АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2004 г. N 343
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2004 ГОДУ НА
РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ, ТЕХНОПАРКОВ
И ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 01.11.2004 N 422)
Во исполнение Областных законов от 25.12.2003 N 62-ЗС "Об
областном бюджете на 2004 год" и от 27.12.2002 N 296-ЗС "Об
утверждении программы развития малого предпринимательства в
Ростовской области на 2003-2005 годы" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке использования средств
областного бюджета в 2004 году на развитие бизнес-инкубаторов,
технопарков и инновационно-технологических центров в муниципальных
образованиях области (прилагается).
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлять
финансирование расходов в пределах ассигнований, предусмотренных
на эти цели Областным законом "Об областном бюджете на 2004 год".
3. Министерству экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) обеспечить
контроль за целевым использованием бюджетных средств,
предусмотренных на развитие бизнес-инкубаторов, технопарков и
инновационно-технологических центров в муниципальных образованиях
области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований области
оказать содействие в обеспечении контроля за целевым
использованием бюджетных средств, предусмотренных на развитие
бизнес-инкубаторов, технопарков и инновационно-технологических
центров.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора)
области - министра финансов Сверчкову Н.И.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор
И.А.СТАНИСЛАВОВ
Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей области
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 23.08.2004 N 343
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2004 ГОДУ НА РАЗВИТИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ, ТЕХНОПАРКОВ
И ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 01.11.2004 N 422)
1. Настоящее Положение (далее - Положение), разработанное в
соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2004
год" и Областным законом "Об утверждении программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы",
устанавливает порядок использования средств областного бюджета в
виде трансфертных платежей инвестиционного характера, направляемых
на целевую поддержку юридических лиц - некоммерческих организаций
(бизнес-инкубаторы, технопарки, инновационно-технологические
центры и другие объекты инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства) (далее - организации), основным видом
деятельности которых является:
1.1. Создание благоприятных условий для развития
предпринимательства путем оказания субъектам малого бизнеса
комплекса информационно- консультационных услуг, услуг по
предоставлению в аренду площадей для размещения производства и
оборудования в целях осуществления деятельности (технопарки и
другие объекты инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, осуществляющие указанные виды деятельности).
1.2. Создание благоприятных условий для развития
предпринимательства путем оказания субъектам малого бизнеса
комплекса информационно- консультационных услуг, услуг по
предоставлению в аренду офисных площадей и офисного оборудования в
целях осуществления деятельности (бизнес- инкубаторы и другие
объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
осуществляющие указанные виды деятельности).
1.3. Создание благоприятных условий для функционирования и
развития высокотехнологичных предприятий малого бизнеса, а также
содействие процессу производства инновационной продукции и
продвижения результатов научно-технической деятельности в сферу
материального производства и в сферу потребления (инновационно-
технологические центры и другие объекты инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства, осуществляющие указанные виды
деятельности).
2. Денежные средства перечисляются организациям, отобранным на
конкурсной основе в соответствии с Положением, и предназначены для
приобретения ими имущества, указанного в пункте 3 Положения.
Денежные средства предоставляются организациям в соответствии с
Положением на безвозвратной и безвозмездной основе в сумме:
не превышающей 200 тыс. рублей - на одну организацию,
осуществляющую деятельность, указанную в подпунктах 1.1, 1.2
пункта 1 Положения;
не превышающей 500 тыс. рублей - на одну организацию,
осуществляющую деятельность, указанную в подпункте 1.3 пункта 1
Положения.
3. Средства областного бюджета, направляемые организациям,
предназначены для приобретения:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения;
оборудования, необходимого для осуществления производственной
деятельности.
4. Для участия в конкурсе на получение средств областного
бюджета организации представляют в министерство экономики,
торговли, международных и внешнеэкономических связей области
(далее - министерство) заявку с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица;
копий учредительных документов;
копии договора аренды помещения или свидетельства о
государственной регистрации права собственности на помещение;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии
задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату;
копий паспортов директора (иного единоличного исполнительного
органа организации) и главного бухгалтера (бухгалтера)
организации;
сметы с технико-экономическим обоснованием использования
имущества, приобретаемого организацией на средства, полученные из
областного бюджета;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6,
утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности
организаций") или копии налоговых деклараций по единому налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы
налогообложения за предыдущий год и за последний отчетный период
текущего года, с отметкой налогового органа по месту регистрации.
5. Министерство осуществляет проверку полученных от организаций
заявок и документов, указанных в пункте 4 Положения и передает их
в конкурсную комиссию министерства экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей области (далее -
конкурсная комиссия министерства).
6. Конкурсная комиссия министерства проводит конкурсный отбор
организаций на право получения средств областного бюджета в
соответствии с действующим законодательством и Положением.
7. Для организаций устанавливаются следующие критерии
конкурсного отбора на право получения средств областного бюджета
при прочих равных условиях (балловая шкала оценок):
7.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
7.2. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 20,0 тыс. рублей - 3 балла.
7.3. Количество видов оказываемых услуг:
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 2 до 4 видов - 2 балла;
свыше 4 видов - 3 балла.
7.4. Источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5. Наличие помещения:
помещение арендуется - 2 балла;
помещение находится в собственности - 3 балла.
Общая сумма баллов для получения средств областного бюджета
должна составлять не менее 7 баллов.
8. При проведении конкурсного отбора организаций конкурсная
комиссия министерства вправе запросить документы, не указанные в
пункте 4 Положения.
9. Отбор поставщиков имущества, приобретаемого организациями за
счет средств областного бюджета, осуществляется на конкурсной
основе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции
и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд", решением коллегии Администрации области
от 22.12.2003 N 107 "О структуре объединенного регионального
заказа на 2004 год", а также иными правовыми актами Российской
Федерации и Ростовской области, регулирующими отношения в области
организации закупок товаров, работ и услуг.
10. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
соответствующего уровня по отбору организаций и поставщиков
министерство заключает с организациями - победителями конкурса на
получение средств областного бюджета договоры целевого
финансирования.
11. Договор целевого финансирования, заключаемый министерством
с организациями - победителями конкурса на получение средств
областного бюджета, среди прочих условий должен содержать
положения о размере передаваемых организациям денежных средств;
перечне и направлении использования имущества, подлежащего
приобретению у поставщика, определенного министерством по
результатам конкурса и указанного в договоре; сроке, в течение
которого организация должна заключить с поставщиком договор купли-
продажи имущества, указанного в договоре; ответственности
организации за нецелевое использование переданных им средств
областного бюджета.
12. Министерство готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования победителей конкурса по
установленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсных
комиссий соответствующего уровня, копий договоров целевого
финансирования, заверенных в установленном порядке.
13. Денежные средства, передаваемые организациям из областного
бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели, не связанные с приобретением имущества, указанного в
договоре целевого финансирования. Организации, получившие средства
областного бюджета, по истечении установленного в договоре
целевого финансирования срока представляют в министерство
документы, подтверждающие целевое использование указанных средств
(договоры с поставщиками, накладные, счета-фактуры и т.д.).
За нецелевое использование денежных средств, переданных на
основании договора целевого финансирования, организации несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством и
условиями данного договора.
За нецелевое использование имущества, приобретенного за счет
средств областного бюджета, организации несут ответственность,
предусмотренную действующим законодательством и условиями договора
целевого финансирования.
14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением целевого
использования имущества, приобретенного организациями за счет
средств областного бюджета в порядке и на условиях,
предусмотренных действующим законодательством и договорами
целевого финансирования.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М.КОСТЕНКО
|
