20 января 2005 года N 278-ЗС
-------------------------------------------------------------------
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
14 января 2005 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 25 октября 2002 года N 275-ЗС "О
недропользовании на территории Ростовской области" следующие
изменения:
1) в абзаце втором преамбулы слово "компетенции" заменить
словом "полномочиям";
2) в статье 2 слова ", федеральными законами, а также договором
о разграничении предметов ведения и полномочий" заменить словами
"и принятыми в соответствии с ней федеральными законами";
3) часть 3 статьи 5 признать утратившей силу;
4) в части 1 статьи 6 слова "федеральным органом
государственного горного надзора" заменить словами "федеральным
органом, осуществляющим функции государственного горного
надзора,";
5) в статье 9:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) определение регионального перечня полезных ископаемых,
относимых к общераспространенным, а также выделение участков недр
федерального, регионального и местного значения, установление
перечней участков недр, право пользования которыми может быть
предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;";
пункт 4 признать утратившим силу;
6) в статье 10 слова ", установление порядка пользования
недрами в целях, предусмотренных статьей 13 настоящего Областного
закона" исключить;
7) статью 10.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 10.1. Полномочия Администрации Ростовской области
К полномочиям Администрации Ростовской области в сфере
регулирования отношений недропользования относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых
актов по вопросам регулирования отношений недропользования;
2) утверждение перечня мероприятий по геологическому изучению
недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы Ростовской области
на очередной календарный год, финансируемых за счет средств
областного бюджета;
3) определение представителей Администрации Ростовской области
для участия в работе комиссии, создаваемой федеральным органом
управления государственным фондом недр в целях, предусмотренных
пунктом 4 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
4) определение представителей Администрации Ростовской области
для участия в работе конкурсных или аукционных комиссий согласно
абзацу 2 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
5) определение органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего государственное управление отношениями
недропользования, и утверждение положения об этом органе;
6) утверждение порядка пользования недрами и порядка
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на
пользование участками недр в целях, предусмотренных статьей 13
настоящего Областного закона;
7) определение по согласованию с территориальным органом
федерального органа управления государственным фондом недр перечня
случаев, в которых право пользования участками недр
предоставляется на бесконкурсной основе;
8) установление порядка финансирования расходов на организацию
и проведение конкурсов (аукционов) и расходов, связанных с
подготовкой, оформлением и регистрацией лицензий.";
8) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской
области, осуществляющего государственное управление отношениями
недропользования
К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего государственное управление отношениями
недропользования, относятся:
1) изучение, использование и охрана недр в пределах своей
компетенции;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и
использования минерально-сырьевой базы Ростовской области;
3) участие в создании и ведении территориального фонда
геологической информации, распоряжение информацией, полученной за
счет средств областного и соответствующих местных бюджетов;
4) участие в государственной экспертизе информации о
разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность;
5) организация составления территориальных балансов запасов и
кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет
участков недр, используемых для строительства подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) разработка порядка пользования недрами и порядка оформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование
участками недр в целях, предусмотренных статьей 13 настоящего
Областного закона;
7) обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр в целях, предусмотренных
статьей 13 настоящего Областного закона;
8) представление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальный орган предложений по
формированию федеральной программы лицензирования пользования
участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и
условиям лицензий;
9) подготовка условий пользования участками недр в целях,
предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;
10) государственный контроль за геологическим изучением,
охраной и рациональным использованием недр в соответствии с
установленным Правительством Российской Федерации порядком;
11) принятие решения о предоставлении права пользования
участками недр в соответствии с утвержденным Администрацией
Ростовской области порядком пользования недрами;
12) разработка инструктивно-методических документов по
процедуре предоставления права пользования участками недр в целях,
предусмотренных настоящим Областным законом;
13) другие полномочия в соответствии с компетенцией,
определенной законодательством Российской Федерации, Уставом
Ростовской области и областными законами.";
9) в статье 12 слова "и областным" исключить;
10) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Виды пользования участками недр
Участки недр органами государственной власти Ростовской области
предоставляются в пользование для следующих целей:
1) геологического изучения месторождений общераспространенных
полезных ископаемых, включающего поиск и оценку;
2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
3) геологического изучения и использования отходов
горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств в
качестве общераспространенных полезных ископаемых;
4) геологического изучения и оценки пригодности для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) геологического изучения (поиск, разведка) и добычи
общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной
лицензии). В этом случае добыча может производиться как в процессе
геологического изучения, так и непосредственно по его завершении;
7) сбора минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов.";
11) в части 1 статьи 14 слова ", экологической безопасности
населения Ростовской области" исключить;
12) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Обеспечение функционирования государственной
системы лицензирования
Обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр в целях, предусмотренных
статьей 13 настоящего Областного закона, осуществляется органом
исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим
государственное управление отношениями недропользования.";
13) дополнить новой статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Финансовое обеспечение проведения конкурсов
(аукционов) и функционирования системы лицензирования
1. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам
недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, или участкам недр местного значения определяется
исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение
итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов и
поступает в доход областного бюджета.
2. Сумма сбора за выдачу лицензий на пользование участками
недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, или участками недр местного значения определяется
исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию
выдаваемой лицензии и поступает в доход областного бюджета.
3. Финансирование расходов на организацию и проведение
конкурсов (аукционов) и расходов, связанных с подготовкой,
оформлением и регистрацией лицензий, осуществляется за счет
средств областного бюджета в порядке, установленном Администрацией
Ростовской области.";
14) статьи 17 и 18 признать утратившими силу;
15) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Предоставление права пользования участками недр
1. Право пользования участками недр, распоряжение которыми
отнесено к компетенции Ростовской области, предоставляется по
результатам проведения конкурса (аукциона) и на бесконкурсной
основе.
2. Право пользования участками недр предоставляется на
основании решения конкурсной (аукционной) комиссии, образованной в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
3. Перечень случаев, в которых право пользования
предоставляется на бесконкурсной основе, определяется
Администрацией Ростовской области по согласованию с
территориальным органом федерального органа управления
государственным фондом недр.
4. Основанием получения права пользования участками недр в
случаях, предусмотренных перечнем, указанным в части 3 настоящей
статьи, является совместное решение территориального органа
федерального органа управления государственным фондом недр и
органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего
государственное управление отношениями недропользования.";
16) статью 22 дополнить абзацем следующего содержания:
"Право пользования недрами с целью геологического изучения и
использования отходов горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств в качестве общераспространенных
полезных ископаемых предоставляется в соответствии с порядком
пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых.".
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
20 января 2005 года
N 278-ЗС
|
