АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2005 г. N 16
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 30.12.2005 N 335)
В целях социальной поддержки малообеспеченной части населения
области и во исполнение Областного закона от 22.10.2004 N 174-ЗС
"Об адресной социальной помощи в Ростовской области" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке назначения и выплаты социального
пособия в денежном выражении лицам, попавшим в экстремальную
ситуацию (приложение 1).
1.2. Положение о порядке назначения адресной социальной помощи
в натуральном виде (приложение 2).
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) производить
ежемесячные перечисления министерству труда и социального развития
области средств областного бюджета на предоставление адресной
социальной помощи в виде социального пособия в денежном выражении
и в натуральном виде в пределах ассигнований, предусмотренных на
эти цели министерству труда и социального развития области
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый
год.
3. Министерству финансов области, министерству труда и
социального развития области совместно с главами муниципальных
образований области обеспечить исполнение Положений, утвержденных
настоящим постановлением.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
предусмотреть в местных бюджетах территорий дополнительные
средства для оказания адресной помощи малоимущим жителям;
систематически информировать население об оказанной помощи.
5. Признать утратившими силу:
5.1. Постановление Главы Администрации области от 07.05.99 N
157 "Об адресной социальной помощи малоимущим жителям Ростовской
области".
5.2. Постановление Главы Администрации области от 04.11.2000 N
418 "О порядке оказания адресной социальной помощи малоимущим
жителям Ростовской области".
5.3. Постановление Главы Администрации области от 26.02.2001 N
77 "О порядке обеспечения бесплатным питанием малоимущих граждан".
5.4. Постановление Администрации области от 24.01.2003 N 47 "О
порядке оказания в Ростовской области протезно-ортопедической
помощи малоимущим гражданам из числа инвалидов III группы и лиц,
не имеющих группы инвалидности".
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика
А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -
министра финансов Сверчкову Н.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 24.01.2005 N 16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
В ДЕНЕЖНОМ ВЫРАЖЕНИИ ЛИЦАМ, ПОПАВШИМ В ЭКСТРЕМАЛЬНУЮ СИТУАЦИЮ
(в ред. постановления Администрации РО
от 30.12.2005 N 335)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и
выплаты социального пособия в денежном выражении лицам, попавшим в
экстремальную ситуацию, в соответствии с Областным законом "Об
адресной социальной помощи в Ростовской области".
2. Предоставление социального пособия в денежном выражении
лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, осуществляет
министерство труда и социального развития области.
3. Под экстремальной ситуацией понимается крайняя, необычная по
трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или
малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от нее
(него) обстоятельствам, а именно: стихийные бедствия (ураган,
наводнение, засуха, оползни, землетрясение); пожар, обвал или
разрушение жилища, аварии; утрата жизненно необходимого имущества;
необходимость медикаментозного и оперативного лечения при
заболеваниях и увечьях по заключению медицинских учреждений;
отсутствие топлива, теплой одежды, предметов первой необходимости
в осенне-зимний период, а также стечение обстоятельств, не
позволяющих обеспечить минимальные жизненные потребности.
4. Преимущественным правом на получение социального пособия в
денежном выражении в экстремальной ситуации пользуются многодетные
семьи, семьи участников и инвалидов Великой Отечественной войны,
семьи погибших и пострадавших в результате террористических актов
и контртеррористических операций, неполные семьи, семьи, имеющие в
своем составе инвалидов.
5. Граждане за назначением социального пособия в денежном
выражении обращаются с заявлением на имя Главы Администрации
(Губернатора) области по форме согласно приложению 1 к настоящему
Положению в муниципальные учреждения социальной защиты населения
(далее - учреждения), которым министерство труда и социального
развития области на договорной основе поручает выполнение
отдельных организационных работ по оказанию адресной социальной
помощи: прием заявлений и документов, дающих право на получение
социального пособия, исчисление среднедушевого дохода семьи и
размера пособия; передача представленных гражданами заявлений и
документов на рассмотрение комиссий по оказанию адресной
социальной помощи, создаваемых органами местного самоуправления;
направление именного уведомления о назначении (отказе) пособия по
форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению;
формирование и ведение автоматизированной базы получателей
пособий; подготовка заявок о потребности средств на оказание
адресной социальной помощи в виде социального пособия в денежном
выражении и других.
6. Основанием для предоставления министерством труда и
социального развития области социального пособия в денежном
выражении либо отказа в его предоставлении, а также установления
срока его выплаты являются рекомендательные решения комиссий по
оказанию адресной социальной помощи, создаваемых органами местного
самоуправления и министерством труда и социального развития
области соответственно.
7. Министерство труда и социального развития области:
ежемесячно, на основании заявок учреждений, формирует сводную
заявку на финансирование адресной социальной помощи в виде
социального пособия в денежном выражении на очередной месяц и
направляет ее министерству финансов области по форме и в сроки в
соответствии с постановлением Главы Администрации области от
26.03.2001 N 132 "О порядке организации исполнения областного
бюджета" (в редакции постановления Администрации области от
03.06.2004 N 222);
до 25-го числа текущего месяца готовит проект распоряжения
Администрации области о финансировании министерства труда и
социального развития области для оказания адресной социальной
помощи в виде социального пособия в денежном выражении.
8. В чрезвычайных ситуациях массового характера (стихийные
бедствия, террористические акты, катастрофы и т.п.) министерство
труда и социального развития области готовит специальный проект
распоряжения Администрации области об оказании адресной социальной
помощи.
9. Министерство финансов области на основании распоряжения
Администрации области направляет средства на счет главного
распорядителя средств - министерства труда и социального развития
области для последующего зачисления на счет получателя средств -
министерства труда и социального развития области.
(п. 9 в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 335)
10. Учреждения ежемесячно представляют в министерство труда и
социального развития области по форме и в сроки, установленные
министерством:
заявки о потребности средств на оказание адресной социальной
помощи в виде социального пособия в денежном выражении;
сводные описи с суммами средств адресной социальной помощи в
виде социального пособия в денежном выражении, рекомендованными к
предоставлению гражданам решениями комиссий по оказанию адресной
социальной помощи, создаваемых органами местного самоуправления, в
текущем месяце в пределах предусмотренных ассигнований для их
перечисления на счета кредитных организаций (банков) либо почтовых
и доставочных предприятий;
(в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 335)
автоматизированную базу получателей средств адресной социальной
помощи в виде социального пособия в денежном выражении.
11. Выплата адресной социальной помощи в виде социального
пособия в денежном выражении осуществляется на лицевые счета
граждан в кредитных организациях или через почтовые, доставочные
предприятия и кассу министерства труда и социального развития
области.
(п. 11 в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 335)
12. Министерство труда и социального развития области на
основании представленных учреждениями сводных описей в течение 3
дней со дня поступления на счет министерства средств адресной
социальной помощи в виде социального пособия в денежном выражении
перечисляет их на счета кредитных организаций (банков) либо
почтовых и доставочных предприятий.
(п. 12 в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 335)
13. Учреждения на следующий день после представления в
министерство труда и социального развития области сводных описей
передают в электронном виде или на бумажном носителе списки
получателей адресной социальной помощи в виде социального пособия
в денежном выражении в кредитные организации (банки) либо почтовые
и доставочные предприятия для зачисления пособий на лицевые счета
получателей или их доставки.
(п. 13 в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 335)
14. Средства, выделяемые на адресную социальную помощь в виде
социального пособия в денежном выражении, носят целевой характер и
не могут быть использованы на другие цели.
15. Ответственность учреждений за достоверность информации,
представляемой в министерство труда и социального развития
области, определяется договором, указанным в пункте 5 настоящего
Положения.
16. Ответственность за соблюдение настоящего Положения
возлагается на министерство труда и социального развития области.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М.КОСТЕНКО
Приложение 1
к Положению
о порядке назначения и выплаты
социального пособия в денежном
выражении лицам, попавшим
в экстремальную ситуацию
Главе Администрации
(Губернатору) Ростовской области
_______________________________
От____________________________
Адрес_________________________
Паспорт_______________________
Выдан________________________
Дата выдачи___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне адресную социальную помощь в виде социального
пособия в денежном выражении по следующей причине:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Моя семья состоит из __________ человек.
Среднедушевой доход семьи (с учетом 3 месяцев, предшествующих обращению)
_____________________________________________________________________________
Прилагаю требуемые документы в количестве _____ штук.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 15 дней сообщить
о них.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации и
недостоверных (поддельных) документов.
Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
"____" ______________ 200__ г. ______________________
(подпись)
Документы приняты "____" ______________ 200__ г.
N карточки учета семьи (или дела) ___________________
Приложение 2
к Положению
о порядке назначения и выплаты
социального пособия в денежном
выражении лицам, попавшим
в экстремальную ситуацию
Адрес ________________________
______________________________
______________________________
Кому _________________________
______________________________
______________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемая(ый) _________________________________!
В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 174-ЗС "Об
адресной социальной помощи в Ростовской области" Вам назначено
социальное пособие в размере ___________ руб., сроком на ______
мес., в общей сумме _________ руб.
Руководитель муниципального
учреждения социальной
защиты населения _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 3
к Положению
о порядке назначения и выплаты
социального пособия в денежном
выражении лицам, попавшим
в экстремальную ситуацию
Адрес ________________________
______________________________
______________________________
Кому _________________________
______________________________
______________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемая(ый) _________________________________!
В соответствии со статьями 7, 8 Областного закона от 22.10.2004 N 174-ЗС
"Об адресной социальной помощи в Ростовской области" Вам отказано в
предоставлении социального пособия
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(причина отказа)
Руководитель муниципального
учреждения социальной
защиты населения _____________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 24.01.2005 N 16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В НАТУРАЛЬНОМ ВИДЕ
(в ред. постановления Администрации РО
от 30.12.2005 N 335)
1. Настоящим Положением устанавливается порядок назначения
адресной социальной помощи в натуральном виде за счет средств,
выделяемых из областного бюджета на эти цели: бесплатное питание
малоимущих граждан в столовой министерства труда и социального
развития области; благотворительные акции, посвященные социально
значимым датам, проводимые министерством труда и социального
развития области.
2. Устанавливается следующий порядок обеспечения бесплатным
питанием малоимущих граждан.
Министерство труда и социального развития области обеспечивает
организацию бесплатного питания малоимущих граждан в столовой
министерства по пригласительным талонам.
Бесплатным питанием в столовой министерства труда и социального
развития области обеспечиваются малоимущие граждане из категории
одиноких престарелых граждан, инвалидов, многодетных и неполных
семей, ветеранов войны и труда, лиц, попавших в экстремальную
ситуацию, проживающих в г. Ростове-на-Дону, а также приезжающих в
г. Ростов-на-Дону из других городов и районов области и
обращающихся в Администрацию области, министерство труда и
социального развития области, иные государственные учреждения для
решения вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты
населения. Основными критериями определения степени нуждаемости в
бесплатном питании являются: среднедушевой доход семьи ниже
величины прожиточного минимума, установленного в области, утрата
способности граждан пожилого возраста и инвалидов к
самообеспечению, сложившаяся экстремальная ситуация в семье.
Распределение пригласительных талонов на питание производится
министерством труда и социального развития области между
департаментом социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону,
общественными организациями ветеранов и инвалидов. Часть талонов
резервируется для выдачи непосредственно малоимущим жителям
области, попавшим в экстремальную ситуацию и обратившимся в
Администрацию области, министерство труда и социального развития
области, иные государственные учреждения.
Распределение пригласительных талонов на благотворительный обед
оформляется протоколом заседания постоянно действующей комиссии
при министерстве труда и социального развития области по контролю
за обеспечением бесплатного питания и качеством приготовления пищи
и утверждается директором департамента социальной защиты населения
министерства труда и социального развития области.
Обеспечение пригласительными талонами на бесплатное питание
малоимущих граждан, проживающих в г. Ростове-на-Дону,
осуществляется по решению департамента социальной защиты населения
г. Ростова-на-Дону на основании заявления и актов комиссионного
обследования материально-бытовых условий заявителя.
Бесплатным питанием по пригласительным талонам ежедневно, кроме
выходных и праздничных дней, обеспечиваются 100 человек. Питание
малоимущих осуществляется в две смены: с 12-00 до 13-00 часов и с
13-30 до 14 часов 30 минут. Расчеты производятся безналичным
порядком по пригласительным талонам на благотворительный обед.
Определение организации общественного питания для работы в
столовой осуществляется на основании конкурса. С организацией,
выигравшей конкурс, министерство труда и социального развития
области заключает договор на предоставление данных услуг.
Постоянно действующая комиссия при министерстве труда и
социального развития области по контролю за обеспечением
бесплатного питания и качеством приготовления пищи осуществляет
ежемесячный контроль за соблюдением предприятием расценок,
согласованных при прохождении конкурсного отбора.
Министерство труда и социального развития области осуществляет:
постоянный контроль за учетом и выдачей пригласительных талонов
на бесплатное питание департаментом социальной защиты населения г.
Ростова-на-Дону;
ежемесячную сверку выданных и реализованных столовой
пригласительных талонов на благотворительный обед с отчетами
организаций, непосредственно выдавших их гражданам;
формирует заявку на финансирование бесплатного питания
малоимущих граждан на очередной месяц и направляет ее министерству
финансов области по форме и в сроки в соответствии с
постановлением Главы Администрации области от 26.03.2001 N 132 "О
порядке организации исполнения областного бюджета" (в редакции
постановления Администрации области от 03.06.2004 N 222).
Сверка пригласительных талонов оформляется актом с указанием
количества отоваренных талонов по организациям, их выдавшим.
Ежедневное меню с его калькуляцией и количество отоваренных
пригласительных талонов на благотворительный обед являются
основанием для взаиморасчетов столовой с министерством труда и
социального развития области.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением
бесплатного питания малоимущим гражданам, осуществляется за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной
финансовый год на оказание адресной социальной помощи в
соответствии с утвержденной поквартальной разбивкой.
3. Устанавливается следующий порядок финансирования
благотворительных акций, посвященных социально значимым датам,
проводимых министерством труда и социального развития области.
Министерство труда и социального развития области:
проводит благотворительные акции согласно Перечню (приложение к
настоящему Положению) и в соответствии с утвержденными
министерством сметами;
использует средства для проведения благотворительных акций,
посвященных социально значимым датам, для выдачи денежной помощи,
а также приобретения памятных сувениров участникам мероприятий в
объеме расходов на одного человека, не превышающих среднегодовой
размер адресного социального пособия;
формирует заявку на финансирование благотворительных акций за
месяц, предшествующий социально значимым датам, и направляет ее
министерству финансов области по форме и в сроки в соответствии с
постановлением Главы Администрации области от 26.03.2001 N 132 "О
порядке организации исполнения областного бюджета";
(в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 335)
при подготовке до 25 числа месяца, предшествующего социально
значимым датам, проекта распоряжения Администрации Ростовской
области о финансировании министерства труда и социального развития
области для оказания адресной социальной помощи в виде социального
пособия в денежном выражении включает в проект распоряжения
расходы, связанные с проведением благотворительных акций.
(в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 335)
Финансирование расходов, связанных с проведением
благотворительных акций, посвященных социально значимым датам,
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном
бюджете на очередной финансовый год для оказания адресной
социальной помощи в соответствии с утвержденной поквартальной
разбивкой.
4. Ответственность за соблюдение настоящего Положения
возлагается на министерство труда и социального развития области.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М.КОСТЕНКО
Приложение
к Положению
о порядке назначения
адресной социальной помощи
в натуральном виде
ПЕРЕЧЕНЬ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ АКЦИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫМ ДАТАМ, ПРОВОДИМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 30.12.2005 N 335)
1. Ко Дню Победы (посещение и поздравление ветеранов войны,
находящихся на излечении в областном госпитале ветеранов войны и в
областном лечебно-реабилитационном центре).
2. В Декаду инвалидов (проведение торжественного приема
активистов инвалидного движения, посвященного международному Дню
инвалидов, материальное поощрение).
3. В Рождественские праздники (приобретение билетов на
новогоднее представление для детей из малообеспеченных семей).
4. В день памяти трагедии на Чернобыльской АЭС (поминальный
обед, возложение венков к памятнику жертвам трагедии).
5. Областной конкурс для одаренных детей из малообеспеченных
семей "Надежда Тихого Дона" (премия Главы Администрации
(Губернатора) Ростовской области лауреатам конкурса, награждение
участников и победителей конкурса, организационные мероприятия).
6. Областной фестиваль детского и семейного творчества "Цветик-
семицветик" (награждение участников фестиваля, организационные
мероприятия).
|
