РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2005 г. N 11/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ
ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(КРОМЕ ГАЗА ДЛЯ ЗАПРАВКИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
В целях упорядочения государственного регулирования розничных
цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на
территории Ростовской области (кроме газа для заправки
автотранспортных средств), и развития областного рынка легкого
углеводородного сырья, в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 17.02.2004 N 89, приказом Минэкономразвития РФ
от 13.06.2001 N 172 "Об утверждении Положения о регулировании
оптовых цен на нефтяной (попутный) газ, реализуемый
газоперерабатывающим заводам для дальнейшей переработки, и
сжиженный газ для бытовых нужд", постановлением Администрации
Ростовской области от 21.01.2005 N 12 Региональная служба по
тарифам Ростовской области постановила:
1. Утвердить Положение о регулировании розничных цен на
сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на
территории Ростовской области (кроме газа для заправки
автотранспортных средств), согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2005
года.
Руководитель Региональной
службы по тарифам
Ростовской области
Г.С.ФЕДОРЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Региональной службы по тарифам
Ростовской области
от 23.09.2005 N 11/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ,
РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД
(КРОМЕ ГАЗА ДЛЯ ЗАПРАВКИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок регулирования и
утверждения розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению
для бытовых нужд на территории Ростовской области (кроме газа для
заправки автотранспортных средств).
2. Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению,
подлежат регулированию Региональной службой по тарифам Ростовской
области (далее - РСТ) в соответствии с действующим
законодательством.
3. Государственное регулирование розничных цен на сжиженный
газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для
заправки автотранспортных средств), распространяется на
коммерческие и некоммерческие организации независимо от
организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, а
также на индивидуальных предпринимателей, реализующих сжиженный
газ населению для бытовых нужд на территории Ростовской области.
4. Основные принципы и методы установления розничных цен на
сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа
для заправки автотранспортных средств) (далее - розничные цены), а
также правила регулирования и применения этих цен определяются в
соответствии с "Основами ценообразования в сфере жилищно-
коммунального хозяйства", утвержденными Постановлением
Правительства РФ от 17.02.2004 N 89.
5. Основными принципами установления розничных цен являются:
а) баланс экономических интересов организаций, оказывающих
услуги по сжиженному газоснабжению и поставке газа в баллонах
(далее - регулируемые организации), и потребителей;
б) доступность услуг для потребителей и защита их прав;
в) компенсация экономически обоснованных расходов организаций
по оказанию услуг и получение прибыли для реализации
производственных и инвестиционных программ;
г) открытость информации о розничных ценах и о порядке их
утверждения;
д) раздельное ведение регулируемыми организациями учета доходов
и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.
6. Методом установления розничных цен является метод
экономической обоснованности расходов.
Состав расходов, включая расходы, связанные с возвратом
привлеченных заемных средств, и оценка их экономической
обоснованности определяются согласно методике, разрабатываемой
федеральным органом исполнительной власти в области строительства
и жилищно-коммунального комплекса с учетом перечня работ по
текущему ремонту общего имущества жилых домов, утверждаемого
Правительством Российской Федерации.
До утверждения на федеральном уровне указанной методики
применяется временная методика определения состава расходов и
оценка их экономической обоснованности согласно приложению к
настоящему Положению.
7. Дополнительным методом установления розничных цен является
метод индексации, в соответствии с которым цены, установленные с
использованием метода экономической обоснованности, меняются с
учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации.
8. Применение в течение одного расчетного периода регулирования
разных методов установления розничных цен в отношении организаций,
осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не
допускается.
9. До утверждения областного бюджета на очередной год
устанавливаются розничные цены на сжиженный газ и утверждаются
производственные и инвестиционные программы регулируемых
организаций. Изменение этих цен в течение года осуществляется с
внесением соответствующих изменений в нормативный правовой акт об
областном бюджете.
10. При расчете розничных цен учитываются расходы организаций
на осуществление только регулируемой деятельности. При этом
расходы на оплату труда, включаемые в розничные цены, определяются
исходя из общих условий оплаты труда, установленных отраслевым
тарифным соглашением.
11. Контроль за применением розничных цен, в том числе в части
обоснованности их размера, осуществляется РСТ.
12. Установление розничных цен производится по инициативе РСТ
или регулируемых организаций.
13. Основанием для установления розничных цен является:
а) изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов
организаций на осуществление регулируемой деятельности по
сравнению с расходами, принятыми при расчете розничных цен на
предыдущий расчетный период регулирования;
б) изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов,
подлежащих уплате организациями в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
в) изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих
банков по долгосрочным кредитам;
г) принятие организациями долгосрочных целевых программ
производственного развития, технического перевооружения, которые
необходимы для поддержания надежного и безаварийного
функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения
производственных или иных расходов, а также для реализации
согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов;
д) появление новых организаций, осуществляющих регулируемую
деятельность;
е) результаты проверки РСТ хозяйственной деятельности
организаций.
14. Для установления розничных цен регулируемая организация
представляет в РСТ материалы, перечень и требования к содержанию
которых определяются федеральным органом исполнительной власти в
области строительства и жилищно-коммунального комплекса.
До определения указанного перечня на федеральном уровне
газоснабжающие организации представляют материалы, перечень
которых устанавливается РСТ.
15. Правила, определяющие порядок рассмотрения материалов
регулируемых организаций и порядок проведения заседания РСТ,
устанавливаются Регламентом РСТ.
|
