РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2005 г. N 423
О ПРИНЯТИИ "ПРОГРАММЫ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДА
РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2005-2007 ГОДЫ"
Для планирования и координации работ по озеленению города в
2001 году ОАО "Ростовгражданпроект" был разработан Перспективный
план озеленения города до 2010 года.
Во исполнение основных положений и направлений указанного Плана
за истекший период проведена следующая работа.
Ежегодно за счет средств городского и областного бюджета,
средств экологических фондов районов и области в городе
выполняются работы по реконструкции и капитальному ремонту
существующих объектов озеленения (парков, скверов, проспектов,
улиц и площадей города).
Количество высаживаемых в городе зеленых насаждений в 2004 году
по сравнению с 2003 увеличилось: по деревьям - в 1,3 раза;
кустарникам - в 1,6 раза; цветам-многолетникам - в 1,1 раза;
цветам-летникам - в 1,2 раза.
С целью предупреждения аварийных ситуаций и организации
планомерной работы по ликвидации сухих и аварийных деревьев на
территории города с 2000 года реализуется программа по уборке
сухих и аварийных деревьев. Всего за период действия Программы на
территории города было убрано 23427 шт. сухих и аварийных
деревьев, из них за 2004 год - 4021 шт.
Кроме реконструкции объектов озеленения в 2004 году к 255-летию
Ростова-на-Дону начато строительство нового парка "Дружба" на
бульваре Комарова площадью 6,3 га. На территории парка было
высажено 153 шт. крупномерных деревьев с закрытой корневой
системой.
В 2003 году в городе создана нормативно-правовая база
(постановление Мэра города N 2570 от 4 декабря 2003), обязывающая
строительные организации заниматься озеленением вводимых в
эксплуатацию объектов. В соответствии с данным постановлением в
2004 году сдача строительных объектов в эксплуатацию производилась
только при условии исполнения всех вышеуказанных требований, что
позволило высадить на указанных территориях 357 деревьев и 2819
кустарников.
В 2004 году по инициативе Администрации города активизирована
работа по приведению в норму санитарно-защитных зон предприятий. В
соответствии с разработанным планом мероприятий районами города в
2004 году заключены 96 договоров (соглашений) с предприятиями и
организациями на содержание санитарно-защитных зон. Указанные
договоры не освобождают предприятия от разработки проектов СЗЗ с
последующей его реализацией, а являются временной мерой для
организации содержания указанных территорий в настоящий период.
Однако, несмотря на имеющиеся положительные тенденции в
развитии озеленения города, необходимо отметить и ряд существующих
проблем:
- в настоящее время в городе нет единого заказчика на
выполнение всего комплекса работ по посадке и сносу насаждений,
уходу за зелеными насаждениями;
- отсутствует нормативно-правовая база озеленения города,
соответствующая современным экономическим и правовым условиям;
- недостаточное финансирование работ по озеленению города;
- необходимость принятия активных мер по сохранению и
наращиванию потенциала лесных угодий города.
Во исполнение решения городской Думы третьего созыва от
23.12.2004 N 384 "О принятии "Стратегического плана социально-
экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2010
года" и учитывая изменения нормативно-правовых актов Российской
Федерации, регулирующих отношения в области природопользования и
существенно влияющих на политику в сфере озеленения города, МУ
"Департамент ЖКХ и энергетики" разработана "Программа озеленения
города Ростова-на-Дону на 2005-2007 годы".
Основной целью "Программы озеленения города Ростова-на-Дону на
2005-2007 годы" является организация эффективной системы
управления и функционирования комплекса природных и озелененных
территорий города для обеспечения благоприятной экологической
среды проживания населения города.
Ожидаемые конечные результаты:
- улучшение экологической обстановки и оздоровление окружающей
среды;
- эффективное правовое регулирование в области управления
зеленым фондом г. Ростова-на-Дону;
- формирование комплекса природных и озелененных территорий
города Ростова-на-Дону;
- увеличение площади зеленого фонда и улучшение его состояния;
- внедрение экономических принципов управления комплексом
природных и озелененных территорий города.
Обсудив основные положения программы, Ростовская-на-Дону
городская Дума решила:
1. Принять "Программу озеленения города Ростова-на-Дону на 2005-
2007 годы" (приложение).
2. Администрации города в своей деятельности руководствоваться
основными направлениями "Программы озеленения города Ростова-на-
Дону на 2005-2007 годы".
3. Рассмотреть во II квартале 2005 года новые "Правила
создания, охраны и содержания зеленых насаждений города Ростова-на-
Дону".
4. Пресс-службе Администрации города (Д.В. Комаров)
своевременно освещать в средствах массовой информации исполнение
"Программы озеленения города Ростова-на-Дону на 2005-2007 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному
строительству, энергетике (В.М. Незельский).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к решению
городской Думы
от 22.02.2005 N 423
ПРОГРАММА ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДА
РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2005-2007 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Программы озеленения
города Ростова-на-Дону на 2005-2007 годы
----------------------------T---------------------------------------------------------¬
¦ Наименование проекта ¦ "Программа озеленения города Ростова-на-Дону ¦
¦ ¦ на 2005-2007 годы" ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Основания для разработки ¦Решение Ростовской-на-Дону городской Думы третьего созыва¦
¦проекта ¦от 23.12.2004 N 384 "О принятии "Стратегического плана ¦
¦ ¦социально-экономического развития города Ростова-на-Дону ¦
¦ ¦на период до 2010 года"; от 23.12.2004 N 404 "О плане ¦
¦ ¦работы городской Думы на первое полугодие 2005 года" ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Заказчик проекта ¦Администрация города Ростова-на-Дону ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" ¦
¦проекта ¦ ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Исполнители проекта ¦МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" г. Ростова-на-Дону, ¦
¦ ¦Администрации районов города, МУ "Комитет по архитектуре ¦
¦ ¦и градостроительству Администрации г. Ростова-на-Дону", ¦
¦ ¦МУ "Департамент экономического развития Администрации ¦
¦ ¦города Ростова-на-Дону", МУ "Управление здравоохранения ¦
¦ ¦г. Ростова-на-Дону", МУ "Управление культуры Администра- ¦
¦ ¦ции г. Ростова-на-Дону", МУ "Управление образования Адми-¦
¦ ¦нистрации г. Ростова-на-Дону", Комитет по торговле и ¦
¦ ¦бытовому обслуживанию Администрации г. Ростова-на-Дону, ¦
¦ ¦МУФЗ ЖКХ районов города, предприятия ЖКХ, предприятия и ¦
¦ ¦организации города, Ботанический сад РГУ, научные, высшие¦
¦ ¦и специальные средние учебные учреждения, общественные ¦
¦ ¦организации ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Основная цель проекта ¦Организация эффективной системы управления и функциони- ¦
¦ ¦рования комплекса природных и озелененных территорий ¦
¦ ¦города для обеспечения благоприятной экологической среды ¦
¦ ¦проживания населения города ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Основные задачи проекта ¦- формирование и развитие нормативно-правовой и организа-¦
¦ ¦ционной базы по зеленому фонду города; ¦
¦ ¦- доведение качественных и количественных показателей ¦
¦ ¦объектов озеленения до уровня нормативных; ¦
¦ ¦- обеспечение жизнеспособного состояния и устойчивого ¦
¦ ¦воспроизводства зеленого фонда города; ¦
¦ ¦- формирование системы устойчивых, эстетически привлека- ¦
¦ ¦тельных, благоустроенных ландшафтных комплексов, облада- ¦
¦ ¦ющих санитарно-защитными свойствами; ¦
¦ ¦- формирование рыночных механизмов функционирования ¦
¦ ¦комплекса природных и озелененных территорий города ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации проекта ¦2005-2007 гг. ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- улучшение экологической обстановки и оздоровление окру-¦
¦результаты ¦жающей среды; ¦
¦ ¦- эффективное правовое регулирование в области управления¦
¦ ¦зеленым фондом г. Ростова-на-Дону; ¦
¦ ¦- формирование комплекса природных и озелененных террито-¦
¦ ¦рий города Ростова-на-Дону; ¦
¦ ¦- увеличение площади зеленого фонда и улучшение его ¦
¦ ¦состояния; ¦
¦ ¦- внедрение экономических принципов управления ¦
¦ ¦комплексом природных и озелененных территорий города ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Перечень первоочередных ¦- разработка нормативно-правовой документации; ¦
¦мероприятий (2005-2006 гг.)¦- установление границ всех видов объектов зеленого фонда ¦
¦ ¦города; ¦
¦ ¦- реконструкция и капремонт объектов озеленения, внутри- ¦
¦ ¦дворовых территорий и территорий, прилегающих к предприя-¦
¦ ¦тиям и организациям торговли, здравоохранения, образова- ¦
¦ ¦ния, культуры, коммунального назначения на основе дендро-¦
¦ ¦проектов; ¦
¦ ¦- внедрение передовых технологий, приемов и методов озе- ¦
¦ ¦ленения; ¦
¦ ¦- развитие городского питомника посадочного материала; ¦
¦ ¦- разработка проектов создания санитарно-защитных зон; ¦
¦ ¦- формирование внебюджетных источников финансирования; ¦
¦ ¦- организация просветительской работы с населением по ¦
¦ ¦сохранению зеленого фонда города; ¦
¦ ¦- строительство нового парка на б. Комарова ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Перечень среднесрочных ¦- разработка целевых программ; ¦
¦мероприятий (2006-2007 гг.)¦- организация и проведение паспортизации объектов ¦
¦ ¦озеленения города (насаждений общего пользования); ¦
¦ ¦- организация и проведение мониторинга жизненного состоя-¦
¦ ¦ния и рекреационной устойчивости зеленого фонда города; ¦
¦ ¦- повышение уровня механизации предприятий (оснащение ¦
¦ ¦спецтехникой, средствами малой механизации); ¦
¦ ¦- разработка способов и проведение лесовосстановления на ¦
¦ ¦территории городских лесов; ¦
¦ ¦- расчет норматива затрат на содержание объектов озелене-¦
¦ ¦ния города (насаждения общего пользования) в зависимости ¦
¦ ¦от режима содержания; ¦
¦ ¦- реализация проектов создания санитарно-защитных зон ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Перечень перспективных ¦- формирование Реестра объектов озеленения города; ¦
¦мероприятий (2007-2010 гг.)¦- разработка Перспективного плана озеленения города ¦
¦ ¦Ростова-на-Дону до 2025 года" после принятия нового ¦
¦ ¦Генерального плана развития города; ¦
¦ ¦- строительство новых объектов озеленения ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Источники финансирования ¦- областной и городской бюджеты; ¦
¦ ¦- средства предприятий и организаций; ¦
¦ ¦- средства населения; ¦
¦ ¦- средства экологических фондов районов; ¦
¦ ¦- привлечение инвестиций, спонсорская помощь ¦
+---------------------------+---------------------------------------------------------+
¦Система организации ¦Контроль осуществляет первый заместитель главы Админи- ¦
¦контроля за исполнением ¦страции города, МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" путем ¦
¦проекта ¦подготовки в установленном порядке информации, докладов ¦
¦ ¦о ходе выполнения программы мероприятий и использования ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦
L---------------------------+----------------------------------------------------------
1. Введение
"Программа озеленения города Ростова-на-Дону на 2005-2007 годы"
разработана с учетом "Стратегического плана социально-
экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2010
года", утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от
23.12.2004 N 384, основных правовых актов, регулирующих отношения
в области природопользования, в том числе озеленения городов:
Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "Об
охране окружающей среды", Гражданский кодекс, Лесной кодекс,
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях",
Федеральный закон "О санитарно-гигиеническом благополучии
населения" и др.
Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий,
направленных на решение вопросов сохранения жизнеспособности,
защитных экологических функций, восстановления и ландшафтно-
архитектурного благоустройства города, обеспечивающих улучшение и
поддержание комфортности среды жизни населения и состава
атмосферы.
Программа предусматривает внедрение системного подхода в
вопросах озеленения города для обеспечения статуса города как
имеющего высокую экологическую культуру и обладающего эстетически
привлекательными свойствами с высоким уровнем качества жизни
населения. Внедрение экономических подходов позволит повысить
привлекательность территорий города для бизнеса.
2. Анализ состояния комплекса природных и озелененных
территорий города Ростова-на-Дону, содержание проблемы,
обоснование необходимости ее решения программным методом
В градостроительстве принята следующая классификация городских
озелененных территорий (по отчетности Госкомстата России):
1. Озелененные территории общего пользования, предназначенные
для различных форм отдыха. К озелененной территории общего
пользования относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары,
городские леса (ГОСТ 28329-89).
2. Озелененная территория ограниченного пользования лечебных,
детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий,
спортивных комплексов, жилых кварталов (ГОСТ 28329-89).
3. Озелененная территория специального назначения санитарно-
защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных
зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог,
ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-
оранжерейные хозяйства (ГОСТ 28329-89).
4. Природные территории или природный комплекс - комплекс
функционально и естественно связанных между собой природных
объектов, объединенных географическими и иными соответствующими
признаками (Закон "Об охране окружающей среды").
Таким образом, к городу Ростову-на-Дону применимо общее понятие
комплекса природных и озелененных территорий города.
В настоящее время площадь объектов комплекса составляет около
11856 га, в том числе 8416 га - озелененные территории всех
категорий и 3440 га - городские леса.
Для планирования и координации работ по озеленению города в
2001 году ОАО "Ростовгражданпроект" был разработан Перспективный
план озеленения города до 2010 года.
Указанным Планом была определена градостроительная стратегия в
озеленении города, выполнено районирование города по экологическим
показателям. Протоколом N 6/225 от 10.10.2001 заседания
Архитектурно-градостроительного совета Перспективный план
озеленения Ростова-на-Дону до 2010 года был согласован и
рекомендован в качестве директивного и справочного материала при
проектировании отдельных объектов озеленения и для организации
озеленительных работ с учетом корректировки при разработке нового
Генерального плана города (разработка которого в настоящее время
ведется), и для решения вопроса по созданию базы посадочного
материала.
Во исполнение основных положений и направлений указанного Плана
за истекший период проведена следующая работа.
Ежегодно за счет средств городского и областного бюджета,
средств экологических фондов районов и области, формируемых за
счет платежей за снос и повреждение зеленых насаждений города (в
том числе несанкционированный), в городе выполняются работы по
реконструкции и капитальному ремонту существующих объектов
озеленения.
Объем средств экологических фондов районов в 2004 году
увеличился в 2 раза по сравнению с 2002 годом (2002 год - 1106,7
тыс. руб.; 2003 год - 1698,51 тыс. руб.; 2004 год - 2264,55 тыс.
руб.).
Проведена реконструкция ул. Пушкинская (от пр. Ворошиловский до
пр. Театральный), парка Фрунзе, пр. 40-летия Победы, ул.
Малиновского, ул. Таганрогская, пр. Коммунистический, парка В.
Черевичкина, парка им Горького, скв. Тюленина, скв.
Университетский. Начаты работы по реконструкции пр. Стачки, б.
Комарова, пр. Шолохова, пр. Буденновский, пр. Ворошиловский, ул.
Красноармейская, парка Островского, парка 1-го Мая, парка Собино и
др.
В плане исполнения существующих проектов реконструкции зеленых
насаждений в городе проводятся работы по обустройству газонов и
посадкам на проспектах, улицах города, парках и скверах. Работы
выполняются в рамках организуемых МУ "Департамент ЖКХ и
энергетики" месячников весенних и осенних посадок зеленых
насаждений на основе разработанных и утвержденных дендропроектов.
В этой работе принимают участие предприятия, организации и
учреждения города, которые благоустраивают свои прилегающие
территории, включая цветочное оформление фасадов и входов в
здания.
Количество высаживаемых в городе зеленых насаждений с каждым
годом увеличивается.
Так, в 2003 году было высажено:
деревьев - 4953 шт.;
кустарников - 16723 шт.;
цветов-многолетников - 76974 шт.;
цветов-летников - 549781 шт.
В 2004 году высажено:
деревьев - 6263 шт. (в 1,3 раза больше, чем в 2003 году);
кустарников - 26122 шт. (в 1,6 раза больше, чем в 2003 году);
цветов-многолетников - 87312 шт. (в 1,1 раза больше, чем в 2003
году);
цветов-летников - 652272 шт. (в 1,2 раза больше, чем в 2003
году).
В 2003 году МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" был реализован
пилотный проект вертикального цветочного оформления центральной
улицы города - Большой Садовой (от ул. Соколова до пр.
Буденновский). В 2004 году этот опыт получил более широкое
распространение. Цветочные кашпо и вазы появились на пр.
Буденновский, ул. Вавилова, ул. Б. Садовая (от пр. Театральный до
ул. Сиверса), на пр. Шолохова, ул. Советская.
Предприятия города кроме благоустройства своих прилегающих
территорий привлекаются и для реконструкции бюджетных объектов
озеленения. Одним из примеров привлечения спонсорских средств для
реконструкции объектов озеленения может служить реконструкция
Набережной р. Дон. МУ "Департамент имущественно-земельных
отношений" в 2004 году был проведен тендер по благоустройству
участков набережной. Победителями признаны ЗАО "Донской причал" (в
границах от пер. Соборного до пр. Семашко) и ООО СК "Вояж" (в
границах пер. Семашко - пер. Газетный), которые в соответствии с
условиями заключенного договора обязались обеспечить реконструкцию
зеленых насаждений на указанных участках в строгом соответствии с
разработанным и утвержденным дендропроектом.
В настоящее время ЗАО "Донской причал" выполнило работы в
полном объеме. ООО СК "Вояж" произведен снос сухих и аварийных
деревьев, санитарная обрезка сухих ветвей. В весенний период 2005
г. взамен вырубленных будет начата посадка новых деревьев и
кустарников.
С целью предупреждения аварийных ситуаций и организации
планомерной работы по ликвидации сухих и аварийных деревьев на
территории города с 2000 года реализуется программа по уборке
сухих и аварийных деревьев. Всего за период действия Программы на
территории города было убрано 23427 шт. сухих и аварийных
деревьев, из них за 2004 год - 4021 шт.
Кроме реконструкции объектов озеленения в 2004 году к 255-летию
Ростова-на-Дону начато строительство нового парка "Дружба" на
бульваре Комарова площадью 6,3 га. На территории парка было
высажено 153 шт. крупномерных деревьев с закрытой корневой
системой.
В 2003 году в городе создана нормативно-правовая база
(постановление Мэра города N 2570 от 04.12.2003), обязывающая
строительные организации заниматься озеленением вводимых в
эксплуатацию объектов. В соответствии с данным постановлением в
2004 году сдача строительных объектов в эксплуатацию производилась
только при условии исполнения всех вышеуказанных требований, что
позволило высадить на указанных территориях 357 деревьев и 2819
кустарников.
В 2003 году в целях активизации и повышения качества работ
подрядных организаций в Ростове-на-Дону организована работа по
созданию образцово-показательных объектов озеленения и применению
в условиях города новых технологий производства работ. В первую
очередь это касается посадки крупномерных деревьев с закрытой
корневой системой (контейнерный способ), что способствует
максимальной приживаемости высаженных растений и, что немаловажно
в условиях города, позволяет в крайне сжатые сроки создать высокий
декоративный эффект объекта озеленения. Немаловажным
обстоятельством предложенной технологии является возможность не
придерживаться традиционных сроков посадки (весна и осень), а
продолжать их и в летний период. В 2003 году на бюджетных объектах
озеленения города было высажено 27 крупномерных деревьев с
закрытой корневой системой, в 2004 году это количество увеличено
до 156 деревьев. Демонстрация указанной технологии на примере
цветочных культур наглядно показала, что возможно не только
сократить сроки создания высокодекоративных цветников на любых
территориях города, но и практически исключить отпад цветочных
культур.
В 2004 году такой способ создания цветников нашел широкое
применение в оформлении цветников города. "Показательные" цветники
на высоком художественном уровне, отличающиеся оригинальным
проектным решением и исполнительским мастерством, были созданы не
только на центральных объектах города. Высокодекоративные цветники
оформлены к юбилею города на большинстве объектов озеленения.
С 2003 года в городе стала применяться и технология укладки
рулонного газона. В 2003 году рулонный газон был уложен на площади
324 кв. м (парк Фрунзе, скв. Мира, территория, прилегающая к
Администрации города), в 2004 году - на площади 376 кв. м (площадь
Советов, парк Фрунзе, пр. Шолохова).
Ежегодно в городе организуется и проводится конкурс на "Лучший
объект озеленения города" по 7 номинациям. Победителем конкурса в
2004 году в номинации "Лучшая улица, проспект, бульвар, сквер"
признана ул. Пушкинская.
Особое место в комплексе природных и озелененных территорий
города занимают Ботанический сад РГУ и зоопарк, как наиболее
крупные специализированные структуры лесопаркового комплекса
города.
С 2003 года Ботанический сад РГУ активно включился в решение
проблем развития лесопаркового комплекса города.
Программой развития сада на ближайшие пять лет
предусматривается зонирование с целью предоставления горожанам
всех видов услуг, допустимых на территориях этого типа. В первую
очередь, это касается восстановления дендрария, одного из
крупнейших на Юге России, и открытия его для посетителей.
Разработка и реализация системы отдыха горожан на особо охраняемых
территориях предоставит возможность адаптации и тиражирования ее
применительно к городским лесам.
Программа развития Ботанического сада предусматривает
привлечение инвестиционного капитала, и в этой связи, - разработку
правовых основ этого процесса, что также позволит эффективно
применять эту нормативную базу на других объектах природного
комплекса города.
Кроме того, МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" и Ростовским
государственным университетом заключено соглашение о научно-
техническом сотрудничестве, которое будет способствовать
укреплению и развитию взаимовыгодного сотрудничества в области
ботанической науки, новых технологий озеленения города,
эксплуатации лесопаркового пояса Ростова-на-Дону, развитию
Ботанического сада РГУ как одного из основных элементов городской
среды.
В соответствии с указанным соглашением, утвержденным Мэром
города, принято также решение о развитии городского питомника
посадочного материала для нужд озеленения города на базе
Ботанического сада РГУ. Заключен договор с Ботаническим садом РГУ
на выращивание и поставку посадочного материала, в соответствии с
которым Ботанический сад принимает на себя обязательства по
выращиванию и поставке городского заказа посадочного материала до
2010 года в соответствии с ассортиментом, количеством и сроками,
утвержденными МУ "Департамент ЖКХ и энергетики", в том числе в
счет погашения полученных бюджетных средств до конца 2006 года.
В 2004 году Ботаническим садом уже начата поставка посадочного
материала для бюджетных объектов города в счет погашения
полученных бюджетных средств в сумме 3,0 млн. рублей (районами
города получено бесплатно 371 дерево, 3494 шт. кустарников и 2800
шт. цветов-многолетников).
Ростовский зоопарк - один из крупнейших в России. Его площадь
составляет 90 га. Помимо экспозиции животных зоопарк обладает
садово-парковым хозяйством. Парковая зона является естественным
украшением и продолжением зоопарка, одновременно это и парк со
старовозрастными насаждениями, водоемами, фонтанами.
В настоящее время на территории Ростова-на-Дону располагаются 9
парков культуры и отдыха общей площадью 111 га, 7 из них являются
муниципальными учреждениями.
Имущественные комплексы парков "Октябрьской революции" и
"Плевен" сданы в долгосрочную аренду.
На сегодняшний день финансирование работ по содержанию зеленых
насаждений парков города осуществляется через МУ "Департамент ЖКХ
и энергетики", что позволило увеличить объем финансирования с 4
млн. руб. в 2004 году до 7,7 млн. руб. в 2005 году. Но для
содержания зеленых насаждений парков города в соответствии с
нормативной кратностью производства уходных работ, для выполнения
работ по реконструкции зеленых насаждений парков, выделяемых
городским бюджетом средств недостаточно.
В 2004 году по инициативе Администрации города активизирована
работа по приведению в норму санитарно-защитных зон предприятий.
Ростов-на-Дону - крупный промышленный центр, и наличие на его
территории крупных промышленных предприятий предусматривает
наличие больших по площади санитарно-защитных зон, собственники
которых обязаны содержать их в надлежащем состоянии в соответствии
с СанПиНом N 2.2.1/2.1.1.984-00. В соответствии с разработанным
планом мероприятий районами города в 2004 году заключены 96
договоров (соглашений) с предприятиями и организациями на
содержание санитарно-защитных зон. Указанные договоры не
освобождают предприятия от разработки проектов СЗЗ с последующей
его реализацией, а являются временной мерой для организации
содержания указанных территорий в настоящий период.
Вопросам озеленения города Ростова-на-Дону большое внимание
уделяется лично Губернатором Ростовской области В.Ф. Чубом.
По итогам проводимых Губернатором РО ежегодных совещаний в
Администрации году Ростова-на-Дону по вопросам благоустройства
Администрации города из бюджета Ростовской области были выделены
средства на работу высокопроизводительной техники по фрезеровке
пней и измельчению древесины. (В 2004 году в городе произведены
работы по фрезеровке 1568 пней на сумму 589,18 тыс. рублей и
измельчению древесины - на 2556,81 тыс. руб.); на приобретение
средств малой механизации. С 2002 года для выполнения работ по
озеленению и благоустройству территорий города для предприятий ЖКХ
приобретено 32 шт. бензопил, 24 шт. высоторезов., 24 шт.
бензоножниц, 120 травокосилок, 64 газонокосилки, 8 самоходных
снегоуборщиков, 28 мини-тракторов, 2224 тележки для дворников и
3189 комплектов спецодежды для уборщиков и озеленителей.
Однако, несмотря на имеющиеся положительные тенденции в
развитии озеленения города, необходимо отметить и ряд существующих
проблем.
В настоящее время в городе нет единого заказчика на выполнение
всего комплекса работ по посадке и сносу насаждений, уходу за
зелеными насаждениями. Работы осуществляются силами различных
организаций: МУ "Департамент автодорог и ОДД", МУ "Департамент
строительства", МУ "Управление культуры", МУФЗ районов города и
т.п.
Общие функции планирования, контроля и методологического
руководства возложены на Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики.
На сегодняшний день проблема увеличения насаждений общего
пользования в нашем городе становится актуальной. Согласно СНиП
удельный вес озелененных территорий различного назначения в
пределах застройки города (уровень озелененности территории
застройки) должен составлять не менее 40%. В Ростове-на-Дону
уровень озелененности территории составляет в среднем около 34%.
Таким образом, реализация Перспективного плана озеленения города
становится одним из главных направлений его развития, учитывая
масштаб предполагаемых работ и необходимость установления
нормативно-правовых основ деятельности всего комплекса природных и
озелененных территорий города в целом.
Однако в настоящее время значительная часть положений
указанного Плана требует существенной корректировки в связи с тем,
что территории, зарезервированные для создания новых или
расширения существующих объектов озеленения, фактически застроены
(сданы в аренду и др.), а также в связи с разработкой нового
Генерального плана развития города до 2025 года.
При существующем нормативном, финансовом, административном
обеспечении их деятельности парки города не обладают достаточными
ресурсами для осуществления своих функций, и, как следствие, идет
постепенный процесс передачи объектов паркового хозяйства
предпринимательским, коммерческим структурам, что может привести
при отсутствии нормативно-правовой базы к утрате ими специфической
формы деятельности и перепрофилированию.
Леса Ростова-на-Дону и его пригородов являются важной
составляющей в системе обеспечения стабильности экологического
состояния города. Сегодняшнее состояние лесов требует активных мер
по сохранению и наращиванию потенциала лесных угодий города. Для
реализации этих задач в настоящее время городские леса передаются
в ведение муниципалитета.
В настоящее время из 3440 га лесов Ростова-на-Дону 226,7 га уже
застроены различными объектами, и этот процесс продолжается. При
этом за последние несколько лет не было разработано проектов по
высадке лесов в городе, в основном они касались лишь вырубки
лесных насаждений для целей производственно-хозяйственной
деятельности.
При определении рыночной стоимости земельных участков в
договорах аренды и земельных платежах в городе на сегодняшний день
не осуществляется учет экологического состояния территорий. Для
стимулирования рационального использования городских территорий
необходимо установление арендной платы за землю с повышающим
коэффициентом с целью использования указанных дополнительных
средств на развитие территорий природного комплекса города.
Землепользователи должны вносить существенно большую плату за
аренду. В этом случае они будут сами искать менее комфортные
места, а получаемые дополнительно средства пойдут на поддержание
озелененных территорий. Каждый, кто наносит ущерб зеленым
насаждениям при проведении строительных работ или иной
хозяйственной деятельности, должен вносить плату, полностью
компенсирующую их восстановление. Владельцы недвижимости
объективно заинтересованы в сохранении и повышении ее рыночной
стоимости, а она во многом зависит от комфортности территории. Это
надо использовать для привлечения средств на содержание зеленых
насаждений города.
Но какие бы меры не принимались Администрацией города, как бы
активно не действовали экологические организации, город не станет
здоровой средой обитания, если не произойдет радикальных изменений
в сознании и поведении ростовчан. Здесь основная роль принадлежит
экологизации воспитания и образования.
Затратный характер функционирования сферы озеленения города
обусловливает необходимость увеличения объемов бюджетного
финансирования и минимизации издержек.
Разработка основных актов и положений, регулирующих отношения в
этой отрасли городского хозяйства, может не только привлечь
необходимый инвестиционный капитал, но и существенно снизить бремя
бюджетных расходов на содержание муниципальных объектов.
Система подобных актов, имеющих на сегодняшний день
законодательную основу на федеральном уровне, может быть введена в
самое ближайшее время, и Департамент ЖКХ и энергетики уже
приступил к реализации данного направления. Первым актом из блока
необходимых нормативных документов являются "Правила создания,
содержания и охраны зеленых насаждений города Ростова-на-Дону". В
них определены основные понятия и функции всех участников процесса
озеленения города.
Для решения указанных проблем и предусматривается создание
"Программы озеленения города Ростова-на-Дону на 2005-2007 годы".
3. Цели и задачи Программы
Основной целью "Программы озеленения города Ростова-на-Дону на
2005-2007 годы" является организация эффективной системы
управления и функционирования комплекса природных и озелененных
территорий города для обеспечения благоприятной экологической
среды проживания населения города.
Основные задачи Программы:
- формирование и развитие нормативно-правовой и организационной
базы по зеленому фонду города;
- доведение качественных и количественных показателей объектов
озеленения до уровня нормативных;
- обеспечение жизнеспособного состояния и устойчивого
воспроизводства зеленого фонда города;
- формирование системы устойчивых, эстетически привлекательных,
благоустроенных ландшафтных комплексов, обладающих санитарно-
защитными свойствами;
- формирование рыночных механизмов функционирования комплекса
природных и озелененных территорий города.
4. Ожидаемые конечные результаты
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и оздоровление окружающей
среды;
- эффективное правовое регулирование в области управления
зеленым фондом города Ростова-на-Дону;
- формирование комплекса природных и озелененных территорий
города Ростова-на-Дону;
- увеличение площади зеленого фонда и улучшение его состояния;
- внедрение экономических принципов управления комплексом
природных и озелененных территорий города.
5. Мероприятия Программы
В целях реализации Программы предполагается осуществление
следующих мероприятий.
Перечень первоочередных мероприятий (2005-2006 гг.):
- разработка нормативно-правовой документации;
- установление границ для всех видов объектов зеленого фонда
города;
- реконструкция и капремонт объектов озеленения, внутридворовых
территорий и территорий, прилегающих к предприятиям и организациям
торговли, здравоохранения, образования, культуры, коммунального
назначения на основе дендропроектов;
- внедрение передовых технологий, приемов и методов озеленения;
- развитие городского питомника посадочного материала;
- разработка проектов создания санитарно-защитных зон;
- формирование внебюджетных источников финансирования;
- организация просветительской работы с населением по
сохранению зеленого фонда города;
- строительство нового парка на б. Комарова.
Перечень среднесрочных мероприятий (2006-2007 гг.):
- разработка целевых программ;
- организация и проведение паспортизации объектов озеленения
города (насаждений общего пользования);
- организация и проведение мониторинга жизненного состояния и
рекреационной устойчивости зеленого фонда города;
- повышение уровня механизации предприятий (оснащение
спецтехникой, средствами малой механизации);
- разработка способов и проведение лесовосстановления на
территории городских лесов;
- расчет норматива затрат на содержание объектов озеленения
города (насаждения общего пользования) в зависимости от режима
содержания;
- реализация проектов создания санитарно-защитных зон.
Перечень перспективных мероприятий (2007-2010 гг.):
- формирование Реестра объектов озеленения города;
- разработка Перспективного плана озеленения города Ростова-на-
Дону до 2025 года" после принятия нового Генерального плана
развития города;
- строительство новых объектов озеленения.
6. Ресурсное обеспечение и источники финансирования
Программы
Общая потребность затрат на обеспечение реализации основных
направлений Программы составляет 262,5 млн. руб.
Расчет потребности средств:
-----T---------------------------------------------T----------------T---------------¬
¦ N ¦ Направление использования средств ¦ Потребность ¦ Источники ¦
¦п/п ¦ ¦на 2005-2007 гг.¦ финансирования¦
¦ ¦ ¦ (в млн. руб.) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------+---------------+
¦ 1 ¦Установление границ для всех видов объектов ¦ 20 ¦Инвестиционные ¦
¦ ¦зеленого фонда города. Организация и прове- ¦ ¦ средства, ¦
¦ ¦дение паспортизации (выборочно) объектов ¦ ¦ экологические ¦
¦ ¦озеленения города (насаждения общего поль- ¦ ¦ фонды районов ¦
¦ ¦зования), формирование Реестра объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦озеленения города ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------+---------------+
¦ 2 ¦Разработка "Перспективного плана озеленения ¦ 5 ¦Инвестиционные ¦
¦ ¦города Ростова-на-Дону до 2025 года" после ¦ ¦ средства, ¦
¦ ¦принятия нового Генерального плана развития ¦ ¦ экологические ¦
¦ ¦города ¦ ¦ фонды районов ¦
+----+---------------------------------------------+----------------+---------------+
¦ 3 ¦Завершение общестроительных работ по парку ¦ 15 ¦ Фонд ¦
¦ ¦"Дружба" на бул. Комарова, реализация ¦ ¦реконструкции и¦
¦ ¦дендропроекта парка ¦ ¦развития города¦
+----+---------------------------------------------+----------------+---------------+
¦ 4 ¦Капитальный ремонт объектов озеленения ¦ 60 ¦Бюджет города, ¦
¦ ¦города (насаждения общего пользования) ¦ ¦инвестиционные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ средства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экологические ¦
¦ ¦ ¦ ¦ фонды районов ¦
+----+---------------------------------------------+----------------+---------------+
¦ 5 ¦V-VI очередь реконструкции ул. Пушкинская ¦ 50 ¦ Бюджет РО ¦
¦ ¦(от пр. Ворошиловский до пер. Доломановский) ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------+---------------+
¦ 6 ¦Текущая эксплуатация объектов озеленения, ¦ 112,5 ¦ Бюджет города ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+----------------+ ¦
¦ ¦в 2005 году ¦ 34 ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+----------------+ ¦
¦ ¦в 2006 году ¦ 37,4 ¦ ¦
¦ +---------------------------------------------+----------------+ ¦
¦ ¦в 2007 году ¦ 41,1 ¦ ¦
+----+---------------------------------------------+----------------+----------------
¦ ВСЕГО ¦ 262,5 ¦
L--------------------------------------------------+-----------------
Приложение
к проекту
"Программа озеленения
г. Ростова-на-Дону
на 2005-2007 годы"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ "ПРОГРАММЫ ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2005-2007 ГОДЫ"
----T--------------------T----------------------------T-------------T------------------¬
¦ N ¦ Целевая программа ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ исполнения ¦ исполнитель ¦
+---+--------------------+----------------------------+-------------+------------------+
¦ 1.¦Формирование и раз- ¦1.1. Утверждение новых "Пра-¦ 2005 г. ¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦витие законодатель- ¦вил создания, содержания и ¦ ¦ЖКХ и энергетики" ¦
¦ ¦ной, нормативно-пра-¦охраны зеленых насаждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦вовой, производст- ¦города Ростова-на-Дону" ¦ ¦ ¦
¦ ¦венной и организа- +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ционной базы по зе- ¦1.2. Доработка и утверждение¦ 2005 г. ¦МУ "Комитет по ¦
¦ ¦леному фонду города ¦Положения "О временном по- ¦ ¦архитектуре и ¦
¦ ¦ ¦рядке определения, организа-¦ ¦градостроительству¦
¦ ¦ ¦ции и содержания санитарно- ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦защитных зон предприятий, ¦ ¦города", ЦГСЭ ¦
¦ ¦ ¦сооружений и иных объектов ¦ ¦г. Ростова-на-Дону¦
¦ ¦ ¦на территории города Росто- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ва-на-Дону, определяющее ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦порядок и условия определе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния размеров и границ сани- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тарно-защитных зон на терри-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тории города" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.3. Установление границ для¦2005-2006 гг.¦МУ "Комитет по ¦
¦ ¦ ¦всех видов объектов зеленого¦ ¦архитектуре и ¦
¦ ¦ ¦фонда города ¦ ¦градостроительству¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦города" ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.4. Разработка положения ¦2005-2006 гг.¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦"О городских лесах" ¦ ¦ЖКХ и энергетики" ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.5. Организация и проведе- ¦2006-2007 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦ние паспортизации объектов ¦ ¦ций районов города¦
¦ ¦ ¦озеленения города (насажде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния общего пользования) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.6. Формирование Реестра ¦ 2007 г. ¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦объектов озеленения города ¦ ¦ЖКХ и энергетики" ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.7. Разработка "Перспектив-¦2006-2007 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦ного плана озеленения города¦ ¦ций районов горо- ¦
¦ ¦ ¦Ростова-на-Дону до 2025 го- ¦ ¦да, МУ "Департа- ¦
¦ ¦ ¦да" после принятия нового ¦ ¦мент ЖКХ и энер- ¦
¦ ¦ ¦Генерального плана развития ¦ ¦гетики" ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.8. Повышение уровня меха- ¦2006-2007 гг.¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦низации предприятий (оснаще-¦ ¦ЖКХ и энергетики",¦
¦ ¦ ¦ние спецтехникой, средствами¦ ¦предприятия ¦
¦ ¦ ¦малой механизации) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.9. Разработка целевой ¦ 2006 г. ¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦программы цветочного оформ- ¦ ¦ЖКХ и энергетики" ¦
¦ ¦ ¦ления города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦1.10. Определение в составе ¦ 2005 г. ¦Администрация ¦
¦ ¦ ¦Администрации города струк- ¦ ¦города ¦
¦ ¦ ¦турного подразделения для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнения полномочий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведению лесного хозяйства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦использования, охраны, за- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦щиты и воспроизводства ле- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сов, расположенных на зем- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лях города ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------------------------+-------------+------------------+
¦ 2.¦Обеспечение жизне- ¦2.1. Разработка способов и ¦ 2006 г. ¦Уполномоченная ¦
¦ ¦способного состояния¦проведение лесовосстановле- ¦ ¦организация по ¦
¦ ¦и устойчивого вос- ¦ния на территории городских ¦ ¦ведению лесного ¦
¦ ¦производства зелено-¦лесов ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦го фонда города +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦2.2. Организация и проведе- ¦2006-2007 гг.¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦ние мониторинга жизненного ¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ ¦состояния и рекреационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦устойчивости зеленого фонда ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------------------------+-------------+------------------+
¦ 3.¦Формирование системы¦3.1. Разработка проектов ¦2005-2006 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦устойчивых, эстети- ¦создания санитарно-защитных ¦ ¦ций районов, ¦
¦ ¦чески привлекатель- ¦зон ¦ ¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ных, благоустроенных¦ ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ландшафтных комплек-¦ ¦ ¦развития города ¦
¦ ¦сов, обладающих ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦санитарно-защитными ¦ ¦ ¦г. Ростова-на- ¦
¦ ¦свойствами ¦ ¦ ¦Дону" ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦Реализация проектов ¦2006-2007 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦создания санитарно-защитных ¦ ¦ций районов ¦
¦ ¦ ¦зон ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.2. Разработка дендропро- ¦2005-2006 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦ектов озеленения территорий,¦ ¦ций районов, ¦
¦ ¦ ¦прилегающих к предприятиям ¦ ¦МУ "Управление ¦
¦ ¦ ¦и организациям торговли, ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения, образова- ¦ ¦г. Ростова-на-До- ¦
¦ ¦ ¦ния, культуры, коммунально- ¦ ¦ну", МУ "Управле- ¦
¦ ¦ ¦го назначения, с последующей¦ ¦ние культуры ¦
¦ ¦ ¦их реализацией ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Ростова-на- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дону", МУ "Управ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Ростова-на- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дону", Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговле и бытово-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦му обслуживанию ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Ростова-на-Дону¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.3. Строительство новых объектов озеленения: ¦
¦ ¦ +----------------------------T-------------T------------------+
¦ ¦ ¦- завершение общестроитель- ¦2005-2006 гг.¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦ных работ по парку "Дружба" ¦ ¦строительства ¦
¦ ¦ ¦на бул. Комарова; ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Ростова-на- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дону" ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- реализация дендропроекта ¦2005-2007 гг.¦МУ "Управление ¦
¦ ¦ ¦парка "Дружба" на бул. Кома-¦ ¦культуры Админи- ¦
¦ ¦ ¦рова ¦ ¦страции г. Росто- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва-на-Дону", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции Ворошиловского¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.4. Разработка дендропро- ¦2005-2007 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦ектов на капитальный ремонт ¦ ¦ций районов горо- ¦
¦ ¦ ¦объектов озеленения города ¦ ¦да, МУ "Департа- ¦
¦ ¦ ¦(насаждения общего пользо- ¦ ¦мент ЖКХ и энерге-¦
¦ ¦ ¦вания), внутриквартальных ¦ ¦тики", МУ "Управ- ¦
¦ ¦ ¦территорий ¦ ¦ление культуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Администра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции г. Ростова-на-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дону" ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.5. Реализация проектов капитального ремонта объектов озе- ¦
¦ ¦ ¦ленения (насаждения общего пользования) в районах города: ¦
¦ ¦ +----------------------------T-------------T------------------+
¦ ¦ ¦- Ворошиловский район - ¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦пр. Космонавтов, б. Комаро- ¦ ¦ции Ворошиловского¦
¦ ¦ ¦ва, ул. Ленина, ул. Волкова,¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦пр. Королева ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- Железнодорожный район - ¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦пр. Стачки (включая склоны ¦ ¦ции Железнодорож- ¦
¦ ¦ ¦и мемориал), пл. Дружинни- ¦ ¦ного района ¦
¦ ¦ ¦ков, ул. Портовая, пл. Рабо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чая ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- Кировский район - ул. Пуш-¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦кинская (от пр. Ворошилов- ¦ ¦ции Кировского ¦
¦ ¦ ¦ского до пер. Газетный), ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦скв. Ломоносова, скв. Седо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ва, пр. Ворошиловский, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Б. Садовая, пл. Советов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- Ленинский район - ул. Пуш-¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦кинская (от пер. Газетный ¦ ¦ции Ленинского ¦
¦ ¦ ¦до пер. Доломановский), ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦Буденновские скверы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пл. 5-го Донского корпуса, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пр. Буденновский, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Б. Садовая, ул. Красно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦армейская, ул. Сиверса, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦парк 8 марта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- Октябрьский район - ¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦пр. Ворошиловский, ¦ ¦ции Октябрьского ¦
¦ ¦ ¦пр. Буденновский, ул. Лени- ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦на, скв. Комсомольский, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦парк Чуковского, ул. Таган- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рогская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- Первомайский район - ¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦пр. Шолохова, пр. Сельмаш, ¦ ¦ции Первомайского ¦
¦ ¦ ¦пл. Комбайностроителей, ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦парк на ул. Киргизской, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ул. Раздорская (разделитель-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ная полоса), ул. Вятская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- Пролетарский район - ¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦пр. Шолохова, пл. Энергети- ¦ ¦ции Пролетарского ¦
¦ ¦ ¦ков, пл. Химиков, скв. ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦Автовокзала, пр. 40-летия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Победы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- Советский район - ¦2005-2007 гг.¦Глава администра- ¦
¦ ¦ ¦ул. Доватора (включая раз- ¦ ¦ции Советского ¦
¦ ¦ ¦вязку с ул. Мадояна), ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ул. Малиновского, пр. Стач- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ки, пл. Мичурина, ул. 339-й¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Стрелковой дивизии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- парк Плевен ¦ ¦ООО "МИВ" ¦
¦ ¦ +----------------------------+ +------------------+
¦ ¦ ¦- парк Октябрьской революции¦ ¦ООО "Парк" ¦
¦ ¦ +----------------------------+ +------------------+
¦ ¦ ¦- парк Дружба, парк Собино, ¦2005-2007 гг.¦МУ "Управление ¦
¦ ¦ ¦Змиевский мемориал, парк ¦ ¦культуры Админист-¦
¦ ¦ ¦Октября, Набережная р. Дон, ¦ ¦рации г. Ростова- ¦
¦ ¦ ¦скв. Пионерский, Зоопарк ¦ ¦на-Дону" ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.6. Реконструкция и разви- ¦2005-2007 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦тие внутридворового озеле- ¦ ¦ций районов города¦
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.7. Подготовка и реализа- ¦2005-2007 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦ция ежегодных планов прове- ¦ ¦ций районов горо- ¦
¦ ¦ ¦дения посадок зеленых насаж-¦ ¦да, МУ "Управление¦
¦ ¦ ¦дений по району в объемах: ¦ ¦культуры Админист-¦
¦ ¦ ¦- деревьев - не менее ¦ ¦рации г. Ростова- ¦
¦ ¦ ¦1000 шт. в год; ¦ ¦на-Дону" ¦
¦ ¦ ¦- кустарников - не менее ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3000 шт. в год; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- цветов-летников - не менее¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦135000 шт. в год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.8. Дальнейшее внедрение ¦2005-2007 гг.¦Главы администра- ¦
¦ ¦ ¦передовых приемов и методов ¦ ¦ций районов города¦
¦ ¦ ¦озеленения городских терри- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦торий (вертикальное, контей-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нерное озеленение, рулонный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦газон и т.д.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.9. Организация и проведе- ¦2005-2007 гг.¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦ние ежегодных конкурсов и ¦ ¦ЖКХ и энергетики" ¦
¦ ¦ ¦выставок по озеленению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦благоустройству объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦озеленения города и отведен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных территорий предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и учреждений всех видов соб-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.10. Разработка и реализация способов обогащения видового ¦
¦ ¦ ¦состава декоративных культур на объектах озеленения города: ¦
¦ ¦ +----------------------------T-------------T------------------+
¦ ¦ ¦- определение ассортимента ¦ 2005 г. ¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦декоративной флоры; ¦ ¦ЖКХ и энергетики",¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- дальнейшее развитие ¦2005-2007 гг.¦Администрация го- ¦
¦ ¦ ¦городского питомника деко- ¦ ¦рода, МУ "Департа-¦
¦ ¦ ¦ративных культур на базе ¦ ¦мент ЖКХ и энерге-¦
¦ ¦ ¦Ботанического сада РГУ для ¦ ¦тики", Ботаниче- ¦
¦ ¦ ¦обеспечения нужд зеленого ¦ ¦ский сад РГУ, Гла-¦
¦ ¦ ¦хозяйства города; ¦ ¦ва администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Железнодорожного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦- проектирование и реализа- ¦2006-2007 гг.¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦ция типовых схем ландшафт- ¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ ¦ных композиций внутригород- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ских озелененных территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с использованием современ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного высококачественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦посадочного материала на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории Ботанического ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сада (создание постоянно ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦действующей экспозиции) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.11. Обоснование принципов,¦ 2006 г. ¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦способов и проведение ланд- ¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ ¦шафтных рубок и рубок пере- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦формирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.12. Научно-производствен- ¦ 2006 г. ¦Уполномоченная ¦
¦ ¦ ¦ные опытные рубки в город- ¦ ¦организация по ¦
¦ ¦ ¦ской лесопарковой зоне ¦ ¦ведению лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.13. Проведение рубок в ¦ 2007 г. ¦Уполномоченная ¦
¦ ¦ ¦лесопарковой зоне ¦ ¦организация по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведению лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦3.14. Разработка методиче- ¦2006-2007 гг.¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦ских рекомендаций и реали- ¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ ¦зация "пилотного проекта" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обустройства лесопарковой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зоны ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------------------------+-------------+------------------+
¦ 4.¦Формирование рыноч- ¦4.1. Разработка положения ¦2005-2007 гг.¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ных механизмов ¦о введении дополнительного ¦ ¦имущественно-земе-¦
¦ ¦функционирования ¦коэффициента к арендной ¦ ¦льных отношений ¦
¦ ¦комплекса природных ¦плате за пользование зеле- ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦и озелененных терри-¦ными участками, направляе- ¦ ¦г. Ростова-на- ¦
¦ ¦торий города ¦мого на содержание и разви- ¦ ¦Дону" ¦
¦ ¦ ¦тие озелененных территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦4.2. Расчет норматива ¦ 2006 г. ¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦ ¦затрат на содержание объек- ¦ ¦ЖКХ и энергетики" ¦
¦ ¦ ¦тов озеленения города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(насаждения общего пользо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вания) в зависимости от ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦режима содержания ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------------------------+-------------+------------------+
¦ 5.¦Кадровая политика и ¦5.1. Организация просвети- ¦2005-2007 гг.¦МУ "Департамент ¦
¦ ¦просветительская ¦тельской работы с населением¦ ¦ЖКХ и энергетики",¦
¦ ¦деятельность ¦по сохранению зеленого фонда¦ ¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦5.2. Подготовка и перепод- ¦2005-2007 гг.¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦готовка специалистов в ¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ ¦области рационального при- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦родопользования, создание и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитие учебно-лаборатор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ной и опытно-производствен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ной базы практики для уча- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦щихся, студентов вузов го- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рода в соответствии со спе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦цификой деятельности Бота- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нического сада РГУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦5.3. Создание на базе Бота- ¦2005-2007 гг.¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦нического сада РГУ постоянно¦ ¦РГУ ¦
¦ ¦ ¦действующей экспозиции и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территории для проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специализированных выста- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вок, фестивалей, ярмарок и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦конкурсов общегородского ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦масштаба ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦5.4. Восстановление дендра- ¦2005-2007 гг.¦Ботанический сад ¦
¦ ¦ ¦рия Ботанического сада РГУ ¦ ¦РГУ ¦
L---+--------------------+----------------------------+-------------+-------------------
|
