РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2004 г. N 286
О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса РФ и ст. 47
Устава города, учитывая действующую практику развития социального
партнерства в городе, Ростовская-на-Дону городская Дума решила:
1. Принять "Положение о трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений в городе Ростове-на-Дону"
(приложение).
2. Рекомендовать Мэру города в срок до 01.05.2004 привести в
соответствие с настоящим решением нормативные правовые акты
Администрации города, касающиеся деятельности трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе
Ростове-на-Дону.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с
политическими партиями и общественными объединениями, средствами
массовой информации (Георгиева Т.П.)
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к решению
городской Думы
от 24.02.2004 N 286
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и
деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений (далее - Комиссия) в городе Ростове-на-Дону.
1. Общие положения
1.1. Комиссия состоит из представителей Федерации профсоюзов
Ростовской области (далее Федерация профсоюзов), объединений
работодателей (далее Объединения работодателей), Администрации
города, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее -
стороны).
Каждое территориальное объединение профессиональных союзов, не
входящее в Федерацию профсоюзов и объединение работодателей, не
входящее в Объединения работодателей города, вправе направить
своего представителя в состав соответствующей стороны Комиссии.
1.2. Деятельность Комиссии осуществляется на основе Конституции
Российской Федерации, Трудового кодекса РФ, Федеральных законов "О
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-
трудовых отношений", "О коллективных договорах и соглашениях", "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "Об
объединениях работодателей", Областного закона "Об областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений", Устава города Ростова-на-Дону, настоящего Положения,
Регламента Комиссии, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Ростовской области и города Ростова-на-Дону.
2. Порядок формирования комиссии
2.1. Представительство Федерации профсоюзов, объединений
работодателей, Администрации города Ростова-на-Дону в составе
сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
регулирующим их деятельность, Уставом города и уставами
соответствующих объединений, а также настоящим Положением на
основе принципов добровольности участия в деятельности Комиссии и
равноправия сторон.
Федерация профсоюзов, Объединения работодателей,
зарегистрированные в установленном порядке, Администрация города
Ростова-на-Дону направляют в состав Комиссии согласованное всеми
тремя сторонами количество представителей от каждой стороны.
Каждое городское объединение профессиональных союзов, городское
объединение работодателей, зарегистрированное в установленном
порядке, вправе направить одного своего представителя в состав
соответствующей стороны Комиссии.
При достижении согласия сторон состав каждой из них может быть
увеличен на количество представителей в Комиссии, оговоренное
сторонами.
Каждая сторона имеет право производить по истечении года
ротацию членов трехсторонней комиссии, а также при необходимости
производить в течение года замену в связи с переходом на другую
работу, уходом на пенсию и т.д.
2.2. Утверждение и замена представителей Федерации профсоюзов,
Объединений работодателей в Комиссии производится в соответствии с
решениями органов указанных объединений, утверждение и замена
представителей Администрации города - в соответствии с
распоряжением Главы Администрации города.
Персональный состав трехсторонней комиссии, по согласованию
сторон, утверждается распоряжением главы Администрации города.
2.3. Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений
профессиональных союзов и Объединений работодателей в Комиссии,
разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или
в суде.
3. Основные цели и задачи Комиссии
3.1. Основными целями Комиссии являются обеспечение
регулирования социально-трудовых отношений, ведение коллективных
переговоров и подготовка проектов соглашений, их заключение, а
также организация контроля за выполнением соглашений.
3.2. Основными задачами Комиссии являются:
1) содействие договорному регулированию социально-трудовых
отношений в городе Ростове-на-Дону;
2) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта
городского соглашения между Федерацией профсоюзов, Объединениями
работодателей и Администрацией города Ростова-на-Дону (далее
городское соглашение);
3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой
проекта городского соглашения, иных нормативных правовых актов
города в области социально-трудовых отношений, городских программ
в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы,
социального обеспечения;
4) согласование позиций сторон по основным направлениям
экономической и социальной политики в городе;
5) изучение территориального опыта развития социально-трудовых
отношений, участие в мероприятиях, проводимых по инициативе
областной трехсторонней комиссии, представителей ее сторон в
области социально-трудовых отношений, изучение опыта развития
социально-трудовых отношений;
6) рассмотрение по инициативе сторон социального партнерства
вопросов, возникающих в ходе выполнения городского соглашения;
7) распространение опыта социального партнерства,
информирование отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных
комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о
деятельности Комиссии;
8) осуществление контроля за ходом выполнения городского
соглашения.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
1) проводить с Администрацией города, ее структурными
подразделениями в согласованном с ними порядке консультации по
вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-
экономической политики;
2) разрабатывать и вносить предложения по проектам нормативных
правовых актов, относящимся к сфере социально-трудовых отношений;
3) согласовывать интересы Федерации профсоюзов, Объединений
работодателей, органов местного самоуправления при разработке
проекта городского Соглашения, реализации указанного Соглашения,
выполнении решений Комиссии;
4) осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми),
территориальными и иными комиссиями по регулированию социально-
трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки
проекта городского Соглашения и иных соглашений, регулирующих
социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
5) запрашивать у структурных подразделений Администрации
города, работодателей, профессиональных союзов информацию,
необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки
проекта городского соглашения, организации контроля за его
выполнением;
6) принимать по согласованию с Федерацией профсоюзов,
Объединениями работодателей, Администрацией города участие в
проводимых указанными объединениями заседаниях, на которых
рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-
трудовых отношений;
7) создавать рабочие группы с привлечением для участия в своей
деятельности представителей Федерации профсоюзов, Объединений
работодателей и органов Администрации города, не являющихся
членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей
других организаций;
8) принимать участие в проведении территориальных совещаний,
конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и
социального партнерства в согласованном с организаторами указанных
мероприятий порядке.
4.2. Городская трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений разрабатывает и утверждает свой
регламент.
4.3. Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением
прав не препятствует Федерации профсоюзов, Объединениям
работодателей, Администрации города, представленным в Комиссии,
реализовать свои права в соответствии с действующим
законодательством.
5. Порядок принятия решения Комиссии
5.1. Порядок принятия решения каждой стороной определяется
регламентом Комиссии.
5.2. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе
требовать занесения их особого мнения в протокол заседания
комиссии.
5.3. Принятые Комиссией решения в десятидневный срок доводятся
до сторон социального партнерства.
5.4. Решения, принятые Комиссией, по обеспечению выполнения
городского соглашения, являются обязательными для исполнения
сторонами.
6. Обеспечение деятельности Комиссии
6.1. Порядок организационного и технического обеспечения
деятельности Комиссии устанавливается распоряжением Главы
Администрации города.
6.2. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии
назначается секретариат Комиссии, образуемый в соответствии с
установленным порядком.
6.3. Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в
соответствии с решениями Комиссии и поручениями координатора
Комиссии. Координатор Комиссии назначается распоряжением Главы
Администрации города Ростова-на-Дону и не является членом
Комиссии.
6.5. Права и обязанности члена Комиссии, количественный состав,
порядок принятия решения каждой стороной, состав рабочих групп
определяются регламентом Комиссии.
7. Координатор Комиссии
7.1. Координатором Комиссии распоряжением Главы Администрации
города назначается первый заместитель Главы Администрации города.
Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
7.2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее
заседаниях;
2) руководит секретариатом Комиссии;
3) утверждает состав рабочих групп;
4) подписывает регламент, планы работы, решения комиссии;
5) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
6) направляет по согласованию с Федерацией профсоюзов,
Объединениями работодателей и Администрацией города членов
Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и
органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные
с регулированием социально-трудовых отношений;
7) проводит в пределах своей компетенции в период между
заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по
вопросам, требующим принятия оперативных решений;
8) организует встречи и взаимные консультации представителей
Администрации города с членскими профобъединениями Федерации
профсоюзов и территориальными объединениями работодателей;
9) созывает внеочередные заседания Комиссии по предложению
сторон;
10) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии;
11) информирует Мэра города, органы исполнительной власти
Ростовской области о деятельности Комиссии;
12) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Главой
Администрации города, в области социально-трудовых отношений.
8. Координаторы сторон
8.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор
стороны.
8.2. Координаторы сторон, представляющие Федерацию профсоюзов и
Объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
8.3. Координатор стороны, представляющей Администрацию города,
назначается распоряжением Главы Администрации города.
8.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит
Координатору Комиссии предложения по проектам планов работы
Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу
представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об
изменениях персонального состава стороны, организует совещания
представителей стороны в целях уточнения их позиции по вопросам,
внесенным на рассмотрение Комиссии.
8.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе
вносить координатору Комиссии предложение о проведении
внеочередного заседания Комиссии.
8.6. Координатор каждой из сторон при необходимости приглашает
для участия в работе Комиссии соответственно представителей
Федерации профсоюзов, Объединений работодателей и органов
Администрации города, не являющихся членами Комиссии, а также
ученых и специалистов, представителей других организаций.
9. Структура и членство в Комиссии
9.1. Комиссия состоит из координатора Комиссии, координаторов
сторон, членов Комиссии и секретариата Комиссии.
9.2. Права и обязанности члена Комиссии определяются ее
регламентом.
10. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения
Ростовской-на-Дону городской Думой.
|
