ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 17 июня 2004 г. N 766
                                   
           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
            ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА"
   
       В   целях   регламентации  деятельности   участников   процесса
   газификации   на   территории   г.  Новошахтинска,   руководствуясь
   Федеральным  законом  от 28.08.1995 N 154-ФЗ  "Об  общих  принципах
   организации   местного   самоуправления  в  Российской   Федерации"
   постановляю:
       1.  Утвердить "Положение о порядке осуществления газификации на
   территории города Новошахтинска" (приложение N 1).
       2.    Определить    Муниципальное   предприятие    "Организация
   капитального      строительства"     Заказчиком,     уполномоченным
   осуществлять  функции Заказчика по строительству объектов  газового
   хозяйства с использованием бюджетных средств.
       3.  Определить  Муниципальное  предприятие  "Служба  Заказчика"
   уполномоченным    от   имени   муниципального    образования    "г.
   Новошахтинск"  выдавать необходимые разрешения о подключении  новых
   участников   строительства   к   существующим   объектам   газового
   хозяйства.
       4.  Считать  утратившим силу постановление Главы  Администрации
   города  от  05.09.2002 N 704 "Об утверждении порядка  осуществления
   газификации на территории города Новошахтинска".
       5.  Рекомендовать  участникам  строительства  по  вопросам,  не
   нашедшим  отражения  в  утвержденном  Положении,  руководствоваться
   "Методическими   рекомендациями  по  организации,   регистрации   и
   деятельности  кооперативов  по  строительству  разводящих   газовых
   сетей  в  населенных  пунктах  Ростовской  области",  утвержденными
   заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -  министром
   строительства,   архитектуры  и  ЖКХ,  членом  Правительства   Ю.Г.
   Андриади.
       6.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу   с   момента
   опубликования в местных средствах массовой информации.
       7.  Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на  заместителя  Главы  Администрации  города  по  вопросам  ЖКХ  и
   строительства Ю.И. Живчина.
   
                                      Глава Администрации (Мэр) города
                                                           В.А.СОЛНЦЕВ
   Постановление вносит
   отдел по координации
   работы предприятий ЖКХ,
   охраны окружающей среды
   и природных ресурсов
   Администрации города
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                            Главы Администрации города
                                                   от 17.06.2004 N 766
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГАЗИФИКАЦИИ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
   
       1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
   действующими  нормативными,  правовыми  и  нормативно-методическими
   документами  в сфере строительства и определяет порядок  и  условия
   осуществления газификации на территории города Новошахтинска.
       2. Строительство объектов газового хозяйства (распределительные
   газопроводы  среднего  и  низкого  давления,  газораспределительные
   (ГРП)  и  шкафные  распределительные (ШРП)  пункты  с  техническими
   устройствами)  на  территории  города Новошахтинска  осуществляется
   как  за счет бюджетных средств, так и за счет средств физических  и
   юридических лиц.
       3. Строительство объектов газового хозяйства должно вестись при
   наличии  разрешения собственника земельного участка и (или) здания,
   сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных  норм  и
   правил.
       4.  Участвовать  в  строительстве объектов  газового  хозяйства
   могут  физические и юридические лица независимо от  организационно-
   правовых форм.
       Права,  обязанности и ответственность инвестора (собственника),
   заказчика,  исполнителей  работ  и  пользователя  объекта  газового
   хозяйства   по   вопросам  строительства  объекта,   его   приемки,
   подготовки  и  ввода  в  эксплуатацию  устанавливаются  на   основе
   действующего   законодательства   договорами   между    участниками
   инвестиционного процесса.
       Инвестор может одновременно быть Заказчиком.
       Участие  в  строительстве объектов газового хозяйства  в  форме
   инициативных групп не допускается.
       5.    При    строительстве   объектов    газового    хозяйства,
   финансирование   которых  осуществляется   с   участием   бюджетных
   средств,   Заказчиком  выступают  органы  местного  самоуправления,
   муниципальные или областные предприятия или учреждения.
       При  заключении  договоров на строительство  объектов  газового
   хозяйства  с  участием бюджетных средств Подрядчик определяется  на
   конкурсной основе.
       6. Инвестор до начала строительства должен:
       а)  принять решение о строительстве с использованием  бюджетных
   средств или за счет 100% собственных средств;
       Если    Инвестор   принял   решение   строить   газопровод    с
   использованием  бюджетных средств (долевое участие),  он  подает  в
   Администрацию  города  заявку о включении его  в  план  газификации
   города на текущий год согласно очередности.
       б)  получить  от  собственника разрешение  подключиться  к  уже
   существующему газопроводу;
       в)   возместить   собственнику  часть  затрат,   связанных   со
   строительством газопровода;
       7. Получив разрешение на подключение к газопроводу, Инвестор  и
   (или) Заказчик:
       7.1.  Обращается  в  Новошахтинский филиал  ОАО  "Ростовоблгаз"
   (далее   -   газораспределительная   организация)   для   получения
   технический условий на присоединение к существующему газопроводу.
       7.2.   Обращается  к  главному  архитектору  с   заявлением   о
   выполнении  архитектурно-планировочного задания, в состав  которого
   входят:
       а) техническое условие (представляет заказчик);
       б)  акт выбора трассы газопровода и площадки под ГРП, ШРП  (при
   необходимости);
       в)  выкопировка  из плана города с нанесением выбранной  трассы
   газопровода;
       г) постановление Главы Администрации (Мэра) города о разрешении
   строительства распределительного газопровода;
       д) заключение центра Госсанэпиднадзора (представляет заказчик);
       е)   заключение  государственной  противопожарной  службы   МЧС
   (представляет заказчик);
       7.3.  Обращается  в  проектную организацию  для  проектирования
   систем газоснабжения (газораспределения).
       Проектная документация систем газоснабжения (газораспределения)
   до  утверждения  заказчиком должна быть согласована с  организацией
   газового  хозяйства на предмет ее соответствия выданным техническим
   условиям на проектирование.
       Проекты  подлежат повторному согласованию, если  в  течение  24
   мес. не было начато строительство.
       7.4.    Обращается   в   Государственное   учреждение    "Центр
   государственного  градостроительного кадастра  Ростовской  области"
   для регистрации объекта газификации в градостроительном кадастре.
       7.5.  Заключает  договор  на  выполнение  строительно-монтажных
   работ  с  подрядной организацией и должен учесть  в  цене  договора
   (контракта)  на  выполнение строительно-монтажных  работ  следующие
   затраты:
       а)   за  пуско-наладочные  работы  и  подключение  (врезку)   к
   существующим инженерным коммуникациям;
       б) затраты на ревизию оборудования;
       в)  на подготовку документов для оформления и регистрации  прав
   собственности на объект в соответствующих органах;
       г)  на  непредвиденные  расходы, которые принимаются  к  оплате
   после  составления актов на дополнительные работы, сметы; получения
   положительного заключения всех необходимых экспертиз и  утверждения
   их заказчиком.
       7.6. Заключает договор на осуществление технического надзора  с
   организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
       8.  Подрядчик  должен  учесть в цене  договора  (контракта)  на
   выполнение строительно-монтажных работ следующие затраты:
       а) на энергоресурсы в период строительства, пуско-наладочных  и
   режимных работ (самостоятельно определяет точки подключения);
       б)   за   соблюдение   норм  и  правил  технической,   пожарной
   безопасности,     соблюдение     экологических     и     санитарно-
   эпидемиологических норм и охрану объекта в процессе строительства;
       9.      Объекты      строительства     систем     газоснабжения
   (газораспределения)   перед  началом  строительства   должны   быть
   зарегистрированы в территориальных органах Госгортехнадзора  России
   и  получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ  в
   органах Госархстройнадзора России.
       Для получения разрешения в органах Госархстройнадзора заявитель
   представляет следующие документы:
       а)   постановление   Главы  Администрации   (Мэра)   города   о
   предоставлении  земельного  участка и разрешение  на  строительство
   объекта;
       б) заключение Управления Главгосэкспертизы России по Ростовской
   области на проектно-сметную документацию;
       в)  копию  распорядительного документа об утверждении проектной
   документации;
       г)   копию  лицензии  подрядной  организации  на  осуществление
   деятельности  по строительству объектов газоснабжения и  сооружений
   на них;
       д) стройгенплан;
       е)   заключение  государственной  вневедомственной   экспертизы
   проектов на проект производства работ;
       ж) акт отвода земельного участка в натуре (на местности);
       з)  приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении
   на  строительство  объекта  лиц, осуществляющих  надзор,  авторский
   надзор,  ответственного производителя работ, а также  подписи  этих
   лиц  об  административной и иной ответственности за  нарушения  при
   строительстве объекта;
       и) заполненный и прошнурованный журнал производства работ;
       к)  копию  договора  на  осуществление  подрядных  работ  между
   заказчиком  и  подрядчиком с указанием сроков  начала  и  окончания
   строительства.
       10.   Приемка  законченных  строительством  объектов   газового
   хозяйства   в   эксплуатацию  производится  комиссией,  создаваемой
   Заказчиком  под  его  руководством, с  привлечением  представителей
   Подрядчика,   газораспределительной  организации,  Госгортехнадзора
   России.
       11.   Заказчик  обязан  не  менее  чем  за  5  дней   уведомить
   территориальные  органы Госгортехнадзора России о дате,  времени  и
   месте работы приемочной комиссии.
       12.   Приемочная   комиссия  должна   проверить   проектную   и
   исполнительную документацию, осмотреть смонтированную  надземную  и
   внутреннюю    системы    газоснабжения   (газораспределения)    для
   определения  соответствия ее требованиям нормативных  документов  и
   проекту,  выявления  дефектов монтажа, а  также  проверить  наличие
   актов на все скрытые работы.
       Помимо   этого  должно  быть  проверено  соответствие   проекту
   вентиляционных   и   дымоотводящих   систем,   электросилового    и
   осветительного  оборудования, контрольно-измерительных  приборов  и
   готовность организации к эксплуатации объекта.
       Кроме исполнительной документации на строительство, указанной в
   действующих  нормативных  документах,  приемочной  комиссии  должны
   быть представлены следующие материалы:
       а)   копия   приказа  о  назначении  лица,  ответственного   за
   безопасную эксплуатацию газового хозяйства;
       б)  подтверждение  о  создании газовой  службы  или  договор  с
   организацией,  имеющей  соответствующую  лицензию,  о   техническом
   обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования;
       в)  протоколы  проверки  знаний Правил безопасности  в  газовом
   хозяйстве,  нормативных  документов и инструкций  у  руководителей,
   специалистов и рабочих;
       г)   инструкции   и   технологические  схемы,   предусмотренные
   Правилами безопасности в газовом хозяйстве;
       д) акт проверки эффективности электрохимической защиты;
       е)  акт  о  проверке  технического  состояния  дымоотводящих  и
   вентиляционных устройств специализированной организацией;
       ж)  акт  приемки  под пусконаладочные работы  газоиспользующего
   оборудования и график их выполнения;
       з)  план  по  локализации  и ликвидации  аварийных  ситуаций  и
   взаимодействию  служб  различного  назначения,  включая   аварийно-
   диспетчерскую  службу  (АДС) эксплуатационной организации  газового
   хозяйства.
       13.   Члены   комиссии  подписывают  Акт  приемки  законченного
   строительством     объекта,    который     подлежит     утверждению
   распорядительным   документом  органа  местного  самоуправления   и
   удостоверяет   соответствие  законченного  строительством   объекта
   предъявляемым  к  нему  требованиям,  подтверждает  факт   создания
   объекта   недвижимости,  является  разрешением  на   его   ввод   в
   эксплуатацию,  а  также основанием для государственной  регистрации
   прав на вновь созданный объект недвижимости в Учреждении юстиции.
       14.   После   завершения  строительства  и  ввода   объекта   в
   эксплуатацию  Заказчик  обращается  в  Государственное   учреждение
   "Центр   государственного  градостроительного  кадастра  Ростовской
   области"  для  получения кадастровой справки идентификации  объекта
   градостроительной деятельности.
       15.    Обязанность   по   государственной   регистрации   права
   собственности  на  объект  недвижимости  возлагается  на  инвестора
   (собственника),   если  иное  не  установлено  в  договорах   между
   участниками инвестиционной деятельности.
       16.  Дальнейшее  подключение новых потребителей к  существующим
   газопроводам    производится   газораспределительной   организацией
   исходя  из  технических  возможностей после  получения  письменного
   согласия от владельца (собственника) газопровода.
       17.  В  случае, если строительство объектов газового  хозяйства
   велось  без  участия бюджетных средств (100% средств  физических  и
   (или)  юридических лиц) и без заключения инвестиционного  договора,
   обязанность  по  вводу  в эксплуатацию, содержанию  и  техническому
   обслуживанию объектов газового хозяйства возлагается на этих лиц.
       18.  В случае если участники строительства после его завершения
   и  государственной  регистрации  прав  собственности  на  объект  в
   Учреждении  юстиции примут решение о передаче его  в  муниципальную
   собственность, то собственники объекта недвижимости одновременно  с
   передачей  объекта  передают средства на содержание  и  техническое
   обслуживание  до получения бюджетного финансирования на  содержание
   объекта.
   
                                                    Управляющий делами
                                                  Администрации города
                                                           В.Г.ШЕВЕЛЕВ