МЭР ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2004 г. N 227
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
Г. ШАХТЫ В 2005 ГОДУ
В целях выполнения бюджета города по доходам и обеспечения
финансирования социально значимых и жизнеобеспечивающих расходов
бюджета города в 2005 году постановляю:
1. Утвердить план мероприятий, обеспечивающих выполнение
доходов бюджета города Шахты в 2005 году.
2. Заместителям Мэра города, руководителям Межрайонной ИМНС
России N 12 по Ростовской области, Комитета по управлению
имуществом г. Шахты, Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству, Управления по экономике, Управления торговли,
Финансового управления города, отделов мэрии, бюджетных учреждений
и организаций обеспечить выполнение плана мероприятий по
соответствующим направлениям работы.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Мэра города Шахты В.И. Нечаенко.
Мэр города
Ю.В.ЗАГОРУЛЬКО
Приложение N 1
к постановлению
Мэра города
от 27.12.2004 N 227
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ШАХТЫ В 2005 ГОДУ
------------------------------------------T-------------T---------------------------¬
¦ Перечень мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственный исполнитель ¦
¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦1. Усиление работы Координационного со- ¦ Ежемесячно ¦Заместитель Мэра города по ¦
¦вета при мэрии города по вопросам соби- ¦ ¦экономике и управлению иму-¦
¦раемости налогов и устранения задолжен- ¦ ¦ществом, ¦
¦ности по выплате заработной платы. ¦ ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦ ¦ ¦N 12 по Ростовской области,¦
¦ ¦ ¦Управление по экономике ¦
¦ ¦ ¦мэрии города, ¦
¦ ¦ ¦Финансовое управление горо-¦
¦ ¦ ¦да, остальные члены Коорди-¦
¦ ¦ ¦национного совета ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦2. Осуществление контроля за соблюдением ¦ Постоянно ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦законодательства о налогах и сборах. ¦ ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦Проведение разъяснительной работы по ¦ ¦ ¦
¦применению законодательства о налогах и ¦ ¦ ¦
¦сборах, а также принятых в соответствии ¦ ¦ ¦
¦с ним нормативных правовых актов. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦3. Проведение камеральных и выездных ¦ В течение ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦налоговых проверок в соответствии с На- ¦ года ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦логовым кодексом Российской Федерации. ¦ ¦ ¦
¦Обеспечение поступления налоговых и иных ¦ ¦ ¦
¦платежей в бюджет города по актам нало- ¦ ¦ ¦
¦говых проверок, проведенных Межрайонной ¦ ¦ ¦
¦ИМНС N 12 по Ростовской области. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦4. Усиление контроля за выполнением ¦ Постоянно ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ¦ ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦"О применении контрольно-кассовой техни- ¦ ¦ ¦
¦ки при осуществлении денежных расчетов и ¦ ¦ ¦
¦(или) расчетов с использованием платеж- ¦ ¦ ¦
¦ных карт". Проведение проверок в органи- ¦ ¦ ¦
¦зациях и у индивидуальных предпринимате- ¦ ¦ ¦
¦лей по вопросу соблюдения требований к ¦ ¦ ¦
¦контрольно-кассовой технике, порядка и ¦ ¦ ¦
¦условий ее регистрации и применения, ¦ ¦ ¦
¦полноты учета выручки. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦5. Усиление контроля за соблюдением за- ¦ Постоянно ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦конодательства гражданами, занимающимися ¦ ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦предпринимательской деятельностью. Выяв- ¦ ¦ ¦
¦ление лиц, занимающихся предприниматель- ¦ ¦ ¦
¦ской деятельностью без государственной ¦ ¦ ¦
¦регистрации и уплаты налогов. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦6. Усиление контроля за выполнением Указа¦ Постоянно ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦Президента Российской Федерации от ¦ ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦18.08.1996 N 1212 "О мерах по повышению ¦ ¦ ¦
¦собираемости налогов и других обязатель- ¦ ¦ ¦
¦ных платежей и упорядочению наличного и ¦ ¦ ¦
¦безналичного денежного обращения". ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦7. Усиление работы по выявлению граждан, ¦ В течение ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦не представивших декларации по налогу на ¦ года ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦доходы физических лиц за 2004 год. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦8. Взыскание недоимки по налогам и пени ¦ В течение ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦в порядке, установленном Налоговым ¦ года ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦кодексом Российской Федерации. Применение¦ ¦ ¦
¦всего комплекса мер по урегулированию и ¦ ¦ ¦
¦взысканию задолженности, а именно: ¦ ¦ ¦
¦- предъявление требований об уплате на- ¦ ¦ ¦
¦логов и сборов на сумму задолженности; ¦ ¦ ¦
¦- выставление инкассовых поручений на ¦ ¦ ¦
¦счета налогоплательщиков для взыскания ¦ ¦ ¦
¦задолженности за счет денежных средств; ¦ ¦ ¦
¦- направление в службу Судебных приставов¦ ¦ ¦
¦постановлений о взыскании налога (сбора) ¦ ¦ ¦
¦за счет имущества должника. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦9. Проведение проверок на предприятиях ¦ В течение ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦города по вопросу правильности начисле- ¦ года ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦ния, полноты и своевременности перечис- ¦ ¦ ¦
¦ления налога на доходы физических лиц. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦10. Проведение проверок юридических лиц ¦ В течение ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦по выявлению фактов расчетов предпри- ¦ года ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦ятий-недоимщиков через "третьих лиц" с ¦ ¦ ¦
¦целью уклонения от уплаты налогов и при- ¦ ¦ ¦
¦нятие мер к взысканию необоснованно по- ¦ ¦ ¦
¦лученного дохода по таким сделкам. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦11. Проведение индивидуальной работы с ¦ В течение ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦налогоплательщиками для обеспечения сво- ¦ года ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦евременности уплаты налоговых платежей. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦12. Работа с предприятиями, включившими- ¦ В течение ¦Межрайонная ИМНС России ¦
¦ся в процедуру реструктуризации задол- ¦ года ¦N 12 по Ростовской области ¦
¦женности, по вопросу соблюдения сроков ¦ ¦ ¦
¦уплаты платежей в соответствии с утвер- ¦ ¦ ¦
¦жденными графиками. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦13. Нормативное обеспечение процесса ¦ В течение ¦Управление по экономике ¦
¦реструктуризации задолженности предпри- ¦ года ¦мэрии города ¦
¦ятий перед бюджетом города Шахты. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦14. Реализация внутреннего контроля по ¦ В течение ¦Управление по экономике ¦
¦проектам, профинансированным по програм- ¦ года ¦мэрии города ¦
¦мам местного развития. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦15. Организация работы Комиссии по спи- ¦ В течение ¦Управление по экономике ¦
¦санию безнадежных долгов по налогам и ¦ года ¦мэрии города ¦
¦сборам и рабочей группы по подготовке ¦ ¦ ¦
¦документов о списании безнадежной задол- ¦ ¦ ¦
¦женности в городской бюджет. Списание ¦ ¦ ¦
¦предприятиям города Шахты, признанным ¦ ¦ ¦
¦банкротами в соответствии с решением ¦ ¦ ¦
¦Арбитражного суда Ростовской области и ¦ ¦ ¦
¦исключенным из Единого государственного ¦ ¦ ¦
¦реестра юридических лиц, задолженности ¦ ¦ ¦
¦по местным налогам и сборам, признанной ¦ ¦ ¦
¦не реальной к взысканию. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦16. Реализация ежегодной программы рефи- ¦ В течение ¦Управление по экономике ¦
¦нансирования. ¦ года ¦мэрии города ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦17. Вовлечение предприятий и предприни- ¦ В течение ¦Управление по экономике ¦
¦мателей города в конкурсы на получение ¦ года ¦мэрии города ¦
¦муниципальных заказов. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦18. Проведение выставок-ярмарок с целью ¦ В течение ¦Управление по экономике ¦
¦продвижения товаров местных производите- ¦ года ¦мэрии города ¦
¦лей на внешний рынок. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦19. Организация работы с хозяйствующими ¦ Постоянно ¦Управление по экономике ¦
¦субъектами, осуществляющими деятельность ¦ ¦мэрии города ¦
¦на территории города Шахты в части реа- ¦ ¦ ¦
¦лизации Областного закона "О приоритет- ¦ ¦ ¦
¦ном развитии шахтерских территорий Рос- ¦ ¦ ¦
¦товской области" и решения Шахтинской ¦ ¦ ¦
¦городской думы от 30.07.2004 N 506 ¦ ¦ ¦
¦"О реализации Областного закона N 102-ЗС ¦ ¦ ¦
¦"О приоритетном развитии шахтерских ¦ ¦ ¦
¦территорий Ростовской области". ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦20. Ведение мониторинга основных показа- ¦ Постоянно ¦Управление по экономике ¦
¦телей финансово-хозяйственной деятельно- ¦ ¦мэрии города ¦
¦сти экономически и социально значимых ¦ ¦ ¦
¦организаций города в целях создания эф- ¦ ¦ ¦
¦фективного механизма финансового оздо- ¦ ¦ ¦
¦ровления и реформирования предприятий и ¦ ¦ ¦
¦организаций города, повышения их инве- ¦ ¦ ¦
¦стиционной привлекательности. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦21. Организация работы с предприятиями ¦ В течение ¦Управление по экономике ¦
¦города по установлению и наращиванию ¦ года ¦мэрии города ¦
¦налогооблагаемой базы. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦22. Осуществление контроля за выполнением¦ Постоянно ¦Комитет по управлению ¦
¦арендаторами договорных обязательств по ¦ ¦имуществом ¦
¦аренде муниципального имущества и аренде ¦ ¦ ¦
¦земельных участков. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦23. Организация и ведение претензионно- ¦ Постоянно ¦Комитет по управлению ¦
¦исковой работы, направленной на взимание ¦ ¦имуществом ¦
¦недоимок и пени с арендаторов должников. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦24. Организация работы Межведомственной ¦ Постоянно ¦Комитет по управлению ¦
¦комиссии по контролю за поступлением ¦ ¦имуществом, ¦
¦арендной платы за землю в бюджеты всех ¦ ¦Финансовое управление, ¦
¦уровней. ¦ ¦Комитет по земельным ресур-¦
¦ ¦ ¦сам и землеустройству ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦25. Осуществление контроля за целевым ¦ Постоянно ¦Комитет по управлению ¦
¦использованием муниципального нежилого ¦ ¦имуществом ¦
¦фонда, выявление фактов субаренды. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦26. Активизация работы по выявлению не- ¦ Постоянно ¦Комитет по управлению ¦
¦востребованной муниципальной собственно- ¦ ¦имуществом ¦
¦сти и дальнейшая реализация этого имуще- ¦ ¦ ¦
¦ства. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦27. Осуществление контроля за поступле- ¦Ежеквартально¦Комитет по управлению ¦
¦нием в бюджет города части прибыли муни- ¦ ¦имуществом ¦
¦ципальных унитарных предприятий, остаю- ¦ ¦ ¦
¦щейся в их распоряжении после уплаты ¦ ¦ ¦
¦налогов и иных обязательных платежей. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦28. Проведение подготовительных и земле- ¦ В течение ¦Комитет по управлению ¦
¦устроительных работ по разграничению ¦ года ¦имуществом ¦
¦государственной собственности на землю, ¦ ¦ ¦
¦в том числе по землям, относящимся к ¦ ¦ ¦
¦муниципальной собственности. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦29. Организация работы по проведению ¦ Постоянно ¦Комитет по управлению ¦
¦мероприятий, направленных на повышение ¦ ¦имуществом ¦
¦эффективности использования имущества, ¦ ¦ ¦
¦находящегося в муниципальной собственно- ¦ ¦ ¦
¦сти. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦30. Проведение кадастровой оценки земель-¦ В течение ¦Комитет по земельным ¦
¦ных участков. ¦ года ¦ресурсам и землеустройству ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦31. Проведение инвентаризации городских ¦ В течение ¦Комитет по земельным ¦
¦земель и анализ результатов инвентариза- ¦ года ¦ресурсам и землеустройству ¦
¦ции. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦32. Проведение работы по выявлению юри- ¦ Постоянно ¦Управление торговли мэрии ¦
¦дических и физических лиц, осуществляю- ¦ ¦города ¦
¦щих торговлю подакцизными товарами и ¦ ¦ ¦
¦осуществляющих другие виды деятельности, ¦ ¦ ¦
¦подлежащие лицензированию, без оформления¦ ¦ ¦
¦лицензии. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦33. Проведение комплексных проверок ¦ В течение ¦Управление торговли мэрии ¦
¦организации работы рынков города, а ¦ года ¦города ¦
¦также качества обслуживания покупателей, ¦ ¦ ¦
¦соблюдения правил торговли. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦34. Выявление лиц, занимающихся предпри- ¦ Постоянно ¦Управление торговли мэрии ¦
¦нимательской деятельностью без государ- ¦ ¦города ¦
¦ственной регистрации и уплаты налогов, с ¦ ¦ ¦
¦целью увеличения поступления доходов в ¦ ¦ ¦
¦бюджет города Шахты (налоги на совокупный¦ ¦ ¦
¦доход). ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦35. Работа с предприятиями, производящи- ¦ Постоянно ¦Управление торговли мэрии ¦
¦ми алкогольную продукцию, по обеспечению ¦ ¦города ¦
¦уплаты ими акцизов по подакцизным товарам¦ ¦ ¦
¦(продукции). ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦36. Контроль за осуществлением торговли ¦ Постоянно ¦Управление торговли мэрии ¦
¦на временных торговых местах. ¦ ¦города ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦37. Активизация работы Административной ¦ Постоянно ¦Первый заместитель Мэра ¦
¦комиссии по взыскиваемости штрафных ¦ ¦города В.И. Нечаенко, ¦
¦санкций, наложенных административной ¦ ¦Административная комиссия ¦
¦комиссией. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦38. Качественное планирование доходов от ¦ В течение ¦Управление здравоохранения,¦
¦предпринимательской и иной приносящей ¦ года ¦Управление культуры, ¦
¦доход деятельности с учетом реальных ¦ ¦Управление ФСКиТ, ¦
¦источников этих доходов. ¦ ¦Управление образования, ¦
¦ ¦ ¦Управление труда и социаль-¦
¦ ¦ ¦ного развития мэрии города ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦39. Расширение сети платных услуг, ока- ¦ Постоянно ¦Мэрия города Шахты, ¦
¦зываемых бюджетными учреждениями города. ¦ ¦Управление здравоохранения,¦
¦Расходование средств, полученных от ока- ¦ ¦Управление культуры, ¦
¦зания платных услуг, в соответствии с ¦ ¦Управление ФСКиТ, ¦
¦утвержденными сметами доходов и расхо- ¦ ¦Управление образования, ¦
¦дов. Контроль за использованием денежных ¦ ¦Управление труда и социаль-¦
¦средств, поступивших от оказания платных ¦ ¦ного развития мэрии города ¦
¦услуг. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦40. Обоснованное эффективное расходова- ¦ Постоянно ¦Мэрия города Шахты, ¦
¦ние средств бюджета города бюджетными ¦ ¦Управление здравоохранения,¦
¦учреждениями, в соответствии с утвер- ¦ ¦Управление культуры, ¦
¦жденной бюджетной росписью и с учетом ¦ ¦Управление ФСКиТ, ¦
¦обоснованности производимых ими расходов.¦ ¦Управление образования, ¦
¦ ¦ ¦Управление труда и социаль-¦
¦ ¦ ¦ного развития мэрии города ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦41. Своевременное проведение конкурсов и ¦ Постоянно ¦Мэрия города Шахты, ¦
¦согласование единственных источников. ¦ ¦Управление здравоохранения,¦
¦ ¦ ¦Управление культуры, ¦
¦ ¦ ¦Управление ФСКиТ, ¦
¦ ¦ ¦Управление образования, ¦
¦ ¦ ¦Управление труда и социаль-¦
¦ ¦ ¦ного развития мэрии города,¦
¦ ¦ ¦получатели средств бюджета ¦
¦ ¦ ¦города ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦42. Усиление финансового контроля по ¦ В течение ¦Мэрия города Шахты, ¦
¦операциям с бюджетными средствами глав- ¦ года ¦Управление здравоохранения,¦
¦ных распорядителей и получателей бюджет- ¦ ¦Управление культуры, ¦
¦ных средств. Проверка бюджетных учрежде- ¦ ¦Управление ФСКиТ, ¦
¦ний по вопросу целевого использования ¦ ¦Управление образования, ¦
¦средств бюджета города. ¦ ¦Управление труда и социаль-¦
¦ ¦ ¦ного развития мэрии города,¦
¦ ¦ ¦получатели средств бюджета ¦
¦ ¦ ¦города ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦43. Проведение проверок предприятий, ¦ В течение ¦Финансовое управление горо-¦
¦учреждений и организаций по вопросу ¦ года ¦да, ¦
¦обоснованности предоставления льгот ¦ ¦Управление труда и социаль-¦
¦населению в соответствии с Федеральными ¦ ¦ного развития мэрии города ¦
¦законами. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------+---------------------------+
¦44. Проверка обоснованности принятых ¦ Постоянно ¦Мэрия города Шахты, ¦
¦бюджетными учреждениями обязательств, ¦ ¦Управление здравоохранения,¦
¦вытекающих из договоров, исполнение ¦ ¦Управление культуры, ¦
¦которых осуществляется за счет средств ¦ ¦Управление ФСКиТ, ¦
¦бюджета города. ¦ ¦Управление образования, ¦
¦ ¦ ¦Управление труда и социаль-¦
¦ ¦ ¦ного развития мэрии города,¦
¦ ¦ ¦получатели средств бюджета ¦
¦ ¦ ¦города ¦
L-----------------------------------------+-------------+----------------------------
Заместитель Мэра
В.А.ЯНОВСКИЙ
|
