ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2005 г. N 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ
И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования
"Город Новочеркасск", городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об Управлении торговли и бытового
обслуживания города Новочеркасска" (приложение N 1).
2. Утвердить "Структуру Управления торговли и бытового
обслуживания города Новочеркасска" (приложение N 2).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
4. Контроль исполнения данного решения возложить на комиссию
"По местному самоуправлению и организационным вопросам"
(председатель В.А. Волков).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 30.05.2005 N 16
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
1. Общие положения
1.1. Управление торговли и бытового обслуживания города
Новочеркасска (далее по тексту - Управление) - отраслевой орган
местного самоуправления муниципального образования "Город
Новочеркасск". Управление осуществляет создание условий для
обеспечения населения города услугами торговли, общественного
питания, бытового обслуживания, а также лицензирование отдельных
видов деятельности.
1.2. Полное наименование: Управление торговли и бытового
обслуживания города Новочеркасска.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством
Российской Федерации, законодательством Ростовской области,
Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", решениями
городской Думы г. Новочеркасска, постановлениями и распоряжениями
Мэра г. Новочеркасска, настоящим Положением и иными правовыми
актами.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с
действующим законодательством, печать с изображением герба
Ростовской области, необходимые для его деятельности бланки и
штампы.
1.5. Управление образуется городской Думой города
Новочеркасска.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, органами территориального общественного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от их организационно-правовых форм.
1.7. Управление торговли и бытового обслуживания города
Новочеркасска является правопреемником Управления торговли и
бытового обслуживания администрации города Новочеркасска.
1.8. Местонахождение управления: 346410, Ростовская область, г.
Новочеркасск, ул. Московская, 28.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация государственной политики по развитию торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения на
основании использования рыночных механизмов хозяйствования.
2.2. Воздействие на формирование потребительского рынка и его
товарное насыщение, ассортимент, качество товаров народного
потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса
населения, поставок указанных товаров для муниципальных нужд.
2.3. Организация контроля за соблюдением правил торговли и иных
правовых актов в области торговли всеми субъектами
предпринимательской деятельности независимо от их форм
собственности.
2.4. Упорядочение деятельности хозяйствующих субъектов
посредством выдачи свидетельств о регистрации, лицензий на
розничную торговлю алкогольной продукцией.
2.5. Взаимодействие с государственными контролирующими органами
по вопросам организации торгового обслуживания населения города,
сертификации товаров.
2.6. Участие в соответствии с решениями органов местного
самоуправления в разработке и реализации региональных и местных
программ в области торговли.
2.7. Организация и координация работы предприятий торговли,
общественного питания по обеспечению населения города продуктами
питания и товарами народного потребления.
2.8. Содействие развитию конкуренции, созданию равных условий
деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли,
общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм
собственности.
2.9. Разработка предложений по совершенствованию организации
торгово-бытового обслуживания, экономического, правового
регулирования и стимулирования деятельности предприятий торговли,
общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности.
2.10. Оказание методической, консультативной и организационной
помощи предприятиям торговли, общественного питания и бытового
обслуживания различных форм собственности, органам местного
самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.11. Координация межрегиональных договорных связей для
привлечения в город недостающих товаров и продукции.
2.12. Осуществление полномочий органов местного самоуправления
в сфере защиты прав потребителей на территории города.
2.13. Согласование места размещения игорных заведений и
тотализаторов на территории города. Ведение реестра игорных
заведений и тотализаторов.
3. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Анализирует состояние торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения, разрабатывает прогнозы их
развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения
рынка, спроса и предложения товаров, уровня потребления основных
продуктов питания и непродовольственных товаров, обеспеченности
населения предметами длительного пользования, других экономических
факторов.
3.2. Осуществляет деятельность в сфере защиты прав потребителей
в соответствии с Федеральным законом "О защите прав потребителей"
и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми
актами.
3.3. Содействует проведению и принимает участие в организации
ярмарок.
3.4. Оказывает поддержку в организации и функционировании
рынков на территории города.
3.5. Разрабатывает положения, подготавливает проекты
постановлений, распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию
Управления, направленные на эффективное развитие торговли,
общественного питания, улучшение обслуживания населения.
3.6. Разрабатывает рекомендации по формам и методам организации
торгово-бытового обслуживания населения, использованию научно-
технических достижений, прогрессивного отечественного и
зарубежного опыта в деятельности предприятий торговли.
3.7. Проводит работу, направленную на оказание содействия
предприятиям торговли и бытового обслуживания всех форм
собственности, обеспечение их необходимой коммерческой, научно-
технической, экономической и правовой информацией.
3.8. Ведет реестр расположенных на территории города
предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения, пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.9. Рассматривает и регистрирует документы, представленные на
лицензирование, в соответствии с установленным действующим
законодательством порядком.
3.10. Организует экспертизу представленных на лицензирование
документов.
3.11. Осуществляет контроль за выполнением условий действия
разрешающих документов на лицензируемый вид деятельности
юридическими и физическими лицами, осуществляющими соответствующий
вид деятельности.
3.12. Оказывает помощь в оформлении документов на
лицензирование определенного вида деятельности.
3.13. Взаимодействует с органами местного самоуправления по
вопросам мобилизационной подготовки и повышения устойчивости
работы предприятий торговли и бытового обслуживания в условиях
чрезвычайных ситуаций.
3.14. Оказывает методическую, консультативную и организационную
помощь предприятиям торговли и бытового обслуживания различных
форм собственности, органам местного самоуправления по вопросам,
относящимся к компетенции Управления. Дает разъяснения по
применению норм и правил, регулирующих торгово-бытовую
деятельность юридических и физических лиц на территории города.
3.15. Совместно с федеральными контролирующими органами и их
подразделениями на местах осуществляет контроль за соблюдением
предприятиями торговли и бытового обслуживания законодательства
Российской Федерации и Ростовской области, иных нормативно-
правовых актов по вопросам защиты прав потребителей.
3.16. Организует проведение семинаров, учебы для руководителей
предприятий, смотров, конкурсов, выставок.
3.17. Устанавливает удобный для населения режим работы
муниципальных предприятий торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения, согласовывает режим работы
предприятий других форм собственности, осуществляет контроль за
соблюдением установленного режима работы.
3.18. Рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан -
потребителей товаров и услуг по вопросам торгового обслуживания и
консультирует их в установленном порядке по вопросам применения
законодательства о защите прав потребителей.
4. Права
Для осуществления своих функций Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций сведения и материалы,
необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции
Управления.
4.2. Создавать для решения конкретных задач временные
коллективы, рабочие группы в установленном порядке.
4.3. Участвовать в межведомственных совещаниях по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
4.4. Контролировать соблюдение правил торговли и иных правовых
актов в пределах своей компетенции.
4.5. Составлять акты и предъявлять обязательные для исполнения
юридическими и физическими лицами требования по устранению
выявленных нарушений в пределах своей компетенции.
4.6. Составлять протоколы об административном правонарушении в
соответствии с действующим законодательством.
5. Руководство и структура
5.1. Структура Управления утверждается городской Думой города
Новочеркасска.
В структуру Управления входят: начальник; заместитель
начальника; структурные подразделения (отделы, службы).
5.2. Штатное расписание Управления утверждается Мэром города по
представлению начальника Управления.
5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Мэром города.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Руководит деятельностью Управления, представляет
интересы Управления по вопросам торговли в органах власти и
управления, учреждениях и организациях.
5.4.2. Действует от имени Управления без доверенности.
5.4.3. Издает приказы в пределах своей компетенции.
5.4.4. Распределяет должностные обязанности среди работников
Управления, разрабатывает и утверждает должностные инструкции.
5.4.5. Утверждает положения о структурных подразделениях
Управления.
5.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Управления.
5.4.7. Согласовывает кандидатуры на должность руководителей
муниципальных предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания.
5.4.8. Принимает в соответствии с законодательством меры
поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников
Управления.
5.5. Начальник Управления в своей деятельности подчинен Мэру
города и подотчетен городской Думе.
5.6. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление
функций.
6. Финансирование, имущество и средства
6.1. Управление финансируется за счет местного бюджета.
6.2. Управление имеет закрепленное на праве оперативного
управления обособленное имущество.
7. Ответственность
7.1. Работники Управления организуют свою деятельность в
соответствии с должностными инструкциями, основными направлениями
деятельности, определенными настоящим Положением. Они несут
дисциплинарную ответственность за некачественное и несвоевременное
выполнение возложенных на них обязанностей.
8. Прекращение деятельности Управления
8.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано по
решению городской Думы в соответствии с действующим
законодательством.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Приложение N 2
к решению
городской Думы
от 30.05.2005 N 16
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
-----------------------------------¬
¦ Начальник Управления торговли ¦
¦ и бытового обслуживания ¦
¦ города Новочеркасска ¦
L-----------------T-----------------
------------------+----------------¬
¦ Заместитель начальника ¦
¦ Управления ¦
L-----------------T-----------------
-------------------T-------------------T-------+----------T-----------------T-------------¬
-------+------¬ ----------+-------¬ ----------+-------¬ ---------+--------¬ -------+----¬ -------+-----¬
¦ ¦ ¦Отдел по контролю¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел по защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Торгово- ¦ ¦за деятельностью ¦ ¦по лицензированию¦ ¦прав потребителей¦ ¦ ¦ ¦ Служба ¦
¦аналитический¦ ¦ предприятий ¦ ¦розничной продажи¦ ¦ и обманутых ¦ ¦Бухгалтерия¦ ¦технического¦
¦ отдел ¦ ¦потребительского ¦ ¦ алкогольной ¦ ¦ вкладчиков ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения¦
¦ ¦ ¦ рынка ¦ ¦ продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------- L------------------ L------------------ L------------------ L------------ L-------------
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
|
