25 ноября 2004 года N 200-ЗС
-------------------------------------------------------------------
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОГНОЗНОМ ПЛАНЕ (ПРОГРАММЕ) ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 ГОД
Принят
Законодательным Собранием
5 ноября 2004 года
Статья 1
Утвердить Прогнозный план (программу) приватизации
государственного имущества Ростовской области на 2005 год
(прилагается).
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
25 ноября 2004 года
N 200-ЗС
Приложение
к Областному закону
"О Прогнозном плане (программе)
приватизации государственного имущества
Ростовской области на 2005 год"
ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 ГОД
Прогнозный план (программа) приватизации государственного
имущества Ростовской области на 2005 год (далее - Программа
приватизации) разработан в соответствии с требованиями Областного
закона от 18 июля 2002 года N 255-ЗС "О приватизации
государственного имущества Ростовской области", бюджетного
законодательства и базируется на новых подходах, определенных
Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества", а также Концепцией управления
государственным имуществом и приватизации в Ростовской области,
утвержденной постановлением Главы Администрации Ростовской области
от 11 октября 2000 года N 388.
РАЗДЕЛ I.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Целью реализации Программы приватизации является создание
эффективного сектора экономики, а также обеспечение поступления
дополнительных средств в областной бюджет.
Основным принципом формирования Программы приватизации является
обеспечение максимальной бюджетной эффективности приватизации
каждого объекта государственного имущества Ростовской области.
Основной задачей приватизации государственного имущества
Ростовской области в 2005 году является оптимизация структуры
государственной собственности Ростовской области за счет
приватизации государственного имущества Ростовской области, не
используемого для обеспечения ее функций и задач.
Реализация указанной задачи будет достигаться за счет принятия
индивидуальных решений о способе приватизации и начальной цене
приватизируемого имущества на основании анализа складывающейся
экономической ситуации, проведения полной инвентаризации и
независимой оценки имущества, аудиторской проверки областных
государственных унитарных предприятий.
Планируемые поступления в областной бюджет от приватизации
государственного имущества Ростовской области предполагается
обеспечить за счет:
продажи пакетов акций ранее созданных открытых акционерных
обществ;
приватизации областных государственных унитарных предприятий
путем преобразования в открытые акционерные общества с последующей
продажей акций либо путем продажи имущественных комплексов
областных государственных унитарных предприятий на аукционе (или
конкурсе);
продажи иного государственного имущества Ростовской области.
Обоснованием целесообразности приватизации по каждому
предприятию, акционерному обществу служили такие критерии, как
отсутствие (утрата) в деятельности предприятия или общества целей,
требующих государственного управления, а также пополнение
областного бюджета.
В настоящее время в Ростовской области насчитывается 157
областных государственных унитарных предприятий. В государственной
собственности Ростовской области находятся пакеты акций и доли 18
хозяйствующих субъектов.
Согласно Программе приватизации предполагается приватизировать
5 областных государственных унитарных предприятий, акции 6 ранее
созданных открытых акционерных обществ, а также 10 объектов
недвижимого имущества, в том числе 5 комплексных.
Областные государственные унитарные предприятия и хозяйствующие
субъекты, акции и доли которых находятся в государственной
собственности Ростовской области, по отраслям экономики
распределяются следующим образом:
-------------------------------T---------------------T------------------------¬
¦Наименование отрасли экономики¦Количество областных ¦Количество хозяйствующих¦
¦ ¦ государственных ¦субъектов, акции и доли ¦
¦ ¦унитарных предприятий¦ которых находятся в ¦
¦ ¦ ¦ государственной ¦
¦ ¦ ¦ собственности ¦
¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦
¦ +------T--------------+------T-----------------+
¦ ¦всего ¦включенных в ¦всего ¦ включенных в ¦
¦ ¦ ¦Программу на ¦ ¦ Программу на ¦
¦ ¦ ¦ 2005 год ¦ ¦ 2005 год ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Агропромышленный комплекс ¦ 8 ¦ - ¦ 5 ¦ 2 ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Дорожный комплекс ¦ 42 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Строительный комплекс ¦ 5 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Энергетический комплекс ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Угольная промышленность ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Нефтегазовый комплекс ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Непроизводственная сфера ¦ 100 ¦ - ¦ 8 ¦ 1 ¦
+------------------------------+------+--------------+------+-----------------+
¦Итого ¦ 157 ¦ 5 ¦ 18 ¦ 6 ¦
L------------------------------+------+--------------+------+------------------
Приватизация областных государственных унитарных предприятий
будет осуществляться путем их преобразования в открытые
акционерные общества с последующей продажей 100 процентов акций
либо продажи имущественных комплексов на аукционе (или конкурсе),
поскольку такие предприятия в большинстве своем решают задачи, не
требующие специального контроля со стороны государства и могут
быть более эффективно решены лицом, приобретшим право
собственности.
В отношении ГП РО "Донэнерго" предусматривается преобразование
в открытое акционерное общество, 100 процентов акций которого
будут находиться в государственной собственности Ростовской
области с целью сохранения контроля за его деятельностью и
возможностью участия Ростовской области в управлении
преобразованным предприятием.
Намеченные к приватизации в 2005 году областные государственные
унитарные предприятия характеризуются невысокими показателями
экономической эффективности их деятельности. Три из пяти
предлагаемых к приватизации предприятия имеют убытки.
В отношении открытых акционерных обществ, акции которых
предполагается приватизировать в 2005 году, показатель величины
дивидендов, перечисляемых в областной бюджет, являющийся одним из
основных экономических показателей эффективности управления
государственным имуществом, за последние три года также
незначителен, при этом в 2004 году дивиденды не выплачивались.
Акции двух акционерных обществ представлены миноритарным пакетом.
Объекты недвижимости, предлагаемые к приватизации в 2005 году,
представляют собой недвижимое имущество государственной казны
Ростовской области.
В результате реализации Программы приватизации количество
областных государственных унитарных предприятий планируется
снизить на 3,2 процента, количество открытых акционерных обществ,
имеющих долю Ростовской области, - на 33,3 процента.
Исходя из состава предлагаемого к приватизации государственного
имущества Ростовской области в 2005 году прогнозируются
поступления средств в областной бюджет от приватизации в размере
47420 тыс. рублей, в том числе:
от приватизации областных государственных унитарных предприятий
путем преобразования в открытые акционерные общества с последующей
продажей акций - 25750 тыс. рублей;
от приватизации находящихся в государственной собственности
Ростовской области акций ранее созданных открытых акционерных
обществ - 12900 тыс. рублей;
от продажи недвижимого имущества - 8770 тыс. рублей.
РАЗДЕЛ II.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ В 2005 ГОДУ
Перечень областных государственных унитарных
предприятий, которые планируется приватизировать
в 2005 году
-------------------------------------T-----------------T-------------T-------------¬
¦ Наименование и местонахождение ¦ Среднесписочная ¦ Стоимость ¦ Сроки ¦
¦ областного государственного ¦ численность ¦ основных ¦приватизации,¦
¦ унитарного предприятия ¦ работников на ¦ средств на ¦ квартал ¦
¦ ¦01.01.2004 (чел.)¦ 01.01.2004 ¦ 2005 года ¦
¦ ¦ ¦(тыс. рублей)¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦Дорожный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦1. Государственное предприятие Рос- ¦ 59 ¦ 13456 ¦ III ¦
¦товской области "Мостовое ремонтно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительное управление", г. Ростов-¦ ¦ ¦ ¦
¦на-Дону, ул. 2-я Луговая, 4б ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦2. Государственное предприятие Рос- ¦ 33 ¦ 5993 ¦ IV ¦
¦товской области "Волгодонское дорож-¦ ¦ ¦ ¦
¦ное ремонтно-строительное управле- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ние", Волгодонской район, х. Рябичи ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦3. Государственное предприятие Рос- ¦ 39 ¦ 10518 ¦ IV ¦
¦товской области "Неклиновское дорож-¦ ¦ ¦ ¦
¦ное ремонтно-строительное управле- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ние", Неклиновский район, с. Покров-¦ ¦ ¦ ¦
¦ское, ул. Привокзальная, 80 ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦4. Государственное предприятие Рос- ¦ 68 ¦ 10057 ¦ IV ¦
¦товской области "Песчанокопское до- ¦ ¦ ¦ ¦
¦рожное ремонтно-строительное управ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ление", с. Песчанокопское, ул. Баби-¦ ¦ ¦ ¦
¦на, 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦Энергетический комплекс ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦5. Государственное предприятие Рос- ¦ 3202 ¦ 1332774 ¦ IV ¦
¦товской области "Донэнерго", г. Рос-¦ ¦ ¦ ¦
¦тов-на-Дону, ул. М. Горького, 295 ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-----------------+-------------+--------------
Перечень открытых акционерных обществ,
находящихся в государственной собственности
Ростовской области, акции которых планируется
приватизировать в 2005 году
----------------------------T-------------------T------------------T--------------¬
¦ Наименование акционерного ¦ Количество ¦Количество акций, ¦ Сроки ¦
¦ общества ¦акций, находящихся ¦ планируемых ¦ приватизации,¦
¦ ¦в государственной ¦ к приватизации ¦ квартал ¦
¦ ¦ собственности +--------T---------+ 2005 года ¦
¦ ¦Ростовской области ¦ штук ¦ процент ¦ ¦
¦ ¦(процент уставного ¦ ¦уставного¦ ¦
¦ ¦ капитала) ¦ ¦ капитала¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦Угольная промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦1. ОАО "Гуковуголь" ¦ 290527 ¦ 290527 ¦ 20,0 ¦ I ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦Агропромышленный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦2. ОАО "Сальский хлебоком- ¦ 373 ¦ 373 ¦ 25,5 ¦ II ¦
¦бинат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦3. ОАО "Морозовский хлебо- ¦ 195 ¦ 195 ¦ 25,5 ¦ II ¦
¦комбинат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦Непроизводственная сфера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦4. ОАО "Официна" ¦ 151481 ¦ 151481 ¦ 25,5 ¦ III ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦Строительный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦5. ОАО "Донстройматериалы" ¦ 10874443 ¦10874443¦ 95,43 ¦ III ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦Дорожный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+--------+---------+--------------+
¦6. ОАО "КАМАЗ" ¦ 10500 ¦ 10500 ¦ 0,0013 ¦ IV ¦
L---------------------------+-------------------+--------+---------+---------------
Перечень иного государственного имущества
Ростовской области, которое планируется
приватизировать в 2005 году
-----------------------------------T----------T---------------------T-------------¬
¦ Наименование государственного ¦Занимаемая¦ Балансовая стоимость¦ Сроки ¦
¦ имущества Ростовской области, ¦ объектом ¦объекта на 01.01.2004¦приватизации,¦
¦ его местонахождение ¦ площадь, ¦ (тыс. рублей) ¦ квартал ¦
¦ ¦ (кв. м) ¦ ¦ 2005 года ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦1. Объекты недвижимого имущества, ¦ - ¦ 1674,0 ¦ II ¦
¦Азовский район, с. Кулешовка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ул. Ленина, 324: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦здание автозаправочной станции ¦ 108,0 ¦ 55,0 ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦ограждение территории ¦ - ¦ 57,0 ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦открытая асфальтированная площадка¦ - ¦ 1562,0 ¦ ¦
¦для стоянки автомашин ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦2. Нежилое помещение, г. Ростов- ¦ 111,9 ¦ 177,4 ¦ II ¦
¦на-Дону, ул. Батуринская, 1/2 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦3. База отдыха "Тишина", г. Рос- ¦ 391,2 ¦ 24,5 ¦ II ¦
¦тов-на-Дону, ул. Чемордачка, 13 ¦ ¦ ¦ ¦
¦(11 спальных домиков, пищеблок, ¦ ¦ ¦ ¦
¦танцплощадка) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦4. База отдыха, х. Калинин Октя- ¦ 63,5 ¦ 0 ¦ III ¦
¦брьского района (спальный корпус ¦ ¦ ¦ ¦
¦из 5 комнат) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦5. Здание магазина, г. Таганрог, ¦ 34,2 ¦ 0 ¦ III ¦
¦пер. Гоголевский, 28 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦6. База отдыха "Незабудка", ¦ 145,0 ¦ 0 ¦ IV ¦
¦г. Ростов-на-Дону, Зеленый остров ¦ ¦ ¦ ¦
¦(7 спальных домиков, летний душ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦павильон, кухня) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦7. Нежилые помещения, г. Ростов- ¦ 506,6 ¦ 42,2 ¦ IV ¦
¦на-Дону, ул. Большая Садовая, 88 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦8. Нежилое помещение, г. Ростов- ¦ 324,0 ¦ 323,99 ¦ IV ¦
¦на-Дону, ул. 35 линия, 83 ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦9. Агроцех, Ростовская область, ¦ 2689,7 ¦ 1002,72 ¦ IV ¦
¦Аксайский район, п. Элитный ¦ ¦ ¦ ¦
¦(коровник, свинарник, птичник) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦10. Объекты незавершенного строи- ¦ - ¦ - ¦ IV ¦
¦тельства, Ростовская область, ¦ ¦ ¦ ¦
¦р.п. Усть-Донецкий, промзона: ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦арматурный цех ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦склад заполнителей запасник ЖБИ ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦внутриплощадочные сети связи тер- ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ритории промплощадки ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦установка разгрузки цемента ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦склад готовой продукции ЖБИ ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦производственный корпус ЖБИ ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦внеплощадочные сети связи с рас- ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ширением АТС ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦цементоотвод от причала ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----------------------------------+----------+---------------------+-------------+
¦путевое развитие ¦ - ¦ - ¦ ¦
L----------------------------------+----------+---------------------+--------------
|
