
- совершенствует формы и методы работы муниципальных учреждений
здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования;
- организует оказание медицинской помощи в чрезвычайных
условиях, при авариях и катастрофах;
- оказывает методическую и организационную помощь муниципальным
учреждениям здравоохранения;
- согласовывает в Министерстве здравоохранения Ростовской
области структуру муниципальных учреждений здравоохранения;
- способствует развитию оказания платных медицинских услуг в
муниципальных учреждениях здравоохранения;
- совершенствует методы и формы деятельности учреждений
здравоохранения;
- осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении
граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
- организует и проводит работу по повышению профессионального
уровня работников управления, по совершенствованию методов и форм
деятельности управления;
- осуществляет контроль, в том числе финансовый,
подведомственных бюджетных учреждений.
4. Права Управления
В соответствии с возложенными на него задачами Управление
здравоохранения имеет право:
- распоряжаться переданным в оперативное управление имуществом
в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей
деятельности;
- планировать и осуществлять свою деятельность в соответствии с
программой развития здравоохранения города в пределах выделенных
ассигнований;
- самостоятельно распоряжаться денежными средствами,
выделенными из бюджета города;
- запрашивать и получать от органов местного самоуправления,
юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и
ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
- проводить совещания и встречи, организовывать выставки и
другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
- привлекать на договорной основе ученых и специалистов к
решению проблем, относящихся к его ведению;
- требовать от руководителей учреждений здравоохранения
своевременного и качественного выполнения возложенных на них
задач;
- в установленном порядке осуществлять контроль за
обоснованностью приобретения и целесообразностью размещения
медицинской техники, транспорта, медикаментов в муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях;
- проверять организацию медицинской помощи в лечебно-
профилактических учреждениях города независимо от формы
собственности.
5. Организация деятельности
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности постановлением Мэра города
Новочеркасска.
Начальник Управления назначается на должность Мэром города
Новочеркасска, в своей деятельности подчинен и подотчетен Мэру
города Новочеркасска, курирующему заместителю главы Администрации
города Новочеркасска.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
Начальник Управления здравоохранения:
- организует работу Управления, контролирует деятельность
подведомственных лечебно-профилактических учреждений и
организаций;
- представляет управление в отношениях с федеральными и
областными органами государственной власти, юридическими и
физическими лицами, подписывает договоры, соглашения, иски в суд
от имени Управления, действует от имени Управления без
доверенности;
- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по
вопросам, относящимся к его компетенции;
- подписывает сметы доходов и расходов, финансовые документы;
- издает в пределах своей компетенции на основе
законодательства Российской Федерации, Ростовской области и
муниципальных правовых актов распоряжения и приказы;
- назначает и увольняет работников Управления;
- осуществляет назначение и освобождение от должности
руководителей лечебно-профилактических учреждений, заключение с
ними трудовых договоров по поручению Мэра города Новочеркасска;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает
на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
- созывает в установленном порядке медсоветы, заседания, активы
и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития
здравоохранения;
- осуществляет взаимодействие с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами и организациями в пределах
своей компетенции;
- разрабатывает и вносит Мэру города Новочеркасска проекты
правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Ростовской области,
муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
6. Ответственность
Начальник Управления здравоохранения несет ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им
своих функций.
Работники Управления несут персональную ответственность за
своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и
обязанностей.
7. Имущество Управления здравоохранения
Управление имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на
праве оперативного управления в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
8. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению,
принимаемому городской Думой города Новочеркасска по представлению
Мэра города Новочеркасска, в установленном действующим
законодательством порядке.
Заместитель главы Администрации
города Новочеркасска
А.В.ДЕМЧЕНКО
Приложение N 2
к решению
городской Думы
от 18.05.2006 N 128
--------------------------------------------------¬
¦ Начальник Управления ¦
L--------------------------T-----------------------
----------------------------T---+-----------------------T-------------------¬
-------------+-------------¬ ------------+--------------¬ -----------+-----------¬ ¦
¦ Заместитель начальника ¦ ¦ Заместитель начальника ¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦
¦ Управления по лечебным ¦ ¦ по вопросам охраны ¦ ¦по вопросам экономики ¦ ¦
¦ вопросам ¦ ¦здоровья матери и ребенка ¦ ¦ и планирования ¦ ¦
+------------T-------------- L---------T----------------- L----------T------------ ¦
¦ ¦ -----------+------------¬ ¦ ¦
¦ ----------+------------¬ ¦ --------------------¬ ¦ -----------+----------¬ -------+------¬
¦ ¦ Лечебно- ¦ ¦ ¦МУЗ "Родильный дом"¦ ¦ ¦ Планово-финансовый ¦ ¦Хозяйственный¦
¦ ¦профилактический отдел¦ ¦ L-------------------- ¦ ¦ отдел ¦ ¦ сектор ¦
¦ L----------------------- ¦ --------------------¬ ¦ L----------T----------- L--------------
¦ ¦ ¦ МУЗ "Детская ¦ ¦ ¦
¦ -----------------------¬ ¦ ¦городская больница"¦ ¦ -----------+----------¬
¦ ¦ ЛПУ города ¦ ¦ L-------------------- ¦ ¦Финансовые службы ЛПУ¦
¦ ¦ Новочеркасска: ¦ ¦ --------------------¬ ¦ ¦ г. Новочеркасска ¦
L--+ Больницы - 6 ¦ ¦ ¦ Детские отделения ¦ ¦ ¦ Больницы - 8 ¦
¦ Бюро - 1 ¦ ¦ ¦ поликлиник ¦ ¦ ¦ Поликлиники - 4 ¦
¦ Поликлиники - 4 ¦ ¦ L-------------------- ¦ ¦ Бюро - 1 ¦
L----------------------- L------------------------ L----------------------
Заместитель главы Администрации
города Новочеркасска
А.В.ДЕМЧЕНКО
|
