ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2004 г. N 715
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ КОМПЛЕКСНОЙ
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ Г. ТАГАНРОГА
НА 2004-2007 ГГ.
В целях совершенствования и модернизации системы организации,
управления и контроля в области обращения с твердыми городскими
отходами, проведения на плановой основе санитарной очистки
территории города и поддержания ее надлежащего состояния городская
Дума решила:
1. Утвердить Программу по развитию комплексной санитарной
очистки территории г. Таганрога на 2004-2007 гг. (приложение 1).
2. Поручить Администрации г. Таганрога (Федянин Н.Д.):
2.1. Предусматривать при формировании проектов городского
бюджета на период 2005-2007 гг. средства для финансирования
мероприятий согласно утвержденной Программе.
2.2. Ежегодно информировать городскую Думу о ходе выполнения
мероприятий, предусмотренных Программой по развитию комплексной
санитарной очистки территории г. Таганрога на 2004-2007 гг.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального
опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
Главу городского самоуправления Федянина Н.Д.
Глава городского самоуправления
Н.ФЕДЯНИН
Председатель городской Думы
Ю.СТЕФАНОВ
Приложение 1
к решению
городской Думы
от 29.04.2004 N 715
ПРОГРАММА ПО РАЗВИТИЮ КОМПЛЕКСНОЙ САНИТАРНОЙ
ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ Г. ТАГАНРОГА НА 2004-2007 ГГ.
Срок действия программы - 2004-2007 гг.
Цель - создание и совершенствование системы организации,
управления и контроля в области обращения с твердыми городскими
отходами, проведения санитарной очистки территории города и
поддержания ее надлежащего состояния.
Термины и определения используются в соответствии с ФЗ от
24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",
постановлением Госстроя России от 27.12.02 N 169 "О введении в
действие Классификационного каталога отходов потребления (твердых
бытовых и приравненных к ним отходов), находящихся в
технологическом цикле объектов инженерной инфраструктуры городских
и сельских поселений".
Используемые условные обозначения - ТГО - твердые городские отходы
ТБО - твердые бытовые отходы
ПО - промышленные отходы
СМ - строительный мусор
КО - коммунальные отходы
Краткая пояснительная справка. В настоящее время в городском
жилищно-коммунальном хозяйстве осуществляется программа
реформирования в соответствии с решением городской Думы от
27.11.03 N 617 "Об основной концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства г. Таганрога на 2004 г.". Решение таких
задач, как формирование рыночных механизмов функционирования
жилищно-коммунального комплекса и условий, стимулирующих
предприятия ЖКХ к повышению эффективности собственной
деятельности, обеспечение взвешенного и четкого планирования работ
на основании инвентаризации и мониторинга объектов
благоустройства, повышение качества выполняемых работ и др.
предполагает и настоятельно требует радикальных изменений в
системе организации, управления и контроля в области обращения с
твердыми городскими отходами, проведения санитарной очистки
территории города и поддержания ее в надлежащем санитарно-
экологическом состоянии, что является важнейшей сферой
жизнедеятельности городского населения и необходимым условием его
существования. В настоящее время крайне необходимо на
общегородском уровне проводить политику рационального и
рентабельного обращения с отходами: снижение объемов городских
отходов, подлежащих захоронению, и увеличение объемов городских
отходов, подлежащих рециклингу.
В связи с этим предполагается переход к более профессиональному
управлению объектами благоустройства и проводимыми на всей
территории города благоустроительными работами, четкое разделение
финансовых потоков, направляемых на различные виды работ, жесткий
контроль за расходованием средств согласно утвержденным
программам, титульным спискам и планам, учет выполненных объемов
работ и проверка качества их выполнения, организация
взаимодействия различных, в том числе и частных подрядных
организаций, в целях недопущения появления на городской территории
зон, не охваченных комплексной очисткой и работой по поддержанию
надлежащего санитарного состояния. На достижение этой цели
направлено создание МУП "Управляющая компания "Благоустройство"",
являющегося правопреемником МУП "Жилищно-эксплуатационное
управление" в части прав и обязанностей в сфере благоустроительных
работ. Создание и обеспечение функционирования такой
специализированной управляющей компании рассматривается в качестве
первоочередного мероприятия в рамках предлагаемой программы.
До настоящего времени важной задачей продолжает оставаться
налаживание четкой системы сбора, вывоза и утилизации твердых
бытовых отходов, осуществить которую возможно как путем
привлечения частных подрядчиков, так и укреплением роли МУП
"Спецавтохозяйство". В целом решению поставленной задачи могут
способствовать такие мероприятия, как выставление на конкурс
уборки и вывоза мусора из центральной исторической части города (с
расчетом на привлечение организаций с частной формой капитала),
передача на баланс МУП "Спецавтохозяйство" контейнерных площадок,
обеспечение 100% сбора мусора по частному жилому сектору и сбор
средств в виде платежей населения, проживающего в данном секторе,
через МУП "Единый расчетно-кассовый центр", разработка схемы
закрепления территории за обслуживающими предприятиями-
подрядчиками и др. Наряду с этим необходима проработка вопроса о
снижении бюджетных затрат на содержание скверов, парков, пляжей
путем передачи их в аренду юридическим лицам и предпринимателям,
способным обеспечить инвестирование средств в их благоустройство и
санитарную очистку.
На качественно новый уровень необходимо поставить работу с
населением и юридическими лицами, направленную на профилактику,
предупреждение и пресечение нарушений действующих "Правил
благоустройства и чистоты", санитарных и экологических норм и
правил. В связи с этим предлагаемая программа предусматривает ряд
мероприятий, выполнение которых призвано повысить качество работы
МУ "Муниципальная инспекция г. Таганрога", создать единую систему
контроля за соблюдением норм и правил, своевременного пресечения
правонарушений путем привлечения к административной
ответственности. Однако эта работа должна сочетаться с широким
комплексом профилактических мер, включающих экологическое
воспитание и образование населения и, прежде всего, молодежи,
информирование жителей города о действующих нормативно-правовых
актах и возможных последствиях их нарушения, привлечение широких
слоев населения к участию в благоустроительных работах (посадке
деревьев, весенних и осенних месячниках санитарной очистки и
т.п.).
Обеспечение качественного содержания городских дорог является
одной из важнейших задач, в ходе решения которой необходима
структурная перестройка существующей системы, а также минимизация
бюджетных затрат. В данной сфере, как и в сфере вывоза твердых
бытовых отходов, еще недостаточно высок процент частных
подрядчиков и предпринимателей, что предполагает, с одной стороны,
дальнейшее развитие рыночной среды, а с другой - активизацию
деятельности специализированных муниципальных предприятий,
задействованных в уборке и содержании городских территорий (МУП
"СДРСУ", МУП "Зеленый мир", МУП "Спецавтохозяйство"), что, в свою
очередь, требует укрепления их материально-технической базы. Так,
например, средний износ техники в МУП "СДРСУ" составляет более
85%. На решение этой задачи направлен ряд мероприятий, в числе
которых, реализация лизинговой программы с долевым участием
областного бюджета, приобретение специализированного оборудования
для городского полигона твердых бытовых отходов, проработка
вопроса о приобретении специализированной техники для
механизированной уборки улиц, включая мини-погрузчики типа
"Bobcat".
Кроме того, программа предусматривает также ряд мероприятий,
направленных на решение конкретных городских проблем, - ввод в
эксплуатацию 1 очереди мусоросортировочного комплекса на
Николаевском шоссе и определение его балансодержателя, проведение
работы по комплексной очистке береговых склонов от мусора,
продолжение реконструкции рощи "Дубки", дальнейшее развитие
системы ливневого хозяйства и ряд других.
В целом выполнение мероприятий программы в полном объеме
позволит к 2007 г. стабилизировать достаточно сложную ситуацию,
существующую сегодня в сфере благоустройства, и создать систему
санитарной очистки и благоустройства городской территории. Этому
должна способствовать также реализация Постановления Правительства
РФ от 15.08.01 N 584 "О программе развития бюджетного федерализма
в РФ на период до 2005 г.", направленного на децентрализацию
бюджетных ресурсов и налогово-бюджетных отношений, управление
общественными финансами в интересах населения путем обеспечения
прав и обязанностей местного самоуправления на основе
законодательно установленной налогово-бюджетной автономии.
------T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Источник финансирования ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦исполнения¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1. Организационные мероприятия ¦
+-----T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------+
¦ 1.1.¦Создание МУП "Управляющая компания "Благоуст- ¦Тарифы ¦ 2004 ¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦ройство" для обеспечения профессионального ¦ ¦ ¦Комитет по управлению иму- ¦
¦ ¦управления работами по благоустройству город- ¦ ¦ ¦ществом ¦
¦ ¦ской территории. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.2.¦Обеспечение своевременной корректировки дейст- ¦Без финансовых затрат ¦ 2004 ¦Территориальные управления,¦
¦ ¦вующих "Правил благоустройства и чистоты", ут- ¦ ¦ ¦Административная комиссия, ¦
¦ ¦вержденных решением городской Думы от 26.12.01 ¦ ¦ ¦УЖКХиТ, МУ "Муниципальная ¦
¦ ¦N 222, с целью своевременного реагирования на ¦ ¦ ¦инспекция г. Таганрога" ¦
¦ ¦изменения действующего законодательства, пресе-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чения возможных правонарушений в сфере благоус-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тройства, достижения максимально четкой регла- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ментации деятельности населения по санитарной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦очистке города. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.3.¦Разработка и внедрение системы организации и ¦Без финансовых затрат ¦ 2004 ¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦проведения конкурсов на содержание городской ¦ ¦ ¦МУП "Жилищно-эксплу- ¦
¦ ¦территории, обеспечивающей привлечение на кон- ¦ ¦ ¦атационное управление", от-¦
¦ ¦курсной основе подрядчиков и распределение му- ¦ ¦ ¦дел муниципального заказа ¦
¦ ¦ниципального заказа на принципах их полной от- ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ветственности за выполнение всего объема работы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определенного вида на закрепленной территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(например, полное содержание дорог, полное со- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦держание зеленых насаждений и т.п.). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.4.¦Обеспечение проведения конкурсов и привлечения ¦Городской бюджет ¦ 2004 ¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦частных подрядчиков к уборке и содержанию: ¦ ¦ ¦МУП "Жилищно-эксплу- ¦
¦ ¦- центральной исторической части города ¦ ¦ ¦атационное управление", от-¦
¦ ¦(ул. Петровская, пер. Гоголевский, ул. Грече- ¦ ¦ ¦дел муниципального заказа ¦
¦ ¦ская, ул. Чехова и др.); ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦- привокзальная площадь у Нового вокзала; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- район рынка "Русское поле" и др. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.5.¦Введение системы укрепления кадрового состава ¦Без финансовых затрат ¦ 2004 ¦МУ "Муниципальная инспекция¦
¦ ¦МУ "Муниципальная инспекция". ¦ ¦ ¦г. Таганрога", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦УЖКХиТ, финансовое управле-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.6.¦Совершенствование тарифной политики в области ¦Без финансовых затрат ¦ 2004 ¦УЖКХиТ ¦
¦ ¦оплаты услуг по сбору, транспортировке ТБО для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения рентабельности предприятий, задей- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствованных в санитарной очистке города, сборе, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вывозе, утилизации ТБО. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.7.¦Подготовка постановлений Администрации о борьбе¦Без финансовых затрат ¦ 2004-2007¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦с сорной и карантинной растительностью, об ути-¦ ¦ ¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦лизации листвы и веток, о формировании системы ¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов,¦
¦ ¦учета и утилизации строительного мусора, об ор-¦ ¦ ¦территориальные управления ¦
¦ ¦ганизации снегоборьбы и др. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.8.¦Закрепление в оперативное подчинение начальни- ¦Без финансовых затрат ¦ 2004 ¦МУ "Муниципальная инспекция¦
¦ ¦кам территориальных управлений линейных инспек-¦ ¦ ¦г. Таганрога", ¦
¦ ¦торов МУ "Муниципальная инспекция г. Таганрога"¦ ¦ ¦территориальные управления,¦
¦ ¦(МУ МИТ), организация и внедрение системы пла- ¦ ¦ ¦Административная комиссия ¦
¦ ¦номерного контроля за соблюдением "Правил бла- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гоустройства и чистоты", а также системы со- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ставления протоколов об административных право-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушениях с полным соблюдением всех установ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленных законодательными актами процессуальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2. Санитарная очистка города от ТГО ¦
+-----T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------+
¦ 2.1.¦Создание городской системы учета потенциальных ¦Собственные средства ¦ 2004-2005¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦заказчиков вывоза ТБО (юридические лица, пред- ¦предприятий ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦приниматели, объекты социальной сферы, частный ¦ ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦
¦ ¦жилищный фонд с малоэтажной застройкой), а так-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦же системы учета действующих договоров и кон- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦троля за соблюдением сторонами договорных обя- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зательств. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.2.¦Инвентаризация существующих и определение мест ¦Без финансовых затрат ¦ 2004 ¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦для размещения новых контейнерных площадок на ¦ ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство", ¦
¦ ¦территории города, включая муниципальный жилищ-¦ ¦ ¦МУП "Жилищно-эксплуата- ¦
¦ ¦ный фонд и частный жилищный фонд с малоэтажной ¦ ¦ ¦ционное управление", МУП ¦
¦ ¦застройкой. ¦ ¦ ¦"Управляющая компания "Бла-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гоустройство"" ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.3.¦Строительство новых контейнерных площадок и до-¦Городской бюджет ¦ 2004-2007¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦ведение до нормативного количества числа кон- ¦Тарифы ¦ ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦тейнеров для сбора мусора на существующих пло- ¦Собственные средства ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦щадках, включая муниципальный жилищный фонд и ¦предприятий ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦
¦ ¦частный жилищный фонд с малоэтажной застройкой.¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.4.¦Организация системы санитарной очистки города ¦Городской бюджет ¦ 2004-2005¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦от ТГО на принципах распределения зон балансо- ¦ ¦ ¦МУП "Жилищно-эксплуата- ¦
¦ ¦вой ответственности предприятий-подрядчиков с ¦ ¦ ¦ционное управление", ¦
¦ ¦целью исключения не охваченных уборкой террито-¦ ¦ ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦рий: ¦ ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦- передача контейнерных площадок на баланс МУП ¦ ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство", ¦
¦ ¦"Спецавтохозяйство"; ¦ ¦ ¦МУП "Зеленый мир" ¦
¦ ¦- проведение конкурсов по определению террито- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риальных подрядчиков по отдельным видам работ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(содержание дорог, содержание зеленых насажде- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ний, вывоз ТБО и др.). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.5.¦Разработка и внедрение системы уборки городских¦Городской бюджет ¦ 2004 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦улиц с использованием мобильных звеньев, задей-¦(в т.ч. 2004 г. - 2000 ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦ствованных на основе скользящего графика и осу-¦тыс. руб.) ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство", ¦
¦ ¦ществляющих подбор случайного мусора с целью ¦ ¦ ¦МУП "Зеленый мир" ¦
¦ ¦постоянного поддержания надлежащего состояния ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской территории. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.6.¦Обеспечение 100% вывоза ТБО из частного жилого ¦Платежи населения, юри- ¦ 2004-2005¦МУП "Спецавтохозяйство", ¦
¦ ¦фонда, от юридических лиц, предпринимателей, а ¦дических лиц и предпри- ¦ ¦МУП "Единый расчетно-кас- ¦
¦ ¦также модернизация системы сбора платежей, в ¦нимателей, ¦ ¦совый центр" ¦
¦ ¦т.ч.: ¦собственные средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение 100% заключения договоров с жите-¦предприятия МУП "Спец- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лями частного жилищного фонда с малоэтажной за-¦автохозяйство" ¦ ¦ ¦
¦ ¦стройкой, юридическими лицами и предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лями на сбор, вывоз и утилизацию ТБО; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение четкого соблюдения графиков "по- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведерного" вывоза ТБО по частному жилищному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонду с малоэтажной застройкой; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- активизация работы с юридическими лицами и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателями по заключению договоров на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вывоз и утилизацию ТБО, ПО, СМ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка порядка вывоза ТБО, ПО, СМ от юри-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дических лиц и предпринимателей, обеспечивающе-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го привлекательность заключения договоров с МУП¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Спецавтохозяйство"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проработать вопрос о сборе средств за вывоз ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТБО с жителей частного жилищного фонда через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МУП "Единый расчетно-кассовый центр". ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.7.¦Создание в МУП "Управляющая компания "Благоуст-¦Собственные средства ¦ 2004 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦ройство"" и МУП "Спецавтохозяйство" системы ¦предприятий ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦раздельного учета средств, поступающих за об- ¦ ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦
¦ ¦служивание муниципального жилищного фонда (бюд-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жет, платежи населения), объектов социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сферы (бюджет), частного жилищного фонда с ма- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лоэтажной застройкой (платежи населения), юри- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дических лиц и предпринимателей (средства, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с договорами). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.8.¦Проведение совместной работы с учреждениями об-¦Без затрат ¦ 2004-2007¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦разования, здравоохранения, физкультуры и спор-¦ ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦та по активизации деятельности по содержанию ¦ ¦ ¦Управление образования, ¦
¦ ¦закрепленных и прилегающих территорий. ¦ ¦ ¦Управление здравоохранения,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по физической куль-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦туре и спорту ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 2.9.¦Создание системы комплексной уборки придомовых ¦Без затрат ¦ 2004 ¦МУП "Жилищно-эксплуата- ¦
¦ ¦территорий и вывоза ТБО в муниципальном жилищ- ¦ ¦ ¦ционное управление", ¦
¦ ¦ном фонде, обеспечивающей полное содержание ¦ ¦ ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦территории дома, включая фасадную часть, выхо- ¦ ¦ ¦"Благоустройство"", УЖКХиТ ¦
¦ ¦дящую на улицу. Выбор на конкурсной основе под-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рядчика, занимающегося обслуживанием придомовых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3. Благоустройство городской территории и мероприятия по санитарной очистке отдельных районов города ¦
+-----T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------+
¦ 3.1.¦Привлечение в соответствии с разработанным от- ¦Собственные средства юри-¦2004-2007 ¦Управление экономики, ¦
¦ ¦дельным планом к благоустроительным работам на ¦дических лиц и предприни-¦ ¦Управление торговли, ¦
¦ ¦территории города юридических лиц и предприни- ¦мателей ¦ ¦территориальные управления ¦
¦ ¦мателей (расширение закрепленной территории, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт фасадов, укладка тротуарной плитки и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.2.¦Проработка вопроса о возможности предусматри- ¦Без затрат ¦ 2004 ¦Комитет по управлению иму- ¦
¦ ¦вать в договорах аренды нежилых помещений, рас-¦ ¦ ¦ществом ¦
¦ ¦положенных в муниципальном жилищном фонде, ус- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ловий о содержании фасадной части здания в пол-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном объеме (для зданий с количеством этажей не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦более 3) при предоставлении права аренды по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсу. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.3.¦Заключение с транспортными предприятиями, выиг-¦Собственные средства юри-¦2004-2007 ¦УЖКХиТ ¦
¦ ¦равшими конкурс на право осуществления пасса- ¦дических лиц и предприни-¦ ¦ ¦
¦ ¦жирских перевозок общественным транспортом, до-¦мателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦говоров на содержание и благоустройство остано-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вочных павильонов (в соответствии со схемой за-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крепления, разработанной УЖКХиТ). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.4.¦Осуществление расчистки прибрежной полосы и ре-¦Городской бюджет ¦2004-2007 ¦УЖКХиТ, отдел по охране ¦
¦ ¦культивация береговых склонов, в т.ч.: ¦ ¦ ¦окружающей среды и природ- ¦
¦ ¦- разработка в 2004 г. проектно-сметной доку- ¦ ¦ ¦ных ресурсов ¦
¦ ¦ментации на данный вид работ согласно поста- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новлению Администрации N 227 от 01.12.03 "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении санитарной очистки и восстановления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склонов прибрежных городских территорий"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- уборка мусорных свалок на береговых склонах. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.5.¦Проработка вопроса о возможности передачи в ¦Городской бюджет ¦2004-2007 ¦Комитет по управлению иму- ¦
¦ ¦аренду с целью обеспечения содержания, благоус-¦(в т.ч. 2004 г. - 100 ¦ ¦ществом ¦
¦ ¦тройства, реконструкции на основе привлеченных ¦тыс. руб.), ¦ ¦ ¦
¦ ¦(внебюджетных) инвестиционных средств рощи ¦инвестиционные средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дубки", Приморского парка и пляжа, Центрально-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го пляжа и др. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.6.¦Работы по реконструкции русла балки Большая Че-¦Областной бюджет, ¦2004-2007 ¦УЖКХиТ, отдел по охране ¦
¦ ¦репаха (II очередь). ¦городской бюджет ¦ ¦окружающей среды и природ- ¦
¦ ¦ ¦(в т.ч. 2004 г. - 500 ¦ ¦ных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.7.¦Разработка проектно-сметной документации по ¦Городской бюджет ¦ 2004 ¦Отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦расчистке русла балки Малая Черепаха. ¦(в т.ч. 2004 г. - 240 ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.8.¦Ликвидация очагов распространения карантинных ¦Городской бюджет ¦2004-2007 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦растений (совместно с Государственной инспекци-¦(в т.ч. 2004 г. - 885 ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦ей по карантинным растениям, ЦГСЭН). ¦тыс. руб.) ¦ ¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и природных ресур- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов, территориальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 3.9.¦Развитие ливневого хозяйства города, в т.ч. ¦Городской бюджет ¦2004-2007 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦ ¦(в т.ч. 2004 г. ¦ ¦"Благоустройство"", УЖКХиТ ¦
¦ ¦- строительство и реконструкция ливневой кана- ¦- ул. Пушкинская - 360 ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизации (ул. Пушкинская, ул. Чехова, ул. Коль- ¦тыс. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦цовская, Николаевское шоссе, балка Валовая и ¦- ул. Чехова - 446 тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- ул. Кольцовская - 184 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- Николаевское шоссе - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦200 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- балка Валовая - 213,9 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦3.10.¦Обеспечение выбора на конкурсной основе подряд-¦Городской бюджет ¦2004-2007 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦чика на содержание городских ливневых систем, в¦(в т.ч. 2004 г. - 480 ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦т.ч. закрытых коллекторов (Комсомольский спуск,¦тыс. руб.) ¦ ¦отдел муниципального зака- ¦
¦ ¦ул. Б. Хмельницкого, ул. Шаумяна и др.). ¦ ¦ ¦за Администрации ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦3.11.¦Осуществление мероприятий по установке и содер-¦Городской бюджет ¦2004-2007 ¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦жанию урн на городских улицах. ¦(в т.ч. 2004 г. - 225,0 ¦ ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦"Благоустройство"" ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦3.12.¦Организация в соответствии с отдельным графи- ¦Городской бюджет ¦ 2004 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦ком комплекса благоустроительных работ по под- ¦ ¦ ¦"Благоустройство"", УЖКХиТ ¦
¦ ¦готовке к 100-летию со дня смерти А.П. Чехова ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ремонт дорог, тротуаров, фасадов, уходные ра- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦боты). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦3.13.¦Разработка и внедрение системы комплексной об- ¦Городской бюджет ¦ 2004 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦резки и валки (в необходимых случаях) деревьев ¦(в т.ч. 2004 г. - 2121,0 ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦на территории города по районному принципу (пе-¦тыс. руб.), ¦ ¦МУП "Зеленый мир" ¦
¦ ¦реход от работы по конкретным разрозненным объ-¦собственные средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ектам к работе на отдельной улице, площади, ¦предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦сквере). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 4. Модернизация технологического процесса сбора, вывоза и утилизации ТГО ¦
+-----T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------+
¦ 4.1.¦Организация сбора кадастровых данных об отходах¦Тарифы, собственные ¦ 2004-2005¦МУП "Спецавтохозяйство", ¦
¦ ¦производства и потребления, а также ведение мо-¦средства предприятия, ¦ ¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦ниторинга образования и утилизации ТГО. ¦городской бюджет ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 4.2.¦Изучение возможности использования отработанных¦Без затрат ¦ 2004-2005¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦глиняных карьеров для захоронения некоторых ви-¦ ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦дов ТГО, в том числе СМ и КО. ¦ ¦ ¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 4.3.¦Проработка вопроса о создании нового городского¦Собственные средства ¦ 2004 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦полигона ТБО с расчетом финансовых возможностей¦предприятий ¦ ¦"Благоустройство"" ¦
¦ ¦его эксплуатации. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 4.4.¦Проведение в рамках действующего законодатель- ¦Без затрат ¦ 2004-2007¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦ства работы с предприятиями торговли и обслужи-¦ ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦вания по осуществлению ими раздельного сбора ¦ ¦ ¦управление торговли, терри-¦
¦ ¦коммерческих отходов и их сдачу специализиро- ¦ ¦ ¦ториальные управления, ¦
¦ ¦ванным предприятиям на утилизацию (особое вни- ¦ ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦
¦ ¦мание уделять рынкам, крупным оптовым торговым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 4.5.¦Завершение строительства, ввод в эксплуатацию и¦Федеральный бюджет ¦ 2004 ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦определение балансодержателя I очереди мусоро- ¦Городской бюджет ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦сортировочного предприятия на Николаевском шос-¦(в т.ч. 2004 г. - 500,0 ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦
¦ ¦се по переработке ТБО, СМ, ПО. ¦тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 5. Укрепление материально-технической базы предприятий, занятых в благоустройстве ¦
+-----T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------+
¦ 5.1.¦Разработка и проведение комплекса мероприятий, ¦Собственные средства ¦ 2004-2005¦УЖКХиТ, ¦
¦ ¦направленных на финансово-экономическое оздо- ¦предприятий, тарифы, ¦ ¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦ровление МУП "Спецавтохозяйство", МУП "Зеленый ¦городской бюджет ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦мир", МУП "СДРСУ". ¦ ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУП "Зеленый мир", ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУП "СДРСУ" ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 5.2.¦Совершенствование материально-технической базы ¦Городской бюджет, ¦ 2004-2007¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦
¦ ¦городской свалки ТБО, в т.ч. обеспечение спе- ¦собственные средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦циализированным оборудованием (автовесовая, ¦предприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологическая техника и т.п.). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 5.3.¦Продолжение работы по лизинговой программе с ¦Городской бюджет ¦ 2004-2007¦УЖКХиТ, МУП "Жилищно- ¦
¦ ¦долевым участием Администрации Ростовской об- ¦Областной бюджет ¦ ¦эксплуатационное управле- ¦
¦ ¦ласти в целях обеспечения муниципальных пред- ¦ ¦ ¦ние", МУП "Управляющая ком-¦
¦ ¦приятий специализированной коммунальной техни- ¦ ¦ ¦пания "Благоустройство"" ¦
¦ ¦кой, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - 2004 г. - приобретение 12 единиц спецтехники¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на сумму 7442 млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 5.4.¦Укрепление производственных мощностей муници- ¦Городской бюджет ¦ 2004-2007¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦пальных предприятий сферы ЖКХ, в т.ч. приобре- ¦Областной бюджет ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦тение комплекса технических средств для обеспе-¦собственные средства ¦ ¦МУП "Спецавтохозяйство", ¦
¦ ¦чения механизированной уборки территорий общего¦предприятий ¦ ¦МУПФ "Зеленый мир", ¦
¦ ¦пользования, включая мини-погрузчики типа ¦ ¦ ¦МУП "СДРСУ", ¦
¦ ¦"Bobcat". ¦ ¦ ¦МУЖРЭП-5, 6, 7, 9, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУП "СИЗ-1" ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 5.5.¦Обеспечение использования тентов при транспор- ¦Тарифы ¦ 2004 ¦МУП "Спецавтохозяйство" ¦
¦ ¦тировке ТБО, СМ, ПО, КО по городу в целях пре- ¦собственные средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦дотвращения загрязнения территории на пути сле-¦предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦дования специализированного автотранспорта. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 6. Работа с производственными предприятиями по рациональному и рентабельному обращению с отходами ¦
+-----T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------+
¦ 6.1.¦Совместная работа с федеральными природоохран- ¦Без финансовых затрат ¦ 2004-2007¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦ными службами, в т.ч. с природоохранной проку- ¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
¦ ¦ратурой, по усилению контроля за деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских предприятий и организаций по обраще- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию с промышленными отходами, особое внимание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уделяя утилизации и условиям временного хране- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния отходов I класса опасности. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 6.2.¦Проработка вопроса о возможности направления ¦Без финансовых затрат ¦ 2004 ¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦части средств от платежей за нормативное и ¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов,¦
¦ ¦сверхнормативное загрязнение окружающей среды в¦ ¦ ¦финансовое управление ¦
¦ ¦результате производственной и иной деятельности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в частности, касающейся размещения и утилиза- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции отходов) в бюджет города. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 6.3.¦Нормирование образования отходов при вводе в ¦Собственные средства ¦ 2004-2007¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦эксплуатацию новых производственных объектов. ¦предприятий-застройщиков ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 6.4.¦Создание системы поддержки малого бизнеса и ¦Городской бюджет ¦ 2004-2007¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦предпринимательства в области обращения с отхо-¦ ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦дами (сбор и утилизация макулатуры, отходов ¦ ¦ ¦управление экономики ¦
¦ ¦пластика, стекла и др. видов коммерческих отхо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дов). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 7. Информационно-профилактическая и воспитательная работа с населением ¦
+-----T-----------------------------------------------T-------------------------T----------T---------------------------+
¦ 7.1.¦Организация через СМИ активной работы с населе-¦ ¦ 2004-2007¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦нием, направленной на информирование о дейст- ¦ ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦вующих санитарных и экологических нормах, "Пра-¦ ¦ ¦МУ "Муниципальная инспекция¦
¦ ¦вилах благоустройства и чистоты", об админист- ¦ ¦ ¦г. Таганрога", ¦
¦ ¦ративной ответственности за их нарушение. ¦ ¦ ¦административная комиссия ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 7.2.¦Осуществление городской программы экологическо-¦Городской бюджет ¦ 2004-2007¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦го воспитания и образования учащейся молодежи и¦Областной бюджет ¦ ¦среды ¦
¦ ¦формирования экологической культуры населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 7.3.¦Проведение городских экологических чтений для ¦Без финансовых затрат ¦ 2004-2007¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦школьников. ¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 7.4.¦Проведение Дней защиты от экологической безо- ¦ ¦ 2004-2005¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦пасности под девизом "Экология - Безопасность -¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
¦ ¦Жизнь". ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 7.5.¦Организация ежегодных месячников комплексной ¦Без финансовых затрат ¦ 2004-2007¦МУП "Управляющая компания ¦
¦ ¦санитарной очистки городской территории с при- ¦ ¦ ¦"Благоустройство"", ¦
¦ ¦влечением к уборке широких слоев населения че- ¦ ¦ ¦территориальные управления ¦
¦ ¦рез СМИ, КТОСЫ, ТУ (апрель - май; октябрь - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ноябрь). ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+---------------------------+
¦ 7.6.¦Ежегодное проведение месячника древонасаждения.¦Городской бюджет ¦ 2004-2007¦отдел по охране окружающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и природных ресурсов ¦
L-----+-----------------------------------------------+-------------------------+----------+----------------------------
Управляющий делами
городской Думы
Т.БУРМИСТРОВА
|
