МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2005 г. N 750
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ РАЗВИТИЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской
области от 08.08.2003 N 370 "Об утверждении положения об
общественной экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих
развитие малого предпринимательства в Ростовской области", п. 7.3
решения коллегии Администрации Ростовской области N 22 от
28.02.2005 "О состоянии и перспективах развития малого
предпринимательства в Ростовской области", в целях обеспечения
конституционного права граждан на участие в принятии решений и
формировании гражданского общества постановляю:
1. Утвердить Положение об общественной экспертизе нормативных
правовых актов, регулирующих развитие малого предпринимательства в
городе Ростове-на-Дону, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя главы Администрации города В.В. Золотухина.
И.о. главы Администрации
города
С.А.МАНАКОВ
Постановление вносит
департамент экономического
развития
Приложение
к постановлению
главы Администрации
г. Ростова-на-Дону
от 31.05.2005 N 750
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
1. Общие положения
1.1. Задачей настоящего Положения является урегулирование
отношений в сфере общественной экспертизы нормативных правовых
актов о малом предпринимательстве в целях формирования
гражданского общества через совершенствование законодательства и
развитие экономики города Ростова-на-Дону на основе выявленных
общественных интересов и гарантии их реализации в принимаемых
решениях.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
- общественная экспертиза нормативных правовых актов (далее -
общественная экспертиза) - система действий и решений,
направленных на установление соответствия проектов нормативных
правовых актов, принимаемых в сфере малого предпринимательства,
правам и законным интересам предпринимателей, определение
допустимости реализации объекта общественной экспертизы в целях
выработки наиболее эффективного механизма правового регулирования
предпринимательской деятельности в городе Ростове-на-Дону;
- нормативные правовые акты в сфере малого предпринимательства
- муниципальные правовые акты, направленные на регулирование
предпринимательской и иной экономической деятельности,
затрагивающие права и законные интересы неопределенного числа
субъектов малого предпринимательства и рассчитанные на
многократное применение;
- представители общественности - общественно-экспертные советы
и другие организации муниципальных образований, организации
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, объединения
предпринимателей, одним из главных направлений уставной
деятельности которых является представление и защита интересов
субъектов малого предпринимательства города.
1.3. Принципами проведения общественной экспертизы являются
законность, открытость, объективность, а также принцип равного
доступа представителей общественности к участию в проведении
общественной экспертизы.
2. Организация проведения общественной экспертизы
2.1. Организация и проведение мероприятий в рамках общественной
экспертизы возлагаются на Департамент экономического развития
Администрации города (далее - Департамент).
2.2. В целях выполнения задачи по организации общественной
экспертизы нормативных правовых актов Департамент:
- ведет мониторинг действующих на территории города объединений
предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
- осуществляет информационно-консультационное обеспечение
представителей общественности по вопросам принятия нормативных
правовых актов в сфере малого предпринимательства;
- обеспечивает опубликование сведений о подлежащих обсуждению в
рамках общественной экспертизы муниципальных правовых актов;
- выступает инициатором проведения "круглых столов" с участием
представителей общественности по вопросам обсуждения наиболее
значимых проектов муниципальных правовых актов;
- ведет учет, изучает и обобщает предложения представителей
общественности по обсуждаемым проектам муниципальных правовых
актов, а также по поводу необходимости внесения изменений в уже
действующие муниципальные правовые акты в сфере малого
предпринимательства;
- осуществляет иные мероприятия организационного характера,
направленные на обеспечение эффективности проводимой общественной
экспертизы муниципальных правовых актов.
3. Порядок проведения общественной экспертизы
3.1. Департамент не позднее 20-го января каждого года формирует
перечень проектов муниципальных правовых актов в сфере малого
предпринимательства (далее - перечень) и вносит в него в текущие
изменения по мере надобности.
Перечень проектов муниципальных правовых актов составляется в
порядке очередности планирования их принятия и утверждается
заместителем главы Администрации города по экономике.
3.2. В течение десяти дней со дня утверждения перечень
направляется Департаментом представителям общественности в
письменном и (или) электронном виде для внесения предложений и
дачи заключений по представленным в перечне муниципальным правовым
актам. В аналогичном порядке представители общественности
уведомляются относительно внесения изменений в указанный перечень.
Одновременно с перечнем Департамент направляет представителям
общественности пояснительную записку по представленному перечню,
которая содержит краткую информацию о целях принятия
соответствующих муниципальных правовых актов, предмете их
правового регулирования, а также действующем законодательстве по
данному предмету правового регулирования.
3.3. Факультативными формами проведения общественной экспертизы
муниципальных правовых актов в сфере развития малого
предпринимательства являются обсуждение уже подготовленных
проектов данных муниципальных правовых актов, а также проведение
"круглых столов" по наиболее важным из них с участием
представителей общественности и Департамента.
3.4. Департамент ведет постоянную работу по учету и
систематизации полученных от представителей общественности
предложений и замечаний, касающихся проектов муниципальных
правовых актов, а также предложений, направленных на
совершенствование действующего законодательства в области малого
предпринимательства, и передает материалы в Совет по малому
предпринимательству при Администрации города Ростова-на-Дону
(далее - Совет).
3.5. По результатам рассмотрения представленных предложений и
замечаний Совет принимает решение.
3.6. В решении указываются:
а) предмет общественной экспертизы;
б) число поступивших от представителей общественности
предложений и замечаний по поводу проекта муниципального правового
акта;
в) выводы и рекомендации для учета при принятии
соответствующего муниципального правового акта.
3.7. Представители общественности, представившие свои
предложения и замечания, а также разработчики проекта
муниципального правового акта уведомляются Советом о принятом
решении в течение семи дней с момента его принятия. Решение Совета
по результатам общественной экспертизы может быть опубликовано в
средствах массовой информации г. Ростова-на-Дону.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
|