ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2005 г. N 453
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОМ ОРГАНЕ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОВОЧЕРКАССК" "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и в связи с утверждением Устава муниципального
образования "Город Новочеркасск" с изменениями и дополнениями
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об отраслевом органе местного
самоуправления "Город Новочеркасск" "Комитет по управлению
муниципальным имуществом города Новочеркасска" (Положение
прилагается).
2. В соответствии с п. 8 ст. 34 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. 12.08.2004) "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" данное
решение вступает в законную силу с 1 апреля 2005 года.
3. Считать утратившими силу с 1 апреля 2005 года:
- решение городской Думы от 26.04.2002 N 153 "Об утверждении
Положения "О Комитете по управлению муниципальным имуществом
города Новочеркасска";
- решение городской Думы от 17.06.2003 N 313 "О внесении
изменений в Положение "О Комитете по управлению муниципальным
имуществом города Новочеркасска".
4. В связи с принятием данного решения внести соответствующие
изменения в нормативные правовые акты Комитета по управлению
муниципальным имуществом города Новочеркасска.
5. Администрации города опубликовать данное решение в
муниципальных средствах массовой информации.
6. Контроль исполнения данного решения возложить на ПК "По
экономической политике, бюджету, налогам и муниципальной
собственности" (председатель Кондратенко А.И.).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение
к решению
городской Думы
от 11.02.2005 N 453
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОМ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОЧЕРКАССК"
"КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города
Новочеркасска (далее по тексту - Комитет) создается решением
городской Думы города Новочеркасска (далее по тексту - городская
Дума), является отраслевым органом местного самоуправления
муниципального образования "Город Новочеркасск" и осуществляет
полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и
земельными участками, находящимися в собственности муниципального
образования "Город Новочеркасск", а также земельными участками,
находящимися в государственной собственности, в случаях,
предусмотренных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Ростовской области и областными законами, указами и распоряжениями
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,
постановлениями и распоряжениями Администрации области, Уставом
города Новочеркасска, решениями городской Думы, постановлениями и
распоряжениями Мэра города, а также настоящим Положением.
1.3. В своей деятельности Комитет подотчетен городской Думе.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, штамп и
круглую гербовую печать со своим наименованием.
1.5. Финансирование Комитета осуществляется из средств местного
бюджета.
1.6. Председатель Комитета, его заместитель, руководители
структурных подразделений и их заместители, специалисты Комитета
являются муниципальными служащими.
1.7. В соответствии с Уставом муниципального образования "Город
Новочеркасск" и в порядке, определенном городской Думой, Комитет
наделен полномочиями от имени муниципального образования
осуществлять права собственника в отношении муниципального
имущества:
- движимого и недвижимого имущества;
- земель города: до разграничения государственной собственности
на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной
собственности, в пределах предоставленных полномочий; после
разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, и земельные участки, на которые возникает право
собственности.
1.8. Место нахождения, почтовый адрес Комитета: 346400,
Ростовская область, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59-б.
1.9. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению
муниципальным имуществом города Новочеркасска.
1.10. Сокращенное наименование Комитета: КУМИ г. Новочеркасска.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом
(движимым и недвижимым), земельными участками, находящимися в
муниципальной собственности и государственной собственности, в
случаях, предусмотренных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами.
2.2. Обеспечение проведения единой политики в области
управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.3. Контроль использования муниципального имущества в
соответствии с его назначением, а также разработка предложений,
направленных на его наиболее эффективное использование.
2.4. Обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое
имущество, находящееся в муниципальной собственности.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
В соответствии с основными задачами Комитет осуществляет
следующие функции:
3.1. Разрабатывает с учетом требований федерального, областного
законодательства проекты правовых актов по вопросам распоряжения и
управления муниципальным имуществом, землями города.
3.2. Осуществляет подготовку проектов и контролирует исполнение
постановлений и распоряжений Мэра города в пределах своей
компетенции.
3.3. Готовит прогноз поступления средств от управления и
распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками.
Принимает необходимые меры для обеспечения своевременного и в
полном объеме поступления средств в местный бюджет.
3.4. Составляет и ведет реестр муниципальной собственности г.
Новочеркасска.
3.5. Разрабатывает предложения о разграничении федеральной
собственности, собственности Ростовской области и муниципальной
собственности на землю, прочие объекты недвижимости и иное
имущество; обеспечивает проведение в этих целях необходимых
мероприятий.
3.6. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,
принимает в муниципальную собственность объекты социально-
культурного и коммунально-бытового назначения.
3.7. Осуществляет приобретение имущества в муниципальную
собственность в установленном порядке.
3.8. Осуществляет мероприятия по приему в муниципальную
собственность бесхозяйного имущества.
3.9. Обеспечивает государственную регистрацию прав
муниципальной собственности на недвижимое имущество.
3.10. Составляет и ведет реестр землепользователей и
арендаторов земель города Новочеркасска, передает в установленном
порядке земельные участки в постоянное (бессрочное), срочное
пользование, собственность, аренду, осуществляет контроль за
поступлением арендной платы, средств от размещения на землях
города наружной рекламы.
3.11. Организует взаимодействие по осуществлению муниципального
земельного контроля на территории города Новочеркасска с Комитетом
по земельным ресурсам и землеустройству, органами внутренних дел и
иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.
3.12. Осуществляет разработку и реализацию городской Программы
и планов приватизации.
3.13. Создает комиссию по приватизации муниципального
имущества.
3.14. Осуществляет продажу права на заключение договоров аренды
муниципального имущества и земельных участков, являющихся
муниципальной собственностью.
3.15. Организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по
продаже муниципального имущества и находящихся в муниципальной
собственности земельных участков.
3.16. В установленном порядке создает, осуществляет
реорганизацию и ликвидацию муниципальных унитарных предприятий и
муниципальных учреждений, выступает их учредителем, утверждает их
уставы; заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в
которых Комитет является единственным учредителем.
3.17. Осуществляет передачу муниципального имущества с баланса
на баланс, в хозяйственное ведение и оперативное управление
муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в
соответствии с действующим законодательством.
3.18. Определяет порядок составления, утверждения и
установления показателей планов (программы) финансово-
хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и
учреждений в части, касающейся использования ими муниципального
имущества, принимает меры к улучшению этой деятельности.
3.19. Осуществляет полномочия собственника имущества
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в
соответствии с федеральными законами и иными, в том числе
местными, нормативными правовыми актами.
3.20. Принимает меры по предупреждению банкротства
муниципальных унитарных предприятий.
3.21. Организует и контролирует работу комиссии по списанию
муниципального имущества.
3.22. Дает согласие на совершение сделок с муниципальным
имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения либо
оперативного управления, в случаях, предусмотренных действующим
законодательством, а также на совершение крупных сделок, сделок, в
отношении которых имеется заинтересованность, и других.
3.23. Проводит инвентаризацию основных фондов муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений, принимает
решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора.
3.24. Осуществляет контроль за порядком заключения и
переоформления договоров аренды муниципального имущества,
находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении)
муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений), а
также осуществляет контроль за поступлением арендной платы за их
использование.
3.25. От имени муниципального образования г. Новочеркасска
осуществляет права акционера (участника) акционерных обществ, в
уставных капиталах которых находятся акции, являющиеся
муниципальной собственностью. Назначает и контролирует
деятельность представителей муниципального образования в этих
обществах.
3.26. Обеспечивает учет результатов финансово-экономической
деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих вклад (акции, доли,
паи), принадлежащий муниципальному образованию "Город
Новочеркасск".
3.27. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность в пределах
предоставленных Комитету полномочий.
3.28. Организует и осуществляет контроль за использованием
муниципального имущества, в том числе земель.
3.29. Осуществляет взаимосвязи по вопросам статистической
отчетности с Министерством имущественных и земельных отношений,
финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской
области, Территориальным управлением министерства имущественных
отношений Российской Федерации по Ростовской области, структурными
подразделениями администраций и иными органами местного
самоуправления Ростовской области и города.
3.30. Принимает участие в методических семинарах по проблемам
управления и распоряжения муниципальной собственностью с целью
повышения квалификации сотрудников.
3.31. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые
действия по устранению выявленных нарушений законодательства в
области управления и распоряжения муниципальной собственностью,
выступает в судах общей юрисдикции и арбитражном суде в качестве
истца, ответчика и третьего лица, конкурсного кредитора в защиту
интересов муниципального образования.
3.32. Осуществляет контроль исполнения решений судов в
отношении муниципального имущества и земель города с учетом
предоставленных законом прав взыскателя и должника.
3.33. Рассматривает поступившие в Комитет заявления, жалобы,
обращения граждан, юридических лиц по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Комитета.
3.34. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом
муниципального образования "Город Новочеркасск", Положением об
Администрации города Новочеркасска и иными нормативными актами,
принятыми Мэром города и городской Думой.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
Комитет имеет право:
4.1. Осуществлять приватизацию муниципального имущества.
4.2. Управлять и распоряжаться земельными участками,
находящимися в муниципальной собственности, а также земельными
участками государственной собственности в случаях, предусмотренных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4.3. Заключать договоры аренды и договоры купли-продажи на
земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до
разграничения государственной собственности на землю, в пределах
предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные
участки, находящиеся в муниципальной собственности.
4.4. Согласовывать документы по переоборудованию, ремонту,
реконструкции нежилого фонда муниципальной собственности.
4.5. Заключать в установленном порядке договоры о проведении
рыночной оценки стоимости муниципального имущества, земельных
участков, арендной платы и права аренды земельных участков.
4.6. В установленном порядке создавать, осуществлять
реорганизацию и ликвидацию муниципальных унитарных предприятий и
муниципальных учреждений, выступать их учредителем, утверждать их
уставы, заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в
которых Комитет является единственным учредителем.
4.7. Запрашивать у органов государственной власти и управления,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций информацию, необходимую для выполнения функций и задач
Комитета.
4.8. Привлекать экспертов, специалистов и специализированные
(аудиторские, консультационные, научные и др.) организации для
решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, на
договорной основе.
4.9. Выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица,
конкурсного кредитора в судах общей юрисдикции и арбитражном суде.
4.10. Возбуждать процедуру банкротства в отношении
муниципальных унитарных предприятий, являющихся должниками по
денежным обязательствам.
4.11. В рамках полномочий Комитета направлять в
правоохранительные и налоговые органы материалы для принятия ими
мер по вопросам, затрагивающим имущественные интересы
муниципального образования.
4.12. Изымать в установленном порядке у муниципальных унитарных
предприятий и муниципальных учреждений закрепленное за ними
муниципальное имущество в случаях, предусмотренных
законодательством.
4.13. Получать часть средств от результатов приватизации и иных
источников доходов, предусмотренных законодательством.
4.14. Осуществлять проверки муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений в целях контроля за надлежащим
использованием и сохранностью имущества, закрепленного на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления, а также
имущества, переданного в установленном порядке иным физическим и
юридическим лицам.
4.15. Выступать в качестве акционера по пакетам акций
муниципальной собственности, представлять интересы муниципального
образования в акционерных обществах, в отношении которых принято
решение об использовании специального права "золотой акции" на
участие муниципального образования в управлении ими.
5. СТРУКТУРА КОМИТЕТА
5.1. Структура Комитета утверждается городской Думой.
5.2. Штатное расписание Комитета утверждается Мэром города по
представлению председателя Комитета.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
6.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность Мэром города на срок своих полномочий.
6.2. Председатель Комитета в своей деятельности подчинен Мэру
города и подотчетен городской Думе.
6.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом
на основе единоначалия. При этом председатель:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет
его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях;
- издает в пределах своей компетенции и во исполнение
действующего законодательства распоряжения, обязательные для
исполнения муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными
учреждениями, иными организациями;
- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для
исполнения работниками Комитета;
- в соответствии с порядком, установленным действующим
законодательством, назначает и освобождает от должности работников
Комитета;
- осуществляет контроль деятельности работников Комитета,
утверждает их должностные инструкции;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает
дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой, трудовой и учетной
дисциплины;
- ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
- решает иные вопросы в соответствии с действующим федеральным
и областным законодательством, Уставом города и настоящим
Положением.
7. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.2. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые
здания и помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
7.3. Комитет освобождается от уплаты государственной пошлины
при обращении в судебные и иные органы по вопросам, отнесенным к
его компетенции, в установленном порядке.
7.4. Возмещение затрат на организацию и проведение приватизации
производится за счет средств, полученных Комитетом в установленном
порядке от приватизации муниципального имущества.
7.5. Обеспечение деятельности Комитета может производится также
за счет иных источников доходов, предусмотренных
законодательством.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И СОТРУДНИКОВ КОМИТЕТА
8.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность
за выполнение задач, возложенных на Комитет, с учетом прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
8.2. Заместитель председателя Комитета, руководители
структурных подразделений и специалисты Комитета несут
персональную ответственность за своевременное и качественное
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом
предоставленных им прав.
9. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
9.1. Прекращение деятельности Комитета осуществляется путем
ликвидации или реорганизации в соответствии с действующим
законодательством.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
|
