АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2003 г. N 444
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В 2003 ГОДУ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ
АГЕНТСТВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
Во исполнение Областных законов от 11.12.2002 N 290-ЗС "Об
областном бюджете на 2003 год" и от 27.12.2002 N 296-ЗС "Об
утверждении программы развития малого предпринимательства в
Ростовской области на 2003-2005 годы" постановляю:
1. Утвердить Порядок использования средств областного бюджета
в 2003 году на создание и развитие сети агентств поддержки малого
и среднего бизнеса в городах и районах области (прилагается).
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлять
финансирование расходов на эти цели в пределах ассигнований,
предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2003
год".
3. Министерству экономики, торговли, международных и
внешнеэкономических связей обеспечить контроль за целевым
использованием средств, направляемых на создание и развитие сети
агентств поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районах
области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований оказать
содействие в обеспечении контроля за целевым использованием
средств, направляемых на создание и развитие сети агентств
поддержки малого и среднего бизнеса.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей
Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора)
области - министра финансов Сверчкову Н.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических
связей области
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 24.09.2003 N 444
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2003 ГОДУ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АГЕНТСТВ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
1. Порядок устанавливает очередность действий по использованию
средств областного бюджета в виде трансфертных платежей
инвестиционного характера, направляемых создаваемым (вновь
созданным) агентствам поддержки малого и среднего бизнеса в
городах и районах области для приобретения имущества, указанного в
настоящем Порядке.
2. Порядок распространяется на юридические лица -
некоммерческие организации, действующие не более одного года с
момента государственной регистрации в качестве агентств поддержки
малого и среднего бизнеса, основной целью деятельностью которых
является создание благоприятных условий для развития
предпринимательства путем оказания субъектам малого и среднего
бизнеса комплекса информационно-консультационных услуг, разработки
бизнес-планов и т.д. (далее - агентства).
3. Денежные средства передаются агентствам, отобранным на
конкурсной основе в соответствии с Порядком, и предназначены для
приобретения агентствами имущества, указанного в пункте 4
настоящего Порядка. Денежные средства передаются агентствам на
безвозвратной и безвозмездной основе исходя из представленной ими
документации в соответствии с пунктом 6 данного Порядка в сумме,
не превышающей 100 тыс. руб. на одно агентство.
4. Денежные средства областного бюджета, направляемые
агентствам, предназначены для приобретения ими:
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения, необходимого для обеспечения
деятельности агентства.
5. Конкурсная комиссия министерства экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей области (далее -
конкурсная комиссия) проводит конкурсный отбор агентств на право
получения средств областного бюджета и поставщиков компьютерной и
оргтехники, программного обеспечения (далее - поставщики) в
соответствии с действующим законодательством и Порядком.
6. Для участия в конкурсе на получение средств областного
бюджета агентство представляет в министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей области (далее -
министерство) заявку с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации агентства в
качестве юридического лица, заверенной в установленном законом
порядке;
копий учредительных документов, заверенных в установленном
законом порядке;
копии договора аренды помещения или свидетельства о
государственной регистрации права собственности на помещение;
справки об отсутствии задолженности по налоговым платежам на
последнюю отчетную дату, заверенной ИМНС по месту регистрации;
копии паспортов директора (иного единоличного исполнительного
органа агентства) и главного бухгалтера (бухгалтера) агентства;
сметы с технико-экономическим обоснованием использования
имущества, приобретаемого агентством на средства, полученные из
областного бюджета.
7. Министерство осуществляет проверку полученных от агентств
заявок и передает указанные документы в конкурсную комиссию.
8. Для агентств устанавливаются следующие критерии конкурсного
отбора за право на получение средств областного бюджета при прочих
равных условиях (балловая шкала оценок):
8.1. Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
8.2. Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
от 20,0 до 50,0 тыс. рублей - 3 балла.
8.3. Количество видов оказываемых услуг (по представлению
прайс-листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 2 до 4 видов - 2 балла;
свыше 4 видов - 3 балла.
8.4. Источники финансирования агентства:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
8.5. Наличие помещения:
помещение арендуется - 2 балла;
помещение находится в собственности - 3 балла.
Общая сумма баллов для получения средств областного бюджета
должна составлять не менее 5 баллов.
На основании анализа представленной документации конкурсная
комиссия определяет агентство - победителя конкурса на получение
денежных средств.
9. Конкурсный отбор поставщиков имущества, приобретаемого
агентствами за счет средств областного бюджета, осуществляется
конкурсной комиссией в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Ростовской области, регулирующими
отношения в организации закупок товаров, работ и услуг.
10. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий
министерство заключает с агентствами - победителями конкурса на
получение средств областного бюджета договоры целевого
финансирования, а также определяет поставщиков, выигравших по
результатам проведенного конкурса право на поставку имущества для
агентств.
11. Договор целевого финансирования, заключаемый министерством
с агентствами - победителями конкурса на получение средств
областного бюджета, среди прочих условий должен содержать
положения о размере передаваемых агентству денежных средств;
перечне имущества, подлежащего приобретению агентством у
поставщика, определенного министерством по результатам конкурса и
указанного в договоре; сроке, в течение которого агентство должно
заключить с поставщиком договор купли-продажи имущества,
указанного в договоре; ответственности агентства за нецелевое
использование переданных ему средств областного бюджета.
12. Министерство готовит и передает в министерство финансов
области заявки об объемах финансирования победителей конкурса по
установленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсных
комиссий, копии договоров целевого финансирования, заверенных в
установленном порядке.
13. Денежные средства, передаваемые агентствами из областного
бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели, не связанные с приобретением имущества, указанного в
договоре целевого финансирования. Агентства, получившие средства
областного бюджета, по истечении установленного в договоре
целевого финансирования срока представляют в министерство
документы, подтверждающие целевое использование указанных средств
(договоры с поставщиками, накладные, счета-фактуры и т.д.).
За нецелевое использование денежных средств, переданных
агентству на основании договора целевого финансирования, агентство
несет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством и условиями данного договора.
14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением
агентствами целевого назначения имущества, приобретенного ими за
счет средств областного бюджета в порядке и на условиях,
предусмотренных действующим законодательством и договорами
целевого финансирования.
За нецелевое использование имущества, приобретенного
агентством за счет средств областного бюджета, агентство несет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством и
условиями договора целевого финансирования.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
