МЭР ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2003 г. N 289
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ШАХТЫ В 2004 ГОДУ
В целях выполнения бюджета города Шахты по доходам и
обеспечения финансирования социально значимых и
жизнеобеспечивающих расходов бюджета города в 2004 году
постановляю:
1. Утвердить план мероприятий, обеспечивающих выполнение
доходов бюджета города Шахты в 2004 году.
2. Заместителям Мэра города, руководителям: Межрайонной ИМНС
России N 12 по Ростовской области, Комитета по управлению
имуществом города Шахты, Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству, Управления по экономике, Управления торговли,
Финансового управления города, отделов Мэрии, бюджетных учреждений
и организаций обеспечить выполнение плана мероприятий по
соответствующим направлениям работы.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Мэра города Шахты В.И. Нечаенко.
Мэр города
Ю.В.ЗАГОРУЛЬКО
Постановление вносит УФ
Приложение N 1
к постановлению
Мэра города
от 05.12.2003 N 289
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ШАХТЫ В 2004 ГОДУ
-------------------------------------------T----------T--------------------¬
¦ Перечень мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦1. Усиление работы Координационного Совета¦Ежемесячно¦Заместитель Мэра го-¦
¦при Мэрии города по вопросам собираемости ¦ ¦рода по экономике и ¦
¦налогов и устранения задолженности по вы- ¦ ¦муниципальной собст-¦
¦плате заработной платы ¦ ¦венности, ¦
¦ ¦ ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦ ¦ ¦России N 12 по Рос- ¦
¦ ¦ ¦товской области, ¦
¦ ¦ ¦Управление по эконо-¦
¦ ¦ ¦мике Мэрии города, ¦
¦ ¦ ¦остальные члены Ко- ¦
¦ ¦ ¦ординационного Со- ¦
¦ ¦ ¦вета ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦2. Осуществление контроля за соблюдением ¦Постоянно ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦законодательства о налогах и сборах. Про- ¦ ¦России N 12 по Рос- ¦
¦ведение разъяснительной работы по примене-¦ ¦товской области ¦
¦нию законодательства о налогах и сборах, ¦ ¦ ¦
¦а также принятых в соответствии с ним нор-¦ ¦ ¦
¦мативных правовых актов ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦3. Проведение камеральных и выездных нало-¦В течение ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦говых проверок в соответствии с Налоговым ¦ года ¦России N 12 по Рос- ¦
¦кодексом Российской Федерации. Обеспечение¦ ¦товской области ¦
¦реального поступления налоговых и иных ¦ ¦ ¦
¦платежей в бюджет города по актам налого- ¦ ¦ ¦
¦вых проверок, проведенных Межрайонной ИМНС¦ ¦ ¦
¦N 12 по Ростовской области ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦4. Усиление контроля за выполнением Феде- ¦Постоянно ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦рального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О ¦ ¦России N 12 по Рос- ¦
¦применении контрольно-кассовой техники ¦ ¦товской области ¦
¦при осуществлении денежных расчетов и/или ¦ ¦ ¦
¦расчетов с использованием платежных карт".¦ ¦ ¦
¦Проведение проверок в организациях и у ин-¦ ¦ ¦
¦дивидуальных предпринимателей по вопросу ¦ ¦ ¦
¦соблюдения требований к контрольно-кассо- ¦ ¦ ¦
¦вой технике, порядка и условий ее регист- ¦ ¦ ¦
¦рации и применения, полноты учета выручки ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦5. Усиление контроля за соблюдением зако- ¦Постоянно ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦нодательства гражданами, занимающимися ¦ ¦России N 12 по Рос- ¦
¦предпринимательской деятельностью. Выявле-¦ ¦товской области ¦
¦ние лиц, занимающихся предпринимательской ¦ ¦ ¦
¦деятельностью без государственной регист- ¦ ¦ ¦
¦рации и уплаты налога ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦6. Усиление контроля за выполнением Указа ¦Постоянно ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦Президента Российской Федерации от ¦ ¦России N 12 по Рос- ¦
¦18.08.1996 N 1212 "О мерах по повышению ¦ ¦товской области ¦
¦собираемости налогов и других обязательных¦ ¦ ¦
¦платежей и упорядочению наличного и без- ¦ ¦ ¦
¦наличного денежного обращения" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦7. Усиление работы по выявлению граждан, ¦В течение ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦не предоставивших декларации по налогу на ¦ года ¦России N 12 по Рос- ¦
¦доходы физических лиц за 2003 год ¦ ¦товской области ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦8. Взыскание недоимки по налогам и пени в ¦В течение ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦порядке, установленном Налоговым кодексом ¦ года ¦России N 12 по Рос- ¦
¦Российской Федерации. Применение всего ¦ ¦товской области ¦
¦комплекса мер по урегулированию и взыска- ¦ ¦ ¦
¦нию задолженности, а именно: ¦ ¦ ¦
¦- предъявление требований об уплате нало- ¦ ¦ ¦
¦гов и сборов на сумму задолженности; ¦ ¦ ¦
¦- выставление инкассовых поручений на сче-¦ ¦ ¦
¦та налогоплательщиков для взыскания задол-¦ ¦ ¦
¦женности за счет денежных средств; ¦ ¦ ¦
¦- направление в службу судебных приставов ¦ ¦ ¦
¦постановлений о взыскании налога и сбора ¦ ¦ ¦
¦за счет имущества должника ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦9. Проведение проверок на предприятиях ¦В течение ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦города по вопросу правильности начисления,¦ года ¦России N 12 по Рос- ¦
¦полноты и своевременности перечисления на-¦ ¦товской области ¦
¦лога на доходы физических лиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦10. Проведение проверок юридических лиц ¦В течение ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦по выявлению фактов расчетов предприятий- ¦ года ¦России N 12 по Рос- ¦
¦недоимщиков через "третьих лиц" с целью ¦ ¦товской области ¦
¦уклонения от уплаты налогов и принятие мер¦ ¦ ¦
¦к взысканию необоснованно полученного до- ¦ ¦ ¦
¦хода по таким сделкам ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦11. Проведение индивидуальной работы с ¦В течение ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦налогоплательщиками для обеспечения свое- ¦ года ¦России N 12 по Рос- ¦
¦временности уплаты налоговых платежей ¦ ¦товской области ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦12. Работа с предприятиями, включившимися ¦В течение ¦Межрайонная ИМНС ¦
¦в процедуру реструктуризации задолженнос- ¦ года ¦России N 12 по Рос- ¦
¦ти, по вопросу соблюдения сроков уплаты ¦ ¦товской области ¦
¦платежей в соответствии с утвержденными ¦ ¦ ¦
¦графиками ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦13. Для обеспечения увеличения налогообла-¦В течение ¦Управление по эконо-¦
¦гаемой базы обеспечить досрочный ввод мощ-¦ года ¦мике Мэрии города ¦
¦ностей и объектов предприятий, планируемых¦ ¦ ¦
¦к вводу ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦14. Нормативное обеспечение процесса ре- ¦В течение ¦Управление по эконо-¦
¦структуризации задолженности предприятий ¦ года ¦мике Мэрии города ¦
¦перед бюджетом города Шахты ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦15. Реализация внутреннего контроля по ¦В течение ¦Управление по эконо-¦
¦проектам, профинансированным по программам¦ года ¦мике Мэрии города ¦
¦местного развития ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦16. Организация работы Комитета по списа- ¦В течение ¦Управление по эконо-¦
¦нию безнадежных долгов по налогам и сборам¦ года ¦мике Мэрии города ¦
¦и рабочей группы по подготовке документов ¦ ¦ ¦
¦о списании безнадежной задолженности в ¦ ¦ ¦
¦городской бюджет. Списание предприятиям ¦ ¦ ¦
¦города Шахты, признанным банкротами в со- ¦ ¦ ¦
¦ответствии с решением Арбитражного суда ¦ ¦ ¦
¦Ростовской области и исключенным из Едино-¦ ¦ ¦
¦го государственного реестра юридических ¦ ¦ ¦
¦лиц, задолженности по местным налогам и ¦ ¦ ¦
¦сборам, признанной не реальной к взысканию¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦17. Реализация ежегодной программы рефи- ¦В течение ¦Управление по эконо-¦
¦нансирования ¦ года ¦мике Мэрии города ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦18. Вовлечение предприятий и предпринима- ¦В течение ¦Управление по эконо-¦
¦телей города в конкурсы на получение му- ¦ года ¦мике Мэрии города ¦
¦ниципальных заказов ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦19. Проведение выставок-ярмарок с целью ¦В течение ¦Управление по эконо-¦
¦продвижения товаров местных производителей¦ года ¦мике Мэрии города ¦
¦на внешний рынок ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦20. Осуществление контроля за выполнением ¦Постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦арендаторами договорных обязательств по ¦ ¦нию имуществом ¦
¦аренде муниципального имущества и аренде ¦ ¦ ¦
¦земельных участков ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦21. Организация и ведение претензионно- ¦Постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦исковой работы ¦ ¦нию имуществом ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦22. Активизация работы Межведомственной ¦Постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦комиссии по контролю за поступлением арен-¦ ¦нию имуществом, ¦
¦дной платы за землю в бюджеты всех уровней¦ ¦Финансовое управле- ¦
¦ ¦ ¦ние, ¦
¦ ¦ ¦Комитет по земельным¦
¦ ¦ ¦ресурсам и землеуст-¦
¦ ¦ ¦ройству ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦23. Осуществление контроля за целевым ¦Постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦использованием муниципального нежилого ¦ ¦нию имуществом ¦
¦фонда, выявление фактов субаренды ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦24. Инвентаризация муниципальной собствен-¦Постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ности и продажа невостребованной аренда- ¦ ¦нию имуществом ¦
¦торами недвижимости ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦25. Осуществление контроля за поступлением¦ Ежеквар- ¦Комитет по управле- ¦
¦в бюджет города части прибыли муниципаль- ¦ тально ¦нию имуществом ¦
¦ных унитарных предприятий, остающейся в их¦ ¦ ¦
¦распоряжении после уплаты налогов и иных ¦ ¦ ¦
¦обязательных платежей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦26. Проведение кадастровой оценки и мони- ¦В течение ¦Комитет по земельным¦
¦торинга городских земель ¦ года ¦ресурсам и землеуст-¦
¦ ¦ ¦ройству ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦27. Проведение землеустроительных работ, ¦В течение ¦Комитет по земельным¦
¦связанных с установлением земель, относя- ¦ года ¦ресурсам и землеуст-¦
¦щихся к муниципальной собственности ¦ ¦ройству ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦28. Проведение инвентаризации городских ¦В течение ¦Комитет по земельным¦
¦земель и анализ результатов инвентаризации¦ года ¦ресурсам и землеуст-¦
¦ ¦ ¦ройству ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦29. Подготовительные работы по разграни- ¦В течение ¦Комитет по земельным¦
¦чению государственной собственности на ¦ года ¦ресурсам и землеуст-¦
¦землю ¦ ¦ройству ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦30. Усиление контроля и ответственности ¦Постоянно ¦Управление торговли ¦
¦юридических и физических лиц, нарушающих ¦ ¦Мэрии города ¦
¦законодательство о лицензировании опреде- ¦ ¦ ¦
¦ленных видов деятельности ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦31. Проведение работы по выявлению юриди- ¦Постоянно ¦Управление торговли ¦
¦ческих и физических лиц, осуществляющих ¦ ¦Мэрии города ¦
¦торговлю подакцизными товарами и осущест- ¦ ¦ ¦
¦вляющих другие виды деятельности, которые ¦ ¦ ¦
¦подлежат лицензированию без оформления ¦ ¦ ¦
¦лицензии ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦32. Проведение комплексных проверок орга- ¦В течение ¦Управление торговли ¦
¦низации работы рынков, качества обслужи- ¦ года ¦Мэрии города ¦
¦вания покупателей, соблюдения правил тор- ¦ ¦ ¦
¦говли ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦33. Выявление лиц, занимающихся предприни-¦Постоянно ¦Управление торговли ¦
¦мательской деятельностью без государствен-¦ ¦Мэрии города ¦
¦ной регистрации и уплаты налогов с целью ¦ ¦ ¦
¦увеличения поступления доходов в бюджет ¦ ¦ ¦
¦города Шахты (налоги на совокупный доход) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦34. Работа с предприятиями, производящими ¦Постоянно ¦Управление торговли ¦
¦алкогольную продукцию, по обеспечению ¦ ¦Мэрии города ¦
¦уплаты ими акцизов по подакцизным товарам ¦ ¦ ¦
¦(продукции) ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦35. Контроль за осуществлением торговли ¦Постоянно ¦Управление торговли ¦
¦на временных торговых местах ¦ ¦Мэрии города ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦36. Активизация работы Административной ¦Постоянно ¦Первый заместитель ¦
¦комиссии по взыскиваемости штрафных санк- ¦ ¦Мэра города В.И. Не-¦
¦ций, наложенных административной комиссией¦ ¦чаенко, ¦
¦ ¦ ¦Административная ¦
¦ ¦ ¦комиссия ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦37. Расширение сети платных услуг, оказы- ¦Постоянно ¦Мэрия города Шахты, ¦
¦ваемых бюджетными учреждениями города. ¦ ¦Управление здраво- ¦
¦Расходование средств, полученных от оказа-¦ ¦охранения, ¦
¦ния платных услуг, в соответствии с утвер-¦ ¦Управление культуры,¦
¦жденными сметами доходов и расходов. Конт-¦ ¦Управление ФСКиР, ¦
¦роль за использованием денежных средств, ¦ ¦Управление образо- ¦
¦поступивших от оказания платных услуг ¦ ¦вания, ¦
¦ ¦ ¦Управление труда и ¦
¦ ¦ ¦социального развития¦
¦ ¦ ¦Мэрии города, ¦
¦ ¦ ¦МУ "Управление го- ¦
¦ ¦ ¦родского хозяйства" ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦38. Обоснование эффективного расходования ¦Постоянно ¦Управление здраво- ¦
¦средств бюджета города бюджетными учреж- ¦ ¦охранения, ¦
¦дениями, в соответствии с утвержденной ¦ ¦Управление культуры,¦
¦бюджетной росписью и с учетом обоснован- ¦ ¦Управление ФСКиР, ¦
¦ности производимых ими расходов. Распреде-¦ ¦Управление образо- ¦
¦ление полученных бюджетных средств ¦ ¦вания, ¦
¦ ¦ ¦ЦСО граждан пожилого¦
¦ ¦ ¦возраста и инвалидов¦
¦ ¦ ¦N 1, ¦
¦ ¦ ¦ЦСО граждан пожилого¦
¦ ¦ ¦возраста и инвалидов¦
¦ ¦ ¦N 2 ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦39. Усиление финансового контроля за опе- ¦В течение ¦Финансовое управле- ¦
¦рациями с бюджетными средствами распоряди-¦ года ¦ние города ¦
¦телей и получателей бюджетных средств. ¦ ¦ ¦
¦Проверка бюджетных учреждений по вопросу ¦ ¦ ¦
¦целевого использования средств бюджета ¦ ¦ ¦
¦города ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦40. Проведение проверок предприятий, учре-¦В течение ¦Финансовое управле- ¦
¦ждений и организаций по вопросу обоснован-¦ года ¦ние города ¦
¦ности предоставления льгот населению в ¦ ¦ ¦
¦соответствии с Федеральными законами ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+----------+--------------------+
¦41. Проверка обоснованности принятых бюд- ¦Постоянно ¦Финансовое управле- ¦
¦жетными учреждениями обязательств, вытека-¦ ¦ние города ¦
¦ющих из договоров, исполнение которых осу-¦ ¦ ¦
¦ществляется за счет средств бюджета города¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+----------+---------------------
|
