ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2004 г. N 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В целях обеспечения эффективной работы городской трехсторонней
комиссии, координации деятельности объединений профсоюзов и
работодателей по вопросу регулирования социально-трудовых
отношений на городском уровне, в соответствии с Областным законом
"Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений" городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о городской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений (приложение).
2. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную
комиссию по организационно-правовым вопросам, контролю за
деятельностью органов местного самоуправления, вопросам гласности,
по взаимодействию со средствами массовой информации, работе с
общественными организациями и движениями (М.Л. Плоцкер) и
заместителя главы администрации города по социальным вопросам Ю.В.
Максимова.
Председатель Думы
С.Л.ШЕРСТЮК
Проект решения вносит
департамент труда
и социального
развития города
Приложение
к решению
городской Думы
от 11.10.2004 N 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и
деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
1. Общие положения
1.1. Комиссия состоит из представителей Общественного Совета по
координации деятельности профсоюзных организаций города (далее -
Совет профсоюзов), объединения работодателей города (далее - Союз
работодателей), администрации города, которые образуют
соответствующие стороны Комиссии.
Каждое городское объединение профессиональных союзов, не
входящее в Совет профсоюзов, и городское объединение
работодателей, не входящее в Союз работодателей, вправе направить
своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии.
1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют
Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской
Федерации, Федеральные законы "О Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений", "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "Об
объединениях работодателей", Закон Российской Федерации "О
коллективных договорах и соглашениях", другие федеральные законы,
Областной закон "Об областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные
правовые акты, принимаемые органами государственной власти
Российской Федерации, Ростовской области, органами местного
самоуправления.
2. Принципы и порядок формирования Комиссии
2.1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия объединений профсоюзов, работодателей
в деятельности Комиссии;
2) равноправия сторон Комиссии;
3) полномочности представителей сторон Комиссии;
4) самостоятельности и независимости объединений профсоюзов,
работодателей, администрации города при определении персонального
состава своих представителей в Комиссии.
2.2. Представительство объединений профсоюзов, работодателей,
администрации города в составе сторон Комиссии определяется каждым
из них самостоятельно в соответствии с уставами соответствующих
объединений.
Объединения профсоюзов, работодателей, администрация города
направляют в состав Комиссии согласованное с другими сторонами
Комиссии количество своих представителей.
При согласии всех сторон Комиссии количество представителей в
каждой из них может быть увеличено.
Каждая сторона Комиссии имеет право производить по истечении
года ротацию своих представителей в Комиссии, а также при
необходимости производить их замену в связи с переходом на другую
работу, уходом на пенсию и другими обстоятельствами.
Количество представителей, направленных в Комиссию от
объединений профсоюзов, не входящих в Совет профсоюзов, и
работодателей, не входящих в Союз работодателей, определяется с
учетом количества представляемых ими членов профсоюзов или
работодателей, входящих в соответствующее объединение.
2.3. Утверждение и замена представителей Совета профсоюзов,
иных городских объединений профессиональных союзов, не входящих в
Совет профсоюзов, Союза работодателей, иных городских объединений
работодателей, не входящих в Союз работодателей, производятся в
соответствии с решениями указанных объединений, утверждение и
замена представителей администрации города - в порядке,
установленном администрацией города.
Состав Комиссии, изменения в составе Комиссии утверждаются
постановлением главы города.
2.4. Количество представителей каждой из сторон Комиссии не
может превышать пятнадцати человек.
2.5. Спорные вопросы, касающиеся представительства в Комиссии
Совета профсоюзов, Союза работодателей разрешаются на совещаниях
представителей указанных объединений или в суде.
3. Основные цели и задачи Комиссии
3.1. Основными целями Комиссии являются обеспечение
регулирования социально-трудовых отношений, ведение коллективных
переговоров и подготовка проектов соглашений, их заключение, а
также организация контроля за выполнением соглашений.
3.2. Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта
городского соглашения между Советом профсоюзов, Союзом
работодателей и администрацией города (далее - городское
соглашение);
2) содействие договорному регулированию социально-трудовых
отношений на городском уровне и в организациях города;
3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой
проектов нормативных правовых актов, регулирующих социально-
трудовые отношения, городских программ в сфере труда, занятости
населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;
4) согласование позиций сторон Комиссии по основным
направлениям социально-экономической политики города;
5) изучение территориального опыта развития социально-трудовых
отношений, участие в мероприятиях, проводимых по инициативе
Областной трехсторонней комиссии, представителей ее сторон в сфере
социально-трудовых отношений;
6) рассмотрение по инициативе сторон Комиссии вопросов,
возникающих в ходе выполнения городского соглашения;
7) распространение опыта социального партнерства,
информирование отраслевых (межотраслевых) объединений и
организаций города о деятельности Комиссии;
8) осуществление контроля за выполнением городского соглашения.
4. Основные права Комиссии
4.1. Комиссия вправе:
1) проводить с органами местного самоуправления в установленном
ими порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и
реализацией социально-экономической политики города;
2) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления в
установленном ими порядке предложения о принятии нормативных
правовых актов города в сфере регулирования социально-трудовых
отношений;
3) согласовывать интересы Совета профсоюзов, Союза
работодателей, администрации города при разработке проекта
городского соглашения, реализации указанного соглашения,
выполнении решений Комиссии;
4) запрашивать у органов исполнительной власти города,
работодателей, профессиональных союзов информацию о заключенных и
заключаемых соглашениях, регулирующих социально-трудовые
отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций
Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования
социально-трудовых отношений;
5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
6) получать от органов исполнительной власти города в порядке,
установленном администрацией города, информацию о социально-
экономическом положении города, необходимую для ведения
коллективных переговоров и подготовки проекта городского
соглашения, организации контроля за выполнением указанного
соглашения;
7) принимать по согласованию с администрацией города участие в
подготовке разрабатываемых ею проектов городских программ в сфере
регулирования социально-трудовых отношений;
8) принимать по согласованию с Советом профсоюзов, Союзом
работодателей и органами исполнительной власти города участие в
проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на
которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием
социально-трудовых отношений;
9) принимать участие в проведении городских совещаний,
конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и
социального партнерства в согласованном с организаторами указанных
мероприятий порядке.
4.2. Комиссия разрабатывает и утверждает свой регламент,
определяет порядок подготовки проекта городского соглашения и его
заключения.
5. Порядок принятия решения Комиссии
5.1. Решение Комиссии считается принятым, если за него
проголосовали все три стороны Комиссии.
5.2. Порядок принятия решения каждой стороной Комиссии
определяется ее регламентом.
5.3. Члены Комиссии, не согласные с принятым Комиссией
решением, вправе требовать занесения в порядке, установленном
регламентом Комиссии, их особого мнения в протокол заседания
Комиссии.
6. Исполнение решений Комиссии
6.1. Принятые Комиссией решения в десятидневный срок доводятся
в порядке, установленном регламентом Комиссии, до сторон
социального партнерства.
6.2. Решения, принятые Комиссией по обеспечению выполнения
городского соглашения, являются обязательными для исполнения.
7. Координатор Комиссии
7.1. Координатор Комиссии назначается постановлением главы
города. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
7.2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее
заседаниях;
2) утверждает состав рабочих групп;
3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон Комиссии;
4) подписывает регламент, планы работы и решения Комиссии;
5) направляет по согласованию с Советом профсоюзов, Советом
работодателей членов Комиссии для участия в проводимых указанными
объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются
вопросы регулирования социально-трудовых отношений;
6) проводит в пределах своей компетенции в период между
заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии
по вопросам, требующим принятия оперативных отношений;
7) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии;
8) информирует администрацию города, городскую Думу о
деятельности Комиссии.
7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон
Комиссии и не принимает участия в голосовании.
8. Координаторы сторон Комиссии
8.1. Деятельность каждой из сторон Комиссии организует
координатор соответствующей стороны Комиссии.
8.2. Координаторы сторон Комиссии, представляющие Совет
профсоюзов и Союз работодателей, избираются указанными сторонами.
8.3. Координатор стороны Комиссии, представляющей администрацию
города, назначается постановлением главы города.
8.4. Координатор каждой из сторон Комиссии по решению
соответствующей стороны Комиссии вносит Координатору Комиссии
предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее
заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих
группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава
стороны, организует совещания представителей стороны в целях
уточнения их позиции по вопросам, внесенным на рассмотрение
Комиссии.
8.5. Координатор каждой из сторон Комиссии по решению
соответствующей стороны Комиссии вправе вносить координатору
Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания
Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать
заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления
указанного предложения.
9. Член Комиссии
9.1. Права и обязанности члена Комиссии определяются
регламентом Комиссии.
9.2. Член Комиссии вправе в порядке, установленном регламентом
Комиссии, знакомиться с нормативными правовыми актами в сфере
регулирования социально-трудовых отношений, информационными и
справочными материалами.
И.о. руководителя аппарата
городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА
|
