АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2003 г. N 514
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с изменением действующего законодательства, в целях
стимулирования развития в области рынка ценных бумаг как источника
инвестиций и регулятора реального сектора экономики, а также
координации действий на рынке ценных бумаг области государственных
органов и профессиональных участников, учитывая решение комиссии
по ценным бумагам и фондовому рынку при Администрации Ростовской
области:
1. Утвердить Положение о комиссии по ценным бумагам и фондовому
рынку при Администрации Ростовской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -
председателя комитета по управлению государственным имуществом
Логутину Л.С.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор
И.А.СТАНИСЛАВОВ
Распоряжение вносит
комитет по управлению
государственным имуществом
области
Приложение
к распоряжению
Администрации области
от 28.10.2003 N 514
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при
Администрации Ростовской области (далее - комиссия) создается
постановлением Администрации области и является коллегиальным
координационным органом, созданным с целью обеспечения динамичного
развития регионального рынка ценных бумаг.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, приказами и
распоряжениями Министерства имущественных отношений Российской
Федерации, областными законами, постановлениями Законодательного
Собрания области, указами и распоряжениями Главы Администрации
(Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями
Администрации области, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Проведение мероприятий, направленных на развитие в области
рынка ценных бумаг как источника инвестиций и регулятора реального
сектора экономики.
2.2. Обеспечение согласованных действий в сфере рынка ценных
бумаг области государственных органов, органов местного
самоуправления, эмитентов, профессиональных участников рынка
ценных бумаг, а также их саморегулируемых организаций и
объединений.
2.3. Внесение предложений и проектов решений по вопросам
повышения эффективности функционирования в области рынка ценных
бумаг.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
В соответствии с основными задачами комиссия осуществляет
следующие функции:
3.1. Стимулирует развитие в области инфраструктуры рынка ценных
бумаг.
3.2. Стимулирует обращение в области новых, прогрессивных видов
ценных бумаг.
3.3. Участвует в разработке и реализации на территории области
проектов, связанных с рынком ценных бумаг.
3.4. Оказывает на территории области методическую и правовую
помощь в сфере рынка ценных бумаг государственным органам, органам
местного самоуправления и представителям Ростовской области в
акционерных обществах, имеющих пакеты акций, находящиеся в
государственной собственности Ростовской области.
3.5. В установленном порядке может участвовать совместно с
региональным отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
в Южном федеральном округе, правоохранительными, налоговыми и
иными компетентными органами в проведении проверок деятельности
организаций области в сфере рынка ценных бумаг.
3.6. Оказывает помощь в организации и осуществлении контроля за
выпуском Ростовской областью ценных бумаг.
3.7. Проводит работу по стимулированию и поддержке эффективной
деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг
области, при одновременном создании им среды здоровой конкуренции
со стороны профессиональных участников иных субъектов Российской
Федерации.
3.8. Содействует созданию в области системы воспитания
компетентного инвестора, способного грамотно инвестировать свои
средства в реальный сектор экономики с помощью инструментов рынка
ценных бумаг.
3.9. Ведет базу данных профессиональных участников рынка ценных
бумаг, осуществляющих свою деятельность на территории области.
3.10. Содействует интеграции регионального рынка ценных бумаг в
общероссийский и мировой рынки.
3.11. С целью привлечения инвестиций в область содействует
созданию положительного имиджа области у российских и иностранных
инвесторов.
3.12. Стимулирует создание инфраструктуры, основанной на
передовых технологиях и обеспечивающей необходимым объемом
информации о рынке ценных бумаг всех лиц, в том числе население
области.
3.13. Проводит ежеквартальный анализ состояния рынка ценных
бумаг области и направляет отчет о его состоянии в региональное
отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Южном
федеральном округе.
3.14. Организует в области семинары, конференции, совещания по
вопросам развития рынка ценных бумаг.
4. ПРАВА КОМИССИИ
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
4.1. Координировать на территории области взаимные действия в
сфере рынка ценных бумаг областных органов государственной власти,
органов местного самоуправления, эмитентов, профессиональных
участников рынка ценных бумаг, а также их саморегулируемых
организаций и объединений.
4.2. Принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Решения комиссии носят рекомендательный характер, а в случае
необходимости, в установленном порядке, оформляются в виде
постановлений или распоряжений Администрации области.
4.3. Готовить предложения по принятию нормативных правовых
актов области, обеспечивающих развитие рынка ценных бумаг.
4.4. Разрабатывать и направлять в региональное отделение
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Южном федеральном
округе предложения по совершенствованию законодательства
Российской Федерации по рынку ценных бумаг.
4.5. Запрашивать и получать от организаций области информацию и
материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию
функций.
4.6. Привлекать в установленном порядке к работе комиссии
представителей органов государственной власти и местного
самоуправления, юридических и физических лиц, а также независимых
экспертов.
5. ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
В процессе своей деятельности комиссия обязана:
5.1. Направлять в региональное отделение Федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг в Южном федеральном округе и
правоохранительные органы информацию о выявленных в ходе работы
комиссии фактах, связанных с деятельностью организаций области на
рынке ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки
уголовных или административных правонарушений.
5.2. Направлять в региональное отделение Федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг в Южном федеральном округе ежеквартальный
отчет о состоянии рынка ценных бумаг области.
6. СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
6.1. Состав комиссии и возглавляющий ее председатель
утверждаются постановлением Администрации области.
6.2. Положение о комиссии утверждается распоряжением
Администрации области.
6.3. Председатель комиссии:
6.3.1. Организует деятельность комиссии.
6.3.2. Подписывает документы, принимаемые комиссией.
6.3.3. Распределяет обязанности между членами комиссии.
6.3.4. Обеспечивает взаимодействие органов и организаций по
вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
6.3.5. Осуществляет приглашение лиц, привлекаемых для участия в
работе комиссии.
6.4. Состав комиссии формируется из представителей
государственных органов, связанных в своей деятельности со сферой
рынка ценных бумаг, профессиональных участников рынка ценных
бумаг, а также их саморегулируемых организаций и объединений.
6.5. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на
безвозмездной основе.
6.6. Не менее трети членов комиссии должны составлять
представители профессиональных участников рынка ценных бумаг и их
саморегулируемых организаций.
6.7. В состав комиссии могут входить руководители или
заместители руководителей:
6.7.1. Комитета по управлению государственным имуществом
области.
6.7.2. Фонда имущества Ростовской области.
6.7.3. Министерства экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей области.
6.7.4. Министерства финансов области.
6.7.5. Главного управления Банка России по Ростовской области.
6.7.6. Ростовского территориального управления Министерства
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства.
6.7.7. Управления Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам по Ростовской области.
6.7.8. Главного управления внутренних дел Ростовской области.
6.8. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает
регламент своей работы. Заседания комиссии проводятся не реже 1
раза в квартал.
6.9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
Комиссия правомочна при наличии на заседании не менее половины ее
членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя
комиссии. В необходимых случаях решения комиссии могут быть
оформлены постановлением или распоряжением Администрации области.
6.10. Информационно-аналитическое и организационно-техническое
обеспечение деятельности комиссии обеспечивается отделом по ценным
бумагам и фондовому рынку комитета по управлению государственным
имуществом области, начальник отдела которого является ее
ответственным секретарем.
6.11. На секретаря комиссии возлагается ответственность за
подготовку материалов к проведению заседания комиссии, оповещение
членов комиссии о повестке дня, времени и месте проведения
заседания, а также ведение, оформление и хранение протоколов
заседаний комиссии.
6.12. При комиссии создается консультативно-совещательный орган
- экспертный совет в составе представителей профессиональных
участников рынка ценных бумаг, их союзов, ассоциаций, иных
общественных объединений, а также представителей государственных
органов и организаций, деятельность которых связана с рынком
ценных бумаг. Положение об экспертном совете и его состав
утверждаются комиссией.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
