МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2003 г. N 1415
ОБ ОТБОРЕ КОММЕРЧЕСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ ГОРОДА
В целях формирования целенаправленной и комплексной
инвестиционной политики, упорядочения и повышения эффективности
оказания муниципальной поддержки предприятиям и организациям
города постановляю:
1. Создать Комиссию по отбору коммерческих инвестиционных
проектов (приложение 1).
2. Утвердить положение о Комиссии по отбору коммерческих
инвестиционных проектов (приложение 2).
3. Утвердить положение о проведении конкурса по отбору
коммерческих инвестиционных проектов (приложение 3).
4. Комиссии по отбору коммерческих инвестиционных проектов
провести конкурс инвестиционных проектов для формирования
инвестиционной программы города на 2004 год в срок до 15 августа
2003 года.
5. Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 12.07.2002
N 1385 "О создании комиссии по отбору коммерческих инвестиционных
проектов предприятий и организаций и формированию инвестиционной
программы города Ростова-на-Дону" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы Администрации города В.В. Золотухина.
Мэр города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Департамент экономического
развития
Приложение 1
к постановлению
Мэра города
от 02.07.2003 N 1415
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КОММЕРЧЕСКИХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
------------------T---------------T------------------------------¬
¦Председатель ¦Золотухин В.В. ¦Заместитель главы Администра- ¦
¦комиссии ¦ ¦ции города ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦Заместитель ¦Толкачев А.В. ¦Директор департамента экономи-¦
¦председателя ¦ ¦ческого развития ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦Ответственный ¦Иванникова А.Н.¦Главный специалист отдела эко-¦
¦секретарь ¦ ¦номики департамента экономиче-¦
¦комиссии ¦ ¦ского развития ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦Члены комиссии: ¦Абрамова М.А. ¦И. о. директора департамента ¦
¦ ¦ ¦имущественно-земельных отно- ¦
¦ ¦ ¦шений ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦ ¦Василенко С.И. ¦Начальник отдела инвестиций ¦
¦ ¦ ¦управления координации строи- ¦
¦ ¦ ¦тельства и перспективного ¦
¦ ¦ ¦развития ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦ ¦Тодоров Ф.Н. ¦Руководитель МУ "Фонд имущест-¦
¦ ¦ ¦ва г. Ростова-на-Дону" ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦ ¦Пищулина Н.М. ¦Начальник отдела доходов, кре-¦
¦ ¦ ¦дитов и муниципального долга ¦
¦ ¦ ¦МУ "Муниципальное казначейство¦
¦ ¦ ¦Администрации г. Ростова-на- ¦
¦ ¦ ¦Дону" ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦ ¦Лямов Н.С. ¦Начальник МУ "Городское управ-¦
¦ ¦ ¦ление транспорта" ¦
+-----------------+---------------+------------------------------+
¦ ¦Павленко Н.И. ¦Директор МУ "Департамент ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦и энергетики" ¦
L-----------------+---------------+-------------------------------
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 2
к постановлению
Мэра города
от 02.07.2003 N 1415
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КОММЕРЧЕСКИХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Комиссия по отбору коммерческих инвестиционных проектов (далее
- Комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях
координации действий по осуществлению отбора инвестиционных
проектов для включения в инвестиционную программу города.
Регламент работы Комиссии
Организацию работы по проведению заседаний Комиссии
осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
Комиссия проводит свои заседания в соответствии с утвержденным
ею планом. Внеплановые заседания комиссии созываются по инициативе
ее председателя.
Комиссия принимает решения открытым голосованием простым
большинством голосов. Заседание считается правомочным, если на ее
заседании присутствует не менее двух третей общего количества
членов Комиссии или их представителей. В случае равенства голосов
голос председателя Комиссии является решающим. Каждый член
Комиссии голосует один раз.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается
председателем и ответственным секретарем. Член комиссии имеет
право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный
секретарь обязан приложить к протоколу, о чем делается
соответствующая отметка в протоколе.
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 3
к постановлению
Мэра города
от 02.07.2003 N 1415
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КОММЕРЧЕСКИХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Настоящее положение разработано в целях формирования
благоприятного инвестиционного климата на территории города
Ростова-на-Дону в соответствии с решением Ростовской-на-Дону
городской Думы от 29.12.2000 N 325 "О поддержке инвестиционной
деятельности и инвестиционном налоговом кредите на территории
города Ростова-на-Дону", постановлениями Мэра города
Ростова-на-Дону от 11.09.2001 N 2566 "Об утверждении Порядка
заключения договоров о предоставлении инвестиционного налогового
кредита по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в
местный бюджет" и от 19.09.2001 N 2626 "Об утверждении порядка
заключения и реализации инвестиционных договоров".
Основной целью проведения конкурса по отбору коммерческих
инвестиционных проектов является отбор высокоэффективных,
быстроокупаемых проектов для включения в инвестиционную программу
города Ростова-на-Дону.
I. Порядок проведения конкурса по отбору
коммерческих инвестиционных проектов
Решение об отборе инвестиционных проектов принимается
Комиссией по отбору коммерческих инвестиционных проектов (далее -
Комиссия) на конкурсной основе.
Информация о проведении конкурсного отбора подлежит
опубликованию на сайте Администрации города Ростова-на-Дону и в
средствах массовой информации в течение 3 недель со дня выхода
постановления.
На основании представленных участником конкурса документов,
Комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших
экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов
для включения в инвестиционную программу города.
Предпочтение отдается проектам, имеющим наименьший срок
окупаемости проекта, высокую оценку эффективности проекта,
социально-экономическую значимость проекта.
Членами Комиссии по соответствующему направлению готовятся
заключения по представленным инвестиционным проектам.
На заседании Комиссии ответственный секретарь докладывает
результаты проведенных экспертиз. Комиссия принимает решение о
победителях конкурса.
По результатам конкурса формируется проект I ("Коммерческие
проекты") и II ("Инвестиционные предложения") разделов
инвестиционной программы, который выносится на рассмотрение
Ростовской-на-Дону городской Думы.
Условия отбора для участия в конкурсе
Не принимаются к рассмотрению Комиссией заявки претендентов:
- имеющих просроченную задолженность по заработной плате;
- имеющих просроченную задолженность в бюджет и по единому
социальному налогу (кроме предприятий, оформивших и выполняющих в
установленном порядке соглашение о ее реструктуризации);
- имеющих задолженность по ранее выданным бюджетным кредитам;
- не восстановившим средства по исполненным администрацией
города муниципальным гарантиям;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства;
- не имеющих надлежащего обеспечения возвратности средств
финансовой поддержки;
- не имеющих собственных, заемных либо привлеченных средств
для реализации проекта в размере не менее 20 процентов стоимости
проекта.
Перечень документов, необходимых
для участия в конкурсном отборе
1. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном
отборе, составляет:
1.1. Письменное обращение руководителя организации на имя Мэра
города Ростова-на-Дону с обоснованием необходимости предоставления
муниципальной поддержки и указанием формы обеспечения ее возврата.
1.2. Анкету согласно приложению 1 к настоящему Положению.
1.3. Заявку согласно приложению 2 к настоящему Положению.
1.4. Номенклатуру организуемых дополнительных рабочих мест
согласно приложению 3 к настоящему Положению
1.5. Бизнес-план (в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.11.97 N 1470).
1.6. Перечень передаваемого в залог недвижимого имущества (с
указанием соответствующей балансовой стоимости имущества) и копии
свидетельств о регистрации права на передаваемое в залог
имущество.
1.7. Экономическое обоснование возвратности бюджетных средств
(при рассмотрении вопросов о пополнении оборотных средств, не
связанных с капитальными вложениями).
1.8. Документы, заверенные ИМНС РФ по налогам и сборам по
г. Ростову-на-Дону по месту регистрации претендента:
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица, созданного в соответствии с требованиями
законодательства РФ;
- формы (копии) бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5)
за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года;
- справку о задолженности по налоговым платежам на последнюю
отчетную дату (с разбивкой по уровням бюджета и видам налогов).
Для претендентов на включение в инвестиционную программу,
имеющих соглашения о реструктуризации задолженности, справки об
уплате (о накоплении задолженности) текущих платежей и соблюдении
графиков погашения просроченной задолженности;
- справку о всех открытых претендентом на оказание финансовой
поддержки счетах в банках.
1.8. Ведомость оборотов по счетам претендента за последние три
месяца, заверенную обслуживающим банком (по всем счетам).
1.9. Документы, заверенные органом государственной статистики:
- справку с указанием кода общероссийского классификатора
отраслей народного хозяйства, присвоенного претенденту;
- справку с указанием среднего уровня заработной платы
работников заемщика;
- справку с указанием наличия (отсутствия) задолженности
заемщика по заработной плате работникам;
- форму статистической отчетности N 5-з за предыдущий год и за
последний отчетный период текущего года.
1.10. Справку Межрегионального территориального органа
Федеральной службы финансового оздоровления России в ЮФО об
отсутствии претендента на включение в инвестиционную программу в
реестре неплатежеспособных организаций и неприменении к
претенденту процедур, предусмотренных законодательством о
банкротстве.
1.11. Лицензию (копию) на право осуществления соответствующего
вида деятельности в случае, если эта деятельность подлежит
лицензированию в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Ростовской области.
1.12. Учредительные документы - претендента на включение в
инвестиционную программу, заверенные соответствующим
регистрационным органом.
2. В зависимости от вида финансовой поддержки из местного
бюджета претендентом представляются:
2.1. Для организаций, претендующих на оказание финансовой
поддержки в реализации инвестиционных проектов, заключение
соответствующих органов о воздействии проекта на окружающую среду.
2.2. Для организаций, претендующих на оказание финансовой
поддержки в виде инвестиционного налогового кредита:
- документы, подтверждающие основания для получения
инвестиционного кредита, указанные в постановлении Мэра города от
11.09.2001 N 2566 "Об утверждении Порядка заключения договоров о
предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате
налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет";
- расчет выпадающих и покрывающих доходов местного бюджета;
- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика
об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты
налогов и сборов, определенных в пункте 1 статьи 62 части первой
Налогового кодекса РФ;
- обязательство налогоплательщика, предусматривающее на период
действия инвестиционного налогового кредита соблюдение условий, на
которых принимается решение об изменении срока уплаты налоговых
платежей согласно приложению 4 к настоящему Положению.
2.3. Для организаций, претендующих на получение муниципальной
гарантии, согласие кредитора о готовности предоставить получателю
финансовой поддержки кредит (другую форму участия в реализации
проекта) с указанием условий его предоставления и погашения.
2.4. Документы представляются в 2 экземплярах по описи в
прошитом и пронумерованном виде с указанием в описи наименования
документов и количества листов.
Документы, оформленные не по установленной форме и
представленные не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 1
к Положению о проведении
конкурса по отбору
коммерческих инвестиционных
проектов
АНКЕТА
ПРЕТЕНДЕНТА НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Полное наименование предприятия (организации)
Наименование инвестиционного проекта
Сокращенное наименование предприятия
(организации)
Ф.И.О. руководителя, телефон, факс
Ф.И.О. лица, ответственного за
реализацию инвестиционного проекта,
телефон, факс
Организационно-правовая форма
Юридический адрес
Почтовый адрес
Адрес электронной почты
Расчетный счет
Идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН)
Информация о регистрации
предприятия (организации)
(где, кем, когда зарегистрировано,
регистрационный номер)
Руководитель предприятия (организации) _________________Ф.И.О.
подпись
М. П.
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 2
к Положению о проведении
конкурса по отбору
коммерческих инвестиционных
проектов
ЗАЯВКА НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Полное наименование предприятия (организации)
Наименование проекта (программы)
в форме (нужное по п. 1, 2, 3 заполнить):
1. Муниципальной гарантии на сумму _______________тыс. рублей,
что составляет ______% от общей суммы кредита или стоимости
контракта (указать).
2. Инвестиционного налогового кредита ___________ тыс. рублей,
в т.ч. по видам налогов:
Налог ... _____________ тыс. рублей.
3. Налоговые льготы _____________ тыс. рублей, в т.ч. по видам
налогов:
Налог ... _____________ тыс. рублей.
Всего стоимость проекта ____________ тыс. рублей.
Собственные средства предприятия ___________ тыс. рублей.
Руководитель предприятия (организации) _________________Ф.И.О.
подпись
М. П.
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 3
к Положению о проведении
конкурса по отбору
коммерческих инвестиционных
проектов
НОМЕНКЛАТУРА ОРГАНИЗУЕМЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
РАБОЧИХ МЕСТ
на _____________________________________________
(наименование предприятия)
на период с_________200__ г. по _________200__ г.
----T---------------T---------T-------------T-------T------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Квалифи-¦ Количество ¦ Дата ¦ Срок ¦
¦ ¦ профессии ¦ кация ¦организуемых ¦ ввода ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦рабочих мест¦
+---+---------------+---------+-------------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+---------+-------------+-------+-------------
Руководитель предприятия (организации) _________________Ф.И.О.
подпись
М. П.
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 4
к Положению о проведении
конкурса по отбору
коммерческих инвестиционных
проектов
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О ВЫПОЛНЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ
УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО
КРЕДИТА
__________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН)
на период предоставления инвестиционного налогового кредита
обязуется неукоснительно выполнять все условия, в соответствии с
которыми представлен инвестиционный налоговый кредит, а именно:
1. Своевременно и в полном размере уплачивать текущие налоги и
сборы во все уровни бюджета.
2. При наступлении сроков возврата сумм инвестиционного
налогового кредита своевременно и в полном размере производить
погашение причитающихся сумм задолженности.
3. В случае наступления оснований, исключающих изменение срока
исполнения налогового обязательства, перечисленных в пункте 1
статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,
незамедлительно ставить об этом в известность министерство
финансов Ростовской области и налоговый орган по месту учета
налогоплательщика.
4. Выполнять положения федерального закона о бюджете на
соответствующий год, касающиеся вопросов предоставления и возврата
инвестиционного налогового кредита.
Руководитель предприятия (организации) _________________Ф.И.О.
подпись
М. П.
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
|
