ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 13 августа 2003 г. N 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УВЕКОВЕЧИВАНИИ ПАМЯТИ
И ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНО-ОБРЯДОВЫХ УСЛУГ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОХОРОН ЗАСЛУЖЕННЫХ ЛЮДЕЙ ГОРОДА
(в ред. решений Волгодонской городской Думы
от 05.04.2006 N 50, от 26.04.2006 N 68)
В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном
деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ (в ред. ФЗ от 10.01.2003 N 15-ФЗ),
Областным законом Ростовской области "О ритуальных услугах и
похоронном деле в Ростовской области" от 10.04.1998 N 73-ЗС (в
ред. ОЗ от 07.09.1999 N 44-ЗС) городская Дума решила:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке захоронения граждан города
Волгодонска, имевших особые заслуги перед государством, внесших
особый вклад в развитие России, Ростовской области, города и
принимавших активное участие в общественной жизни города
Волгодонска (приложение N 1).
(п. 1.1 в ред. решения Волгодонской городской Думы от 26.04.2006 N
68)
1.2. Положение об Аллее почетных захоронений (приложение N 2).
(п. 1.2 в ред. решения Волгодонской городской Думы от 26.04.2006 N
68)
1.3. Положение об Аллее воинской Славы (приложение N 3).
2. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в
сфере похоронного дела создать Попечительский (наблюдательный)
совет по вопросам похоронного дела.
3. Утвердить состав Попечительского (наблюдательного) совета по
вопросам похоронного дела и Положение о нем (приложение N 4, 5).
(п. 3 в ред. решения Волгодонской городской Думы от 05.04.2006 N
50)
4. Утвердить Председателем Попечительского (наблюдательного)
совета по вопросам похоронного дела Февралева Евгения Васильевича
- заместителя председателя Волгодонской городской Думы.
(п. 4 в ред. решения Волгодонской городской Думы от 05.04.2006 N
50)
5. МП "Волгодонскжилкомзаказчик" (Скворцов В.Н.) неуклонно
выполнять требования по погребению граждан, по эксплуатации и
благоустройству кладбищ N 1 и N 2 в соответствии с утвержденными
положениями.
6. Заслушать на заседании городской Думы в сентябре 2003 г.
заместителя главы администрации по строительству Кательву М.В. о
ходе строительства кладбища N 2 и мерах, принимаемых
администрацией по завершению строительства и благоустройству
кладбища.
7. Считать утратившим силу решение городской Думы от 4 марта
1998 г. N 44 "Об утверждении положений об увековечивании памяти и
организации ритуально-обрядовых услуг при проведении похорон
заслуженных людей города".
8. Контроль за выполнением данного решения возложить на
постоянную комиссию по обеспечению жизнедеятельности города (В.А.
Егоров) и заместителя главы администрации по городскому хозяйству
Ищенко К.Н.
Председатель Думы
С.Л.ШЕРСТЮК
Проект вносит
руководитель аппарата
и городской совет ветеранов
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 13.08.2003 N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАХОРОНЕНИЯ ГРАЖДАН ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА,
ИМЕВШИХ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ, ВНЕСШИХ
ОСОБЫЙ ВКЛАД В РАЗВИТИЕ РОССИИ, РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА И ПРИНИМАВШИХ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ
В ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
(в ред. решения Волгодонской городской Думы
от 26.04.2006 N 68)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано с целью установления
единого порядка захоронения граждан города Волгодонска, имевших
особые заслуги перед государством, внесших особый вклад в развитие
России, Ростовской области, города Волгодонска и принимавших
активное участие в общественной жизни города Волгодонска.
Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N
131-ФЗ, "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ,
Областным законом Ростовской области "О предоставлении
материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств
областного бюджета" от 03.05.2005 N 303-ЗС, абз. 20 ст. 10 Устава
города Волгодонска, с учетом вероисповедальных, воинских и иных
обычаев и традиций, предложений городского совета ветеранов войны,
труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
1.2. Решение о захоронении умерших на Аллее почетных
захоронений и Аллее воинской Славы принимает Попечительский
(наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела города
Волгодонска.
1.3. Попечительский (наблюдательный) совет принимает данное
решение по ходатайству государственных органов, органов местного
самоуправления, учреждений, предприятий, общественных организаций
города Волгодонска с учетом волеизъявления умершего, выраженного
им при жизни, или указаний исполнителей волеизъявления умершего,
либо, в случаях их отказа от исполнения волеизъявления умершего,
указаний супруга, близких родственников, иных родственников, либо
законных представителей умерших.
1.4. Исполнение волеизъявления умершего о захоронении его тела
(останков) на указанном им месте захоронения рядом с ранее
умершими гарантируется при наличии на указанном месте захоронения
свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого
родственника либо ранее умершего супруга. В остальных случаях
решение о месте почетного захоронения принимает Попечительский
(наблюдательный) совет с учетом места смерти, наличия на указанном
умершим месте захоронения свободного участка земли, а также с
учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
2. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ
2.1. Местом проводов тела умершего (местом гражданской
панихиды), которое определяется Попечительским (наблюдательным)
советом с учетом мнения лиц, указанных в пункте 1.3, могут быть:
2.1.1. место жительства умершего;
2.1.2. церковные здания Русской Православной церкви;
2.1.3. место проводов тела в морге;
2.1.4. муниципальные общественные кладбища N 1 и N 2;
2.1.5. общественные здания города: место работы, Дворец
культуры "Октябрь", Детская театральная школа, Дворец культуры им.
Курчатова.
2.2. При захоронении военнослужащих, государственных или
муниципальных служащих, ветеранов войны, труда, вооруженных сил и
правоохранительных органов допускается употребление церковного
пения и военной музыки:
2.2.1. в местах проводов тела умершего;
2.2.2. в ходе шествия похоронной процессии;
2.2.3. во время захоронения.
В момент захоронения оркестр может исполнять Государственный
Гимн Российской Федерации.
Музыкальное оформление захоронения осуществляет отдел культуры
Администрации города Волгодонска по согласованию с Попечительским
(наблюдательным) советом. Музыкальное оформление захоронения
согласовывается со священнослужителем в каждом случае
индивидуально.
2.3. Место проводов умершего оформляется знаками, символами
Российской Федерации, Ростовской области, города Волгодонска,
наградами умершего с учетом мнения лиц, указанных в п. 1.3.
Оформление места проводов тела умершего осуществляет
специализированная служба по вопросам похоронного дела.
При отдании воинских почестей назначается почетный эскорт из
военнослужащих.
Организацию отдания почестей осуществляет военный комиссариат
города Волгодонска в соответствии с Уставом гарнизонной и
караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
2.4. Время проводов тела умершего определяется с 12.00 до
13.00.
2.5. Погребальная процессия от места проводов тела умершего до
места захоронения организуется торжественно и включает в себя
несение гроба с телом умершего, несение перед гробом церковных и
государственных знаков, символов, наград умершего. (Процессия
сопровождается музыкой).
Ход погребальной процессии согласовывается со
священнослужителем и родственниками в каждом индивидуальном
случае.
3. МЕСТА ПОЧЕТНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ
3.1. Местами Почетного захоронения умерших являются Аллея
почетных захоронений и Аллея воинской Славы, расположенные на
муниципальных общественных кладбищах N 1 и N 2 города Волгодонска.
3.2. На месте захоронения осуществляются:
3.2.1. отпевание умершего (с согласия родственников);
3.2.2. гражданская панихида с выступлением официальных лиц и
родственников;
3.2.3. отдание воинских почестей:
- установление почетного эскорта и караула;
- траурный митинг;
- салют;
- исполнение траурных маршей и Государственного Гимна;
- прохождение перед могилой военного строя.
3.3. Выполнение технической стороны захоронения возлагается на
специализированную службу по вопросам похоронного дела.
3.4. Оплата расходов на захоронение в городе Волгодонске в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Ростовской области производится из:
3.4.1. средств федерального бюджета;
3.4.2. средств областного бюджета;
3.4.3. средств местного бюджета;
3.4.4. внебюджетных фондов;
3.4.5. целевых фондов, предназначенных для похоронного дела;
3.4.6. иных источников, не запрещенных законодательством
Российской Федерации и Ростовской области.
4. УВЕКОВЕЧИВАНИЕ ПАМЯТИ УМЕРШЕГО
4.1. Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам
похоронного дела в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, Ростовской области, на основании ходатайства
государственных органов, органов местного самоуправления,
учреждений, предприятий, общественных организаций города
Волгодонска может выйти с ходатайством в Волгодонскую городскую
Думу об увековечивании памяти умершего:
4.1.1. установлении надгробия на могиле умершего;
4.1.2. установлении мемориальной доски на городских зданиях;
4.1.3. присвоении имени умершего проспекту, улице, переулку,
проезду, учреждению города Волгодонска.
4.2. Расходы по увековечиванию памяти умершего производятся за
счет местного бюджета.
4.3. Волгодонское Благочиние включает умерших православного
вероисповедания с согласия родственников в СИНОДИК (поминальный
список) постоянного поминовения Русской Православной Церкви.
Руководитель аппарата
городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА
Приложение N 2
к решению
городской Думы
от 13.08.2003 N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АЛЛЕЕ ПОЧЕТНЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ
(в ред. решения Волгодонской городской Думы
от 26.04.2006 N 68)
1. Аллея почетных захоронений является местом на муниципальном
общественном кладбище, отведенном для захоронения умерших граждан
города Волгодонска, внесших особый вклад в развитие России,
Ростовской области, города Волгодонска и принимавших активное
участие в общественной жизни города.
2. На Аллее почетных захоронений производятся захоронения:
2.1. Героев Социалистического Труда России;
2.2. Почетных граждан города;
2.3. строителей, ученых, врачей, учителей и лиц других
профессий, удостоенных звания "Заслуженный";
2.4. лиц, имевших особые заслуги перед государством, Россией,
Ростовской областью, городом Волгодонском и принимавших активное
участие в общественной жизни города.
3. Решение о захоронении на Аллее почетных захоронений
принимает Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам
похоронного дела по ходатайству государственных органов,
учреждений, предприятий, общественных организаций города
Волгодонска.
4. Основанием для принятия решения о захоронении на Аллее
почетных захоронений являются документы, подтверждающие право
умершего быть захороненным на Аллее почетных захоронений, и
свидетельство о смерти, выданное органами загс.
Руководитель аппарата
городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА
Приложение N 3
к решению
городской Думы
от 13.08.2003 N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АЛЛЕЕ ВОИНСКОЙ СЛАВЫ
(в ред. решения Волгодонской городской Думы
от 26.04.2006 N 68)
1. В соответствии с Федеральным законом "О погребении и
похоронном деле" Аллея воинской Славы является воинским местом
захоронения на общественном кладбище города Волгодонска.
2. Аллея воинской Славы (воинское место захоронения)
предназначена для захоронения умерших (погибших):
- Героев Советского Союза;
- граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы)
или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания в мирное время;
- умерших (погибших) граждан, уволенных с военной службы
(службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы) по достижении предельного возраста
пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую
продолжительность военной службы двадцать и более лет;
- сотрудников органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умерших
вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением
служебной деятельности;
- ветеранов военной службы;
- военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел,
Государственной противопожарной службы, органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - участников
войны, проходивших службу в действующей армии, и ветеранов боевых
действий на территориях других государств независимо от общей
продолжительности военной службы (службы).
Захоронение указанных категорий умерших (погибших) граждан на
Аллее воинской Славы осуществляется, если это не противоречит
волеизъявлению указанных лиц, пожеланию супруга, близких
родственников или иных родственников.
3. Решение о захоронении на Аллее воинской Славы принимает
Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела
по ходатайству государственных органов, учреждений, предприятий,
общественных организаций города Волгодонска.
4. Основанием для принятия решения о захоронении на Аллее
воинской Славы являются документы, подтверждающие право умершего
быть захороненным на Аллее воинской Славы, и свидетельство о
смерти, выданное органами загс.
Руководитель аппарата
городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА
Приложение N 4
к решению
городской Думы
от 13.08.2003 N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОМ) СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
(в ред. решения Волгодонской городской Думы
от 26.04.2006 N 68)
1. Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам
похоронного дела (далее - Совет) создан в соответствии со ст. 27
Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле", абз. 20 ст. 10 Устава города Волгодонска при
Волгодонской городской Думе и является органом, осуществляющим
общественный контроль за деятельностью в сфере похоронного дела на
территории города Волгодонска.
2. Персональный и количественный состав Совета утверждается на
заседании городской Думы. Срок полномочий Совета - 3 года.
3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных
началах.
4. Совет состоит из председателя Совета, сопредседателя, двух
заместителей, ответственного секретаря и членов Совета.
5. Оперативное руководство и организация деятельности Совета
осуществляется председателем, а в его отсутствие -
сопредседателем.
5.1. Председатель Совета:
- организует работу и руководит деятельностью Совета,
председательствует на заседаниях Совета;
- выносит на рассмотрение Совета предложения о планах его
работы, вопросы для обсуждения и о времени заседания.
5.2. Сопредседатель Совета в отсутствие председателя выполняет
его функции.
5.3. Заместители председателя Совета ведут направления
похоронно-мемориального обслуживания.
5.4. Ответственный секретарь Совета:
- организует подготовку и проведение заседаний Совета;
- осуществляет непосредственную работу по подготовке, ведению и
хранению текущей документации Совета.
6. Совет собирается не реже одного раза в полугодие и проводит
свои заседания в соответствии с утвержденным планом работы.
7. Совет:
7.1. Заслушивает информацию и отчеты предприятий, организаций и
учреждений по вопросам похоронно-мемориального обслуживания
(подготовительной, обрядовой, погребальной, мемориальной
деятельности) на территории города Волгодонска.
7.2. Рассматривает заявления, обращения по вопросам похоронного
дела, поступившие в его адрес.
7.3. Принимает решения о захоронении умерших граждан города на
Аллеях почетных захоронений и воинской Славы муниципальных
кладбищ.
7.4. Представляет материалы главе города, в городскую Думу, в
постоянные депутатские комиссии для принятия ими решений.
Рекомендации Совета используются органами местного
самоуправления города Волгодонска для выработки решений по
улучшению управления реализацией действующего законодательства в
сфере похоронного дела.
8. Совет правомочен проводить заседания и принимать решения по
рассматриваемым вопросам в случае, если на заседании Совета
присутствуют более половины от общего числа его членов.
9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. При
равенстве голосов голос председателя (председательствующего)
является решающим.
10. Решения Совета оформляются отдельным документом,
подписываются председателем Совета и ответственным секретарем,
носят рекомендательный характер. Копии решений рассылаются членам
Совета, организациям и должностным лицам по решению Совета или его
председателя.
Руководитель аппарата
городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА
Приложение N 5
к решению
городской Думы
от 13.08.2003 N 100
СОСТАВ
ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО) СОВЕТА
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
(в ред. решения Волгодонской городской Думы
от 05.04.2006 N 50)
Февралев - председатель Попечительского (наблюдательного)
Евгений Васильевич совета по вопросам похоронного дела, заместитель
председателя городской Думы
Милосердов - сопредседатель Попечительского (наблюдательного)
Александр Михайлович совета по вопросам похоронного дела, заместитель
главы Администрации города по городскому хозяйству
Егоров - заместитель председателя Попечительского
Валентин Анатольевич (наблюдательного) совета по вопросам похоронного
дела, депутат городской Думы от 13 избирательного
округа, директор МУП "Управление развития
городского хозяйства"
Пруцаков - заместитель председателя Попечительского
Александр Валерьевич (наблюдательного) совета по вопросам похоронного
дела, депутат городской Думы от 24 избирательного
округа, председатель постоянной комиссии
по потребительскому рынку и перерабатывающей
промышленности
Пивоварова - ответственный секретарь Попечительского
Ольга Сергеевна (наблюдательного) совета по вопросам похоронного
дела, ведущий специалист организационного отдела
городской Думы
Члены Попечительского (наблюдательного) совета:
Дорохов - директор ООО "Похоронный дом "Вуаль"
Сергей Владимирович
Коренев - священник, настоятель храма Василия
Валерий Дмитриевич Блаженного, иерей
Козырь - начальник отдела по делам ветеранов и инвалидов
Михаил Михайлович Департамента труда и социального развития
Левченко - директор МУ "Управление городского строительства"
Николай Иванович
Орехов - начальник отдела архитектуры Администрации города
Михаил Иванович Волгодонска
Хижнякова - руководитель аппарата городской Думы, почетный
Екатерина Тимофеевна гражданин города Волгодонска
Шило - начальник УКС Волгодонской АЭС, почетный
Николай Евтихиевич гражданин города Волгодонска
Яновенко - председатель городского Совета ветеранов
Михаил Назарович
Яновский - заместитель председателя Комитета по управлению
Александр Андреевич имуществом города Волгодонска
Руководитель аппарата
городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА
|
