НОВОШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2004 г. N 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ И СТИМУЛИРОВАНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОШАХТИНСКА"
В соответствии с Областным законом Ростовской области "О
приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области", в
целях обеспечения ускоренного социально-экономического развития г.
Новошахтинска, стимулирования инвестиционной деятельности на
территории города городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О муниципальной поддержке хозяйствующих
субъектов и стимулировании инвестиционной деятельности на
территории г. Новошахтинска".
2. Считать утратившим силу решение городской Думы от 11.01.2002
N 77 "Об утверждении Положений "О поддержке инвестиционной
деятельности на территории г. Новошахтинска" и "Об инвестиционном
налоговом кредите в г. Новошахтинске".
3. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением решения возложить на депутатскую
комиссию по промышленности, транспорту, строительству и жилищно-
коммунальным вопросам (С.Ф. Синяпкин).
Глава Администрации (Мэр) города
В.А.СОЛНЦЕВ
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 25.06.2004 N 249
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
И СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОШАХТИНСКА
Настоящее Положение направлено на обеспечение ускоренного
социально-экономического развития г. Новошахтинска Ростовской
области и определение правовых, экономических основ стимулирования
и поддержки инвестиционной деятельности на территории города.
Положение устанавливает формы муниципальной поддержки
хозяйствующих субъектов и гарантии равной защиты их прав,
интересов и имущества независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Муниципальная поддержка - совокупность решений и действий
органов власти города Новошахтинска правового, информационного,
методического, организационного и финансового характера,
направленных на обеспечение ускоренного экономического развития
города.
Хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные
предприниматели, зарегистрированные в городе в установленном
законом порядке, осуществляющие предпринимательскую деятельность и
деятельность по поддержке предпринимательства на территории
города.
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные
средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение,
реконструкцию и техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента,
инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Положения
Предметом регулирования настоящего Положения является
муниципальная поддержка, предоставляемая хозяйствующим субъектам,
осуществляющим деятельность на территории г. Новошахтинска,
органами местного самоуправления.
Статья 3. Цель настоящего Положения
Целью настоящего Положения является создание благоприятных
условий, способствующих развитию действующих и созданию новых
предприятий, росту доходов и платежеспособности населения города,
развитию потребительского рынка товаров и услуг, снижению уровня
безработицы и повышению уровня бюджетной обеспеченности г.
Новошахтинска.
Статья 4. Формы и условия предоставления муниципальной
поддержки хозяйствующим субъектам
1. Администрация г. Новошахтинска оказывает хозяйствующим
субъектам организационную поддержку в форме:
- содействия во включении в региональные целевые программы
социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;
- содействия в вовлечении в хозяйственный оборот объектов
незавершенного строительства, отнесенных в установленном порядке к
муниципальной собственности;
- организации семинаров, круглых столов по проблемам
осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных
проектов;
- распространения информации о субъектах инвестиционной
деятельности;
- иной организационной поддержки в пределах полномочий органов
Администрации г. Новошахтинска.
2. Администрация г. Новошахтинска оказывает хозяйствующим
субъектам финансовую поддержку в форме:
1) Льгот по налогам в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, Областным законом "О
приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области" и
статьей 5 настоящего Положения.
2) Уменьшения размера арендной платы за пользование нежилыми
зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, находящимися в
муниципальной собственности, путем применения следующих понижающих
коэффициентов:
К=0,2 - при использовании для реализации новых инвестиционных
проектов и (или) расширения предпринимательской деятельности
зданий, помещений и сооружений, пустующих и невостребованных
на момент вступления в силу настоящего Положения;
К=0,5 - при использовании для реализации новых инвестиционных
проектов и(или) расширения предпринимательской деятельности
с созданием новых рабочих мест иных зданий, иных помещений
и сооружений.
3) Уменьшения размера арендной платы за пользование земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности, путем
применения следующих понижающих коэффициентов:
К=0,2 - для земельных участков, пустующих и невостребованных на
момент вступления в силу настоящего Положения, используемых
под размещение вновь создаваемого имущества при реализации
новых инвестиционных проектов и(или), на которых размещено
имущество, используемое при реализации новых инвестиционных
проектов или для расширения предпринимательской
деятельности;
К=0,5 - для иных земельных участков, используемых при реализации
новых инвестиционных проектов и (или) при расширении
предпринимательской деятельности с созданием новых
рабочих мест.
3. Муниципальная поддержка предоставляется хозяйствующим
субъектам при следующих условиях:
1) Постановки хозяйствующих субъектов на учет в налоговом
органе, расположенном на территории города, и нахождения в городе
организации и (или) ее обособленных подразделений, а также
принадлежащего им недвижимого и движимого имущества в порядке,
установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.
2) Сохранения и (или) увеличения среднесписочной численности
работников по сравнению с соответствующим отчетным периодом
прошлого года;
3) Выплаты работникам среднемесячной заработной платы не ниже
прожиточного минимума, установленного в Ростовской области.
4) Заключения договора о муниципальной поддержке.
В случае предоставления хозяйствующему субъекту муниципальной и
региональной поддержки в соответствии с Областным законом "О
приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области"
заключается трехсторонний договор (хозяйствующий субъект,
Администрация города, Администрация Ростовской области).
3. При расширении предпринимательской деятельности льготы по
арендной плате за использование помещений и земельных участков,
предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при условии
создания новых рабочих мест в количестве не менее 20% от
существующего среднесписочного количества работающих на последнюю
отчетную дату до вступления в силу настоящего Положения.
4. Некоммерческие партнерства, некоммерческие автономные
организации и учреждения как существующие, так и вновь создаваемые
после вступления в силу настоящего Положения, осуществляющие
деятельность по поддержке предпринимательства и (или) по развитию
территории:
а) освобождаются от арендной платы за использование помещений,
находящихся в муниципальной собственности, используемых ими для
осуществления своей основной деятельности в соответствии с
учредительными документами;
б) освобождаются от арендной платы за использование земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых
размещены помещения и (или) иное имущество, используемое ими для
осуществления своей основной деятельности в соответствии с
учредительными документами.
Статья 5. Льготы по налогам
1. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим капитальные вложения
(в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционной
деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" N
39-ФЗ от 25.02.99) с отражением инвестиционной деятельности в
установленном порядке, направленные на осуществление новых
инвестиционных проектов, реконструкцию, модернизацию и (или)
расширение предпринимательской деятельности предоставляются
следующие льготы по налогам:
а) освобождение от уплаты налога на вновь создаваемое
имущество, используемое для производства и (или) реализации
товаров (работ, услуг) в части сумм, подлежащих зачислению в
местный бюджет;
б) освобождение от уплаты земельного налога за земельные
участки, используемые под размещение вновь создаваемого
(приобретаемого) имущества при реализации нового инвестиционного
проекта и (или) при расширении предпринимательской деятельности, в
части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет.
2. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на
момент вступления в силу настоящего Положения, при условии
увеличения после вступления в силу настоящего Положения не менее
чем на 20% фонда оплаты труда на последнюю отчетную дату по
сравнению с соответствующим отчетным периодом прошлого года,
предоставляются следующие льготы по налогам:
а) снижение на 50% суммы налога на имущество, в части сумм
подлежащих зачислению в местный бюджет;
б) снижение на 50% суммы земельного налога, в части, подлежащей
зачислению в местный бюджет.
3. Некоммерческим партнерствам, автономным некоммерческим
организациям и учреждениям как существующим, так и вновь
создаваемым после вступления в силу настоящего Положения,
осуществляющим деятельность по поддержке предпринимательства и
(или) по развитию территории, предоставляются следующие льготы по
налогам:
а) освобождение от налога на имущество в виде зданий,
сооружений и помещений, ранее не используемых или высвобожденных
при закрытии предприятий угольной отрасли, приобретаемых,
принимаемых на свой баланс от учредителей и (или) от Комитета по
управлению муниципальным имуществом, с целью их сохранения и
создания на их базе бизнес-парков и технопарков, для размещения в
них субъектов малого предпринимательства на льготных условиях в
части налога, подлежащего зачислению в местный бюджет;
б) освобождение от земельного налога за использование земельных
участков, на которых размещены здания, помещения и сооружения,
приобретаемые или принимаемые ими на свой баланс с целью их
сохранения и создания на их базе бизнес-парков и технопарков для
размещения в них субъектов малого предпринимательства на льготных
условиях.
5. Основанием для предоставления льгот по налогам хозяйствующим
субъектам, указанных в настоящей статье, является договор о
муниципальной поддержке в части налога, подлежащего зачислению в
местный бюджет.
6. Льготы по налогам предоставляются на срок действия договора
о муниципальной поддержке.
Статья 6. Договор о муниципальной поддержке
1. Договор о муниципальной (региональной) поддержке заключается
на срок до пяти лет.
2. При предоставлении хозяйствующим субъектам региональной
поддержки заключается трехсторонний договор между Администрацией
Ростовской области, Администрацией города Новошахтинска и
хозяйствующим субъектом в соответствии с Областным законом "О
приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области".
3. Заключение договора о муниципальной поддержке производится в
порядке, установленном Администрацией города Новошахтинска.
Статья 7. Ответственность
1. Хозяйствующий субъект, заключивший договор о муниципальной
поддержке, обязан ежеквартально представлять отчетность
Администрации города о выполнении условий договора.
2. При невыполнении хозяйствующим субъектом условий договора о
муниципальной поддержке, не связанных с изменением
законодательства России или законодательства Ростовской области,
он обязан в течение 6 месяцев с момента расторжения договора
возместить в местный бюджет суммы денежных средств, эквивалентных
объему полученных льгот.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия
в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом
особенностей, определенных Законом "О приоритетном развитии
шахтерских территорий Ростовской области".
2. К полномочиям органа местного самоуправления относится:
а) заключение договора о муниципальной поддержке;
б) принятие решения о предоставлении хозяйствующим субъектам в
пользование земельных участков, свободных производственных
площадей, объектов инфраструктуры и природных ресурсов местного
значения, расположенных на территории города;
в) осуществление контроля за ходом реализации договора о
муниципальной поддержке.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня официального
опубликования, за исключением статьи 5 настоящего Положения,
которая вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования настоящего Положения и распространяется
на правоотношения, возникшие с момента опубликования настоящего
Положения.
|
