ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2005 г. N 30
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА" И СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
В целях приведения нормативных правовых актов органов местного
самоуправления в соответствие с Уставом города городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение "Об Управлении здравоохранения города
Новочеркасска" (приложение N 1).
2. Утвердить структуру Управления здравоохранения города
Новочеркасска (приложение N 2).
3. Администрации города опубликовать данное решение в
муниципальных средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную
комиссию "По местному самоуправлению и организационным вопросам"
(председатель Волков В.А.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 27.06.2005 N 30
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
1. Общие положения
1. Управление здравоохранения города Новочеркасска (в
дальнейшем - Управление) является отраслевым органом местного
самоуправления, осуществляющим управление муниципальными
учреждениями здравоохранения, разрабатывающим и реализующим
территориальные целевые программы по развитию здравоохранения,
профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению
лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) лекарственными
средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского
назначения, обеспечивающим проведение государственной политики в
области здравоохранения на территории города Новочеркасска и
осуществляющим иные полномочия в соответствии с Уставом города
Новочеркасска.
2. Управление образуется решением городской Думы города
Новочеркасска. Подчиняется в своей деятельности Мэру города и
Министерству здравоохранения Ростовской области по вопросам
здравоохранения, находящимся в ведении Министерства
здравоохранения Ростовской области.
3. В структуру Управления входят:
- начальник Управления здравоохранения;
- заместитель начальника Управления здравоохранения по детству
и родовспоможению;
- заместитель начальника Управления здравоохранения по лечебным
вопросам;
- специалисты.
Структуру Управления утверждает городская Дума г.
Новочеркасска.
4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми
актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а
также настоящим Положением.
5. Управление осуществляет свою деятельность самостоятельно и
во взаимодействии с органами местного самоуправления, органами
территориального общественного самоуправления, предприятиями,
учреждениями и организациями независимо от их организационно-
правовых форм.
6. Управление здравоохранения обладает правами юридического
лица, имеет счета, открываемые в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации, печать с
изображением герба Ростовской области и со своим наименованием, а
также соответствующие штампы.
7. Местонахождение, почтовый адрес Управления:
346400, г. Новочеркасск, Ростовская область, ул. Дворцовая, 5.
8. Полное наименование: Управление здравоохранения города
Новочеркасска.
Сокращенное наименование: Управление здравоохранения.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
- подготовка проектов правовых актов по вопросам
здравоохранения, контроль за соблюдением действующего
законодательства в области охраны здоровья граждан на территории
г. Новочеркасска;
- организация и осуществление в пределах своей компетенции
учета и контроля за финансированием лечебных учреждений города;
- защита прав и свобод человека в области охраны здоровья;
- осуществление государственной политики Российской Федерации в
области охраны здоровья граждан; реализация федеральных и
территориальных программ по развитию здравоохранения, разработка и
реализация территориальных программ по профилактике заболеваний,
оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и
другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
- осуществление в пределах своей компетенции финансового
контроля за деятельностью муниципальных учреждений
здравоохранения;
- развитие сети учреждений муниципальной системы
здравоохранения; содействие укреплению материально-технической
базы учреждений системы здравоохранения; контроль за соблюдением
стандартов качества медицинской помощи;
- определение доли расходов на здравоохранение при формировании
местного бюджета, формировании целевых фондов, предназначенных для
охраны здоровья граждан; распределение финансовых ресурсов и
контроль за их использованием;
- совместно с государственным учреждением Роспотребнадзор в
городе Новочеркасске обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия и условий для осуществления государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в городе, выявления фактов,
неблагоприятно влияющих на граждан, информирование о них населения
и проведение мероприятий по их устранению, осуществление
профилактических, санитарно-эпидемиологических,
противоэпидемиологических мер;
- охрана семьи, материнства, отцовства и детства, санитарно-
гигиеническое образование населения.
3. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции:
- обеспечивает организацию медицинской помощи на территории
города;
- координирует деятельность учреждений здравоохранения на
территории города независимо от форм собственности;
- разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи
отдельным социально незащищенным группам населения (детям,
пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и др.);
- в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства
разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери,
отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их
выполнением, участвует в решении вопросов медико-социальной помощи
семье, матери, отцу и ребенку, разрабатывает предложения,
направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и
кормящих матерей;
- осуществляет меры по сохранности, развитию и
совершенствованию основных фондов здравоохранения, определяет
назначение и использование зданий, сооружений и территории
учреждений здравоохранения (по согласованию с Комитетом по
управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска),
осуществляет контроль качества медицинской помощи;
- представляет интересы города в вопросах здравоохранения на
областном, республиканском и международном уровне;
- осуществляет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в
установленном порядке и отвечает за их достоверность, представляет
соответствующую информацию органам госстатистики и налоговым
органам, иным лицам в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением;
- является распорядителем выделенных из бюджета финансовых
средств;
- координирует финансово-экономическую деятельность медицинских
учреждений и осуществляет необходимые расчеты при формировании
бюджета в части финансирования вопросов здравоохранения;
- согласовывает объемы платных медицинских услуг, оказываемых в
лечебно-профилактических учреждениях государственной и
муниципальной системы здравоохранения, выдает ЛПУ специальное
разрешение на оказание платных медицинских услуг, осуществляет
контроль качества оказываемых медицинских услуг;
- планирует и осуществляет свою деятельность в соответствии с
программой развития здравоохранения города;
- определяет приоритетное направление развития здравоохранения,
устанавливает особые условия функционирования подведомственных
лечебных учреждений;
- рассматривает в установленном законодательством порядке
письма, жалобы, заявления, осуществляет прием граждан;
- осуществляет защиту социальных прав медицинских работников;
- совершенствует формы и методы работы муниципальных учреждений
здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования;
- организует оказание медицинской помощи в чрезвычайных
условиях, при авариях и катастрофах;
- оказывает методическую и организационную помощь муниципальным
учреждениям здравоохранения;
- согласовывает в Министерстве здравоохранения Ростовской
области структуру муниципальных учреждений здравоохранения;
- способствует развитию оказания платных медицинских услуг в
муниципальных учреждениях здравоохранения;
- совершенствует методы и формы деятельности учреждений
здравоохранения;
- осуществляет контроль за целевым использованием выделенных
средств бюджета лечебно-профилактическими учреждениями города;
- осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении
граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными.
4. Права
В соответствии с возложенными на него задачами Управление имеет
право:
- распоряжаться переданным в оперативное управление имуществом
в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей
деятельности;
- планировать и осуществлять свою деятельность в соответствии с
программой развития здравоохранения города в пределах выделенных
ассигнований;
- иметь счет в банке и самостоятельно распоряжаться денежными
средствами, выделенными из бюджета города;
- согласовывать цены на платные медицинские услуги населению,
оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения;
- запрашивать и получать от органов местного самоуправления,
юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и
ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
- проводить совещания и встречи, организовывать выставки и
другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
- привлекать на договорной основе ученых и специалистов к
решению проблем, относящихся к его ведению;
- требовать от руководителей органов и учреждений
здравоохранения своевременного и качественного выполнения
возложенных на них задач;
- проверять организацию медицинской помощи в ЛПУ города
независимо от форм собственности;
- в установленном порядке осуществлять контроль за
обоснованностью приобретения и целесообразностью размещения
медицинской техники, транспорта, медикаментов.
5. Организация деятельности
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности постановлением Мэра города.
Начальник Управления здравоохранения в своей деятельности
подотчетен городской Думе города Новочеркасска, подчинен Мэру
города Новочеркасска, курирующему заместителю Главы администрации
города Новочеркасска.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
Начальник Управления здравоохранения:
- организует работу Управления, контролирует деятельность
подведомственных лечебно-профилактических учреждений и
организаций;
- ведет прием граждан;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает совместно с Комитетом по управлению муниципальным
имуществом города Новочеркасска в установленном порядке уставы
лечебно-профилактических учреждений;
- подписывает сметы расходов и финансовые документы;
- издает в пределах своей компетенции на основе
законодательства Российской Федерации, Ростовской области и
муниципальных правовых актов распоряжения и приказы;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления, руководителей лечебно-профилактических учреждений,
заключает, возобновляет, изменяет и расторгает с ними трудовые
договоры, утверждает должностные инструкции работников Управления;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает
на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
- созывает в установленном порядке медсоветы, заседания, активы
и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития
здравоохранения;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Ростовской области,
муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
6. Ответственность
Начальник Управления здравоохранения несет ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им
своих функций.
Работники Управления несут персональную ответственность за
своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и
обязанностей.
7. Имущество
Управление имеет закрепленное за ним на праве оперативного
управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации обособленное имущество.
8. Реорганизация и ликвидация
Реорганизация и ликвидация Управления производятся в
установленном законом порядке.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Приложение N 2
к решению
городской Думы
от 27.06.2005 N 30
-----------------------¬
¦ Начальник Управления ¦
¦ здравоохранения ¦
¦ г. Новочеркасска ¦
L-----------T-----------
----------------------------+------------------------------¬
----------+------------¬ -----------------+-----------¬
¦Заместитель начальника¦ ¦ Заместитель начальника ¦
¦ Управления ¦ ¦ Управления ¦
¦ здравоохранения ¦ ¦ здравоохранения ¦
¦ по лечебным вопросам ¦ ¦по детству и родовспоможению¦
L--------T-------------- L-----------------T-----------
L----------------------------T--------------------------------
------------+----------¬
¦ Специалисты ¦
L-----------------------
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
|
