ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2004 г. N 296
О ПОЛОЖЕНИИ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ
ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Законодательное Собрание Ростовской области постановляет:
1. Принять Положение о Молодежном парламенте при
Законодательном Собрании Ростовской области согласно приложению 1.
2. Утвердить план организационных мероприятий по формированию
Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской
области согласно приложению 2.
3. Делегировать в состав Молодежного парламента при
Законодательном Собрании Ростовской области депутатов
Законодательного Собрания Ростовской области Ищенко А.В., Шафирова
Л.А., Кузина К.В.
4. Поручить комитету по информационной политике подготовить и
направить Председателю Южно-Российской Парламентской Ассоциации и
председателям комитетов Южно-Российской Парламентской Ассоциации
обращение с инициативой образовать Координационный Совет для
подготовки предложений о создании Лиги Молодежных парламентов
Южного федерального округа.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет Законодательного Собрания по информационной политике
(Шевченко Н.В.)
Председатель
Законодательного Собрания
А.ПОПОВ
Приложение 1
к постановлению
Законодательного Собрания
Ростовской области
от 25.02.2004 N 296
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ростовской
области (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным и
совещательным органом при Законодательном Собрании Ростовской
области.
2. Молодежный парламент создается на срок полномочий
Законодательного Собрания Ростовской области очередного созыва.
В целях поддержки деятельности Молодежного парламента
Законодательным Собранием Ростовской области может быть создан
попечительский совет Молодежного парламента, в состав которого
могут входить депутаты Законодательного Собрания Ростовской
области, представители областных органов исполнительной власти и
иные лица.
3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Ростовской области, областными законами, настоящим Положением,
иными правовыми актами Законодательного Собрания Ростовской
области, а также регламентом Молодежного парламента.
4. Молодежный парламент вправе установить официальную символику
Молодежного парламента.
Статья 2. Основные цели Молодежного парламента
Основными целями Молодежного парламента являются:
1) разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на
участие в управлении Ростовской областью, а также содействие в
создании условий для проявления инициатив молодежи при
формировании и осуществлении молодежной политики;
2) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному
участию в формировании и осуществлении молодежной политики, к
парламентской деятельности, в формировании правовой и политической
культуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданской
активности молодежи.
Статья 3. Основные задачи Молодежного парламента
Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) внесение рекомендаций в государственные органы Ростовской
области и органы местного самоуправления по проблемам молодежной
политики;
2) принятие рекомендаций по основным направлениям развития
областного законодательства в сфере молодежной политики, его
последующего применения в практической деятельности, включая
рекомендации о необходимости внесения поправок в областные законы
и иные нормативные правовые акты органов государственной власти
Ростовской области;
3) участие в обсуждении проектов областных законов и областных
целевых программ в области защиты прав и интересов молодежи;
4) содействие в защите прав и законных интересов молодежи,
представление их инициатив при разработке проектов областных
законов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
5) содействие в осуществлении информационно-аналитической и
консультативной деятельности в сфере молодежной политики;
6) изучение мнения молодежи о деятельности органов
государственной власти Ростовской области и органов местного
самоуправления по реализации молодежной политики.
Статья 4. Состав и порядок формирования Молодежного парламента
1. В состав Молодежного парламента на добровольной основе
входят:
1) по одному представителю от каждого муниципального
образования Ростовской области, за исключением городских
муниципальных образований, имеющих районное деление,
делегированному молодежным общественным органом при
представительном или исполнительном органе местного самоуправления
(муниципальный молодежный парламент, молодежный координационный
совет, общественная молодежная палата и другие органы). В
городских муниципальных образованиях, имеющих районное деление,
молодежный общественный орган при представительном или
исполнительном органе местного самоуправления вправе делегировать
количество представителей, соответствующее количеству районов в
таких муниципальных образованиях;
2) по одному представителю от региональных отделений
политических партий, члены которых избраны депутатами
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от
Ростовской области;
3) депутаты Законодательного Собрания Ростовской области в
количестве, определяемом Законодательным Собранием Ростовской
области;
4) два представителя Законодательного Собрания Ростовской
области, делегированные Председателем Законодательного Собрания
Ростовской области из числа работников аппарата Законодательного
Собрания Ростовской области по представлению комитета
Законодательного Собрания Ростовской области, в предметы ведения
которого входят вопросы молодежной политики;
5) два представителя областного органа исполнительной власти в
сфере молодежной политики, делегированные Администрацией
Ростовской области;
6) представитель министерства общего и профессионального
образования Ростовской области;
7) представитель министерства по физической культуре, спорту и
туризму Ростовской области.
2. Членами Молодежного парламента - представителями от
муниципального образования или региональных отделений политических
партий могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14
до 30 лет, не являющиеся государственными или муниципальными
служащими.
3. Молодежный парламент считается сформированным при условии,
если в его состав входят представители от муниципальных
образований не менее половины муниципальных образований.
4. Членство в Молодежном парламенте прекращается:
1) на основании письменного заявления о сложении полномочий;
2) в случае отзыва соответственно молодежным общественным
органом при представительном или исполнительном органе местного
самоуправления, региональным отделением политической партии,
делегировавшим представителя;
3) в других случаях, предусмотренных регламентом Молодежного
парламента.
Статья 5. Права и обязанности члена Молодежного парламента
1. Член Молодежного парламента имеет право:
1) участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежного
парламента;
2) вносить предложения в проект повестки дня заседания
Молодежного парламента;
3) участвовать в мероприятиях и программах, проводимых
Молодежным парламентом;
4) получать необходимую информацию о работе Молодежного
парламента;
5) пользоваться иными установленными регламентом Молодежного
парламента правами.
2. Член Молодежного парламента обязан:
1) присутствовать на заседаниях Молодежного парламента;
2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным
парламентом задач;
3) информировать председателя Молодежного парламента о своей
деятельности;
4) исполнять иные установленные регламентом Молодежного
парламента обязанности.
3. Члену Молодежного парламента на период его полномочий
выдается удостоверение установленного Молодежным парламентом
образца.
Статья 6. Структура Молодежного парламента
1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель
Молодежного парламента.
2. Председатель Молодежного парламента:
1) представляет Молодежный парламент в отношениях с
государственными органами, органами местного самоуправления,
Общественной Молодежной палатой при Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, организациями,
общественными объединениями и гражданами;
2) созывает заседания Молодежного парламента и
председательствует на них;
3) утверждает проект повестки дня заседания Молодежного
парламента;
4) подписывает решения и рекомендации Молодежного парламента;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом
Молодежного парламента.
3. Для организации работы и выполнения принятых Молодежным
парламентом решений из числа членов Молодежного парламента
формируется постоянно действующий рабочий орган - исполнительный
комитет Молодежного парламента.
4. В состав исполнительного комитета Молодежного парламента
входят:
1) депутаты Законодательного Собрания Ростовской области по
заявлению;
2) два представителя Законодательного Собрания Ростовской
области;
3) два представителя областного органа исполнительной власти в
сфере молодежной политики;
4) представитель министерства общего и профессионального
образования Ростовской области;
5) представитель министерства по физической культуре, спорту и
туризму Ростовской области;
6) три члена Молодежного парламента.
5. Возглавляет исполнительный комитет Молодежного парламента
председатель Молодежного парламента.
6. Исполнительный комитет Молодежного парламента:
1) организует и координирует работу Молодежного парламента;
2) разрабатывает планы работы Молодежного парламента,
согласовывает их с примерной программой законодательной и
нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской
области и представляет их на утверждение Молодежного парламента;
3) формирует проект повестки дня заседания Молодежного
парламента на основе предложений членов Молодежного парламента;
4) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых
Молодежным парламентом;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом
Молодежного парламента.
7. Заседания исполнительного комитета Молодежного парламента
правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего
числа членов исполнительного комитета Молодежного парламента, и
проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.
Статья 7. Организация деятельности Молодежного парламента
1. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до
момента избрания председателя Молодежного парламента Председатель
Законодательного Собрания Ростовской области.
На первом заседании Молодежного парламента формируется
исполнительный комитет Молодежного парламента и избирается
председатель Молодежного парламента.
Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов
исполнительного комитета Молодежного парламента по представлению
Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.
2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и
гласно, как правило, два раза в год.
3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем
присутствует не менее половины от общего числа членов Молодежного
парламента.
4. В работе Молодежного парламента могут принимать участие с
правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания
Ростовской области, представители Администрации Ростовской области
и иных органов исполнительной власти Ростовской области,
Избирательной комиссии Ростовской области, органов местного
самоуправления.
5. Молодежный парламент в пределах своей компетенции принимает
рекомендации.
По вопросам организации работы Молодежного парламента
принимаются решения.
6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются
принятыми, если за них проголосовало не менее половины от числа
присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.
7. Рекомендации Молодежного парламента направляются
Председателю Законодательного Собрания Ростовской области, а также
могут доводиться до сведения государственных органов Ростовской
области и органов местного самоуправления по вопросам их
компетенции, средств массовой информации.
Статья 8. Порядок прекращения деятельности Молодежного
парламента
Молодежный парламент прекращает свою деятельность:
1) по истечении срока полномочий Законодательного Собрания
Ростовской области очередного созыва;
2) по решению Законодательного Собрания Ростовской области;
3) по решению Молодежного парламента.
Статья 9. Организационно-техническое обеспечение Молодежного
парламента
Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного
парламента осуществляется Законодательным Собранием Ростовской
области и областным органом исполнительной власти в сфере
молодежной политики.
Статья 10. Переходные положения
До создания в муниципальном образовании молодежного
общественного органа при представительном или исполнительном
органе местного самоуправления, указанного в пункте 1 части 1
статьи 4 настоящего Положения, исполнительными органами местного
самоуправления, а в городском муниципальном образовании, имеющем
районное деление, также и территориальными органами городского
муниципального образования проводятся собрания (конференции) с
участием представителей общественных объединений, профессиональных
союзов, образовательных учреждений, на которых избирается кандидат
(в городском муниципальном образовании, имеющем районное деление,
кандидаты) в члены Молодежного парламента. При этом кандидат
(кандидаты) в члены Молодежного парламента должен (должны)
соответствовать критериям, установленным в части 2 статьи 4
настоящего Положения.
Кандидат (кандидаты) в члены Молодежного парламента
направляется (направляются) в состав Молодежного парламента по
решению представительного органа местного самоуправления.
Приложение 2
к постановлению
Законодательного Собрания
Ростовской области
от 25.02.2004 N 296
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД
-------T----------------------------T----------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ п/п ¦ ¦проведения¦ ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 1 ¦Направить Положение в: ¦ февраль -¦Протокольный отдел, ¦
¦ ¦- Администрацию Ростовской ¦ март ¦комитет Законодательно-¦
¦ ¦области: ¦ ¦го Собрания Ростовской ¦
¦ ¦- главам муниципальных ¦ ¦области по информаци- ¦
¦ ¦образований; ¦ ¦онной и молодежной по- ¦
¦ ¦- руководителям представи- ¦ ¦литике, связям с поли- ¦
¦ ¦тельных органов местного са-¦ ¦тическими партиями, об-¦
¦ ¦моуправления; ¦ ¦щественными объедине- ¦
¦ ¦- руководителям региональных¦ ¦ниями, казачеством и ¦
¦ ¦отделений политических пар- ¦ ¦межпарламентскому со- ¦
¦ ¦тий; ¦ ¦трудничеству (далее - ¦
¦ ¦- Председателю Южно-Россий- ¦ ¦комитет по информаци- ¦
¦ ¦ской Парламентской Ассоциа- ¦ ¦онной политике), коми- ¦
¦ ¦ции (ЮРПА); ¦ ¦тет по молодежной поли-¦
¦ ¦- председателям комитетов ¦ ¦тике Администрации ¦
¦ ¦ЮРПА ¦ ¦Ростовской области (да-¦
¦ ¦ ¦ ¦лее - комитет по моло- ¦
¦ ¦ ¦ ¦дежной политике), отдел¦
¦ ¦ ¦ ¦информации и общест- ¦
¦ ¦ ¦ ¦венно-политического ¦
¦ ¦ ¦ ¦анализа Законодательно-¦
¦ ¦ ¦ ¦го Собрания Ростовской ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 2 ¦Провести работу по анализу и¦ март - ¦Комитет по информаци- ¦
¦ ¦проверке решений, принятых ¦ октябрь ¦онной политике, комитет¦
¦ ¦органами местного самоуправ-¦ ¦по молодежной политике ¦
¦ ¦ления и региональными отде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лениями политических партий ¦ ¦ ¦
¦ ¦о делегировании кандидатов в¦ ¦ ¦
¦ ¦Молодежный парламент (на ¦ ¦ ¦
¦ ¦предмет соблюдения порядка ¦ ¦ ¦
¦ ¦делегирования кандидатов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии со ст. 4 и ст. ¦ ¦ ¦
¦ ¦10 Положения о Молодежном ¦ ¦ ¦
¦ ¦парламенте) ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 3 ¦Разработать проект Регламен-¦ март - ¦Комитет по информаци- ¦
¦ ¦та Молодежного парламента ¦ ноябрь ¦онной политике, сектор ¦
¦ ¦при Законодательном Собрании¦ ¦законопроектных работ ¦
¦ ¦Ростовской области ¦ ¦Законодательного Соб- ¦
¦ ¦ ¦ ¦рания Ростовской облас-¦
¦ ¦ ¦ ¦ти, комитет по моло- ¦
¦ ¦ ¦ ¦дежной политике ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 4 ¦Провести организационную ¦ октябрь -¦Комитет по информаци- ¦
¦ ¦работу для проведения пер- ¦ ноябрь ¦онной политике, комитет¦
¦ ¦вого заседания исполнитель- ¦ ¦по молодежной полити- ¦
¦ ¦ного комитета Молодежного ¦ ¦ке, орготдел Законода- ¦
¦ ¦парламента ¦ ¦тельного Собрания Рос- ¦
¦ ¦ ¦ ¦товской области ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 5 ¦Провести первое организаци- ¦ ноябрь ¦Комитет по информаци- ¦
¦ ¦онное заседание исполнитель-¦ ¦онной политике, комитет¦
¦ ¦ного комитета Молодежного ¦ ¦по молодежной политике ¦
¦ ¦парламента по формированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦повестки первого заседания ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 6 ¦Провести организационную ¦ ноябрь - ¦Комитет по информаци- ¦
¦ ¦работу для проведения пер- ¦ декабрь ¦онной политике, коми- ¦
¦ ¦вого заседания Молодежного ¦ ¦тет по молодежной по- ¦
¦ ¦парламента ¦ ¦литике, орготдел Зако- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нодательного Собрания ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ростовской области ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 7 ¦Подготовить порядок ведения ¦ до ¦Комитет по информаци- ¦
¦ ¦первого заседания Молодежно-¦ декабря ¦онной политике, сектор ¦
¦ ¦го парламента ¦ ¦законопроектных работ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦орготдел Законодатель- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного Собрания Ростов- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ской области ¦
+------+----------------------------+----------+-----------------------+
¦ 8 ¦Провести первое заседание ¦до 12 де- ¦Комитет по информаци- ¦
¦ ¦Молодежного парламента ¦кабря ¦онной политике, коми- ¦
¦ ¦ ¦(ко Дню ¦тет по молодежной по- ¦
¦ ¦ ¦Консти- ¦литике, орготдел Зако- ¦
¦ ¦ ¦туции ¦нодательного Собрания ¦
¦ ¦ ¦Российской¦Ростовской области ¦
¦ ¦ ¦Федерации)¦ ¦
L------+----------------------------+----------+------------------------
|
